Дело №2-326/9-12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2012 г. г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе

председательствующего судьи Бабиной Е.Б.

при секретаре Денисьевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Глушковского района Курской области в интересах Дудиной Натальи Вячеславовны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Родители Дудиной Натальи Вячеславовны – ФИО1 и ФИО2 решением Глушковского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении Дудиной Натальи Вячеславовны.

Постановлением Главы Администрации Глушковского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № Дудин Юрий Александрович назначен опекуном над несовершеннолетней Дудиной Натальей Вячеславовной.

Протоколом №12 заседания жилищной комиссии при администрации поселка Глушково от 06 февраля 2008 г., утвержденным постановлением главы муниципального образования «поселок Глушково» от 06 февраля 2008 г. №11 Дудина Наталья Вячеславовна поставлена на очередь с дочерью ФИО6 в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решением Глушковского районного суда Курской области от 30 мая 2011 г. за Дудиной Натальей Вячеславовной признано право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке с ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом №48 заседания жилищной комиссии при администрации поселка Глушково от 28 июня 2011 г., утвержденным постановлением главы администрации муниципального образования «поселок Глушково» от 28 июня 2011 г. №60 Дудина Наталья Вячеславовна переведена с общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготную очередь как ребенок-сирота и за ней признано право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке с ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ Дудина Наталья Вячеславовна окончила Глушковскую среднюю общеобразовательную школу Глушковского района Курской области.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дудина Наталья Вячеславовна обучалась в <данные изъяты> и находилась на полном государственном обеспечении, как ребенок, оставшийся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ Дудина Н.В. окончила <данные изъяты>.

Прокурор Глушковского района Курской области в интересах Дудиной Натальи Вячеславовны обратился с иском, с учетом уточнения, к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении Дудиной Н.В. на территории г.Курска жилого помещения по договору социального найма, указывая на вышеизложенные обстоятельства и мотивируя тем, что Дудина Н.В., являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей, по настоящее время не обеспечена жильем по договору социального найма, в течение пяти лет проживает и работает на территории г.Курска, снимает жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Глушковского района Курской области Борисов Н.А., заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица Дудина Н.В. исковые требования прокурора Глушковского района Курской области поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Подтвердила вышеизложенные факты. Также пояснила, что дом <адрес> (место ее регистрации) с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности ее бабушки – она в ДД.ММ.ГГГГ приобрела его по договору купли-продажи. С ДД.ММ.ГГГГ. она проживает в г.Курске в <адрес>, которую снимает по устному договору найма с собственником - ее бабушкой. В данной квартире она имеет временную регистрацию. Она работает в г.Курске и ей нужна квартира в г.Курске. Иного жилья она не имеет ни по договору соцнайма, ни в собственности.

Представитель ответчика - Комитета социального обеспечения Курской области Попова Ю.С. по доверенности в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями прокурора, поскольку Дудина Н.В., являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения в г.Курске по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенного за счет средств областного бюджета.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - администрации Курской области Новиков Ю.Л. согласился с исковыми требованиями прокурора, поскольку Дудина Н.В., являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения в г.Курске по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенного за счет средств областного бюджета.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе - в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Аналогичные положения содержит абз.2 и 3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно п.7 ч.1 ст.2 Закона Курской области от 13 июня 2007 г. № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В судебном заседании установлено, что Дудина Наталья Вячеславовна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями являются: отец – ФИО1, мать – ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.10).

Решением Глушковского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ родители Дудиной Натальи Вячеславовны: отец – ФИО1, мать – ФИО2 лишены родительских прав в отношении Дудиной Н.В. (копия решения суда – л.д.75).

Постановлением Главы Администрации Глушковского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № Дудин Юрий Александрович назначен опекуном над несовершеннолетней Дудиной Натальей Вячеславовной (л.д.11).

Протоколом №12 заседания жилищной комиссии при администрации поселка Глушково от 06 февраля 2008 г., утвержденным постановлением главы муниципального образования «поселок Глушково» от 06 февраля 2008 г. №11 Дудина Наталья Вячеславовна поставлена на очередь с дочерью ФИО6 в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д.21-24, 25).

Решением Глушковского районного суда Курской области от 30 мая 2011 г. за Дудиной Натальей Вячеславовной признано право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке с 16 июня 1998 г. (л.д.26-28).

Протоколом №48 заседания жилищной комиссии при администрации поселка Глушково от 28 июня 2011 г., утвержденным постановлением главы администрации муниципального образования «поселок Глушково» от 28 июня 2011 г. №60 Дудина Наталья Вячеславовна переведена с общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготную очередь как ребенок – сирота и за ней признано право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30, 31)

В ДД.ММ.ГГГГ Дудина Наталья Вячеславовна окончила Глушковскую среднюю общеобразовательную школу Глушковского района Курской области (л.д.13-15).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дудина Наталья Вячеславовна обучалась в <данные изъяты> и находилась на полном государственном обеспечении, как ребенок, оставшийся без попечения родителей (л.д.16-17,66).

ДД.ММ.ГГГГ Дудина Н.В. окончила <данные изъяты>. (л.д.18-19).

Дудина Н.В. имеется временную регистрацию (л.д.79-80) и проживает в <адрес> (квартира принадлежит ее бабушке – Дудиной Валентине Алексеевне – л.д.55), которую снимает по письменному согласию собственника (л.д.56).

С ДД.ММ.ГГГГ Дудина Н.В. работает в <данные изъяты> г.Курска (л.д.81-82).

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 10 и 21 октября 2011 г. и 14 февраля 2012 г. следует, что записи о регистрации прав Дудиной Натальи Вячеславовны на объекты недвижимости отсутствуют (л.д.48, 68, 72).

Согласно сообщениям ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 12 и 26 октября 2011 г. и 22 февраля 2012 г. сведения о правах собственности на жилое помещение, объекты капитального строительства, зарегистрированных за Дудиной Натальей Вячеславовной на территории г.Курска и Глушковского района отсутствуют (л.д.49, 73, 76).

Согласно сообщениям администрации Глушковского района Курской области от 17 ноября 2011 г. и от 15 февраля 2012 г. (л.д.47, 74) и Управления по учету и распределению жилья г.Курска от 22 февраля 2012 г. (телефонограмма л.д.77) жилье по договору социального найма Дудиной Наталье Вячеславовне не предоставлялось.

Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Дудина Наталья Вячеславовна имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и отсутствием жилого помещения, закрепленного за ней, или занимаемого ею по договору социального найма.

Пунктом 1 Постановления Администрации Курской области от 01.12.2010 г. №572-па «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Комитет социального обеспечения Курской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями указанных детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации Курской области от 04.05.2011 г. №172-па «О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма» утверждены Правила приобретения жилых помещений, согласно которым комитет социального обеспечения Курской области с участием Комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года.

Указанным постановлением администрации Курской области также утверждены Правила предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, согласно которым жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы.

Как следует из п.5 правил предоставления жилые помещения предоставляются на территории Курской области гражданам-участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина-участника Программы или его законного представителя.

Пунктом 8 указанных Правил установлено, что обязанность по заключению договоров социального найма, в соответствии с Законом Курской области от 26.09.2007 г. №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области», возложена на Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Дудиной Наталье Вячеславовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> жилое помещение по договору социального найма на территории г.Курска Курской области площадью не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 338 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Глушковского района Курской области в интересах Дудиной Натальи Вячеславовны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Дудиной Наталье Вячеславовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> жилое помещение по договору социального найма на территории г.Курска Курской области площадью не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения, которое судом будет изготовлено 27 февраля 2012 г.

Председательствующий судья