Гражданское дело № 2-173/14-12 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2012 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ягерь Е.А.,

при секретаре: Смецкой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Сеймского округа г.Курска в защиту интересов Хадукиной Екатерины Ивановны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сеймского округа г.Курска обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области, в интересах Хадукиной Е.И. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, мотивируя свои требования тем, что согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Проверкой, проведенной прокуратурой Сеймского округа г.Курска установлено, что Хадукина Е.И. является ребенком, оставшимся без попечения родителей и имеет право на обеспечение жилым помещением после окончания обучения в ДД.ММ.ГГГГ в ФГОУ СПО «<данные изъяты>». Постановлением начальника управления образования Беловского района Курской области от 20.07.2006г. №24 Хадукина Е.И. поставлена на учет как гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий, на очередь детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Поскольку Хадукина Е.И. своим правом на внеочередное предоставление жилья не воспользовалась и до настоящего времени жилым помещением не обеспечена просят обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории г.Курска Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы приобретенное за счет средств областного бюджета.

В судебном заседании помощник прокурора Сеймского округа г.Курска Пикалова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании истица Хадукина Е.И. исковые требования поддержала по основания, изложенным в заявлении и просила удовлетворить их в полном объеме, просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории г.Курска Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы приобретенное за счет средств областного бюджета.

Представитель ответчика комитета социального обеспечения Курской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщал, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Администрации Курской области, по доверенности Новиков Ю.Л., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Управления по учету и распределению жилья г.Курска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора Сеймского округа г.Курска в интересах Хадукиной Е.И. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

Из свидетельства о рождении (л.д.15), следует, что Хадукина Екатерина Ивановна родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями указаны: мать ФИО2, отец ФИО3.

Сведения об отце Хадукиной Е.И.- ФИО3 внесены в запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления матери ребенка (л.д.19).

Согласно постановления главы администрации Беловского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ Хадукина Е.И. была направлена в детский дом, в связи с тем, что ее мать – ФИО2 была осуждена и отбывала наказание в местах лишения свободы (л.д.43).

Согласно сообщения директора «<данные изъяты>» г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ Хадукина Е.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. находилась в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. куда поступила из <данные изъяты> по путевке Департамента образования г.Курска (л.д.18).

Мать Хадукиной Е.И. – ФИО8 решением Большесолдатского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери – Хадукиной Е.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.22-23).

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ мать Хадукиной Е.И. – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Постановлением начальника Управления образования администрации Беловского района Курской области №24 от 20.07.2006 года Хадукина Е.И. была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на очередь детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей (л.д.7).

В судебном заседании установлено, что Хадукина Е.И. в ДД.ММ.ГГГГ. окончила обучение в ФГОУ СПО «<данные изъяты>», где находилась на полном государственном обеспечении, и была зарегистрирована и проживает в общежитии КГКПТУ, что подтверждается копией диплома, копией справки, копией выписки из приказа (л.д.9-10,38,39,40).

В настоящее время Хадукина Е.И. обучается на <данные изъяты> курсе ФГОУ СПО «<данные изъяты>», временно зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания (л.д.24) и справкой (л.д.13).

Согласно справке Беловского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», за Хадукиной Е.И. недвижимого имущества на территории Курской области не значится (л.д.47).

Согласно сообщения из Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на недвижимое имущество за Хадукиной Е.И. (л.д.44).

Согласно сообщения заместителя главы администрации Беловского района Курской области на основании справки Любимовского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 11.01.2012г. №20 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать Хадукиной Е.И.) не была зарегистрирован и не проживала по адресу: <адрес>. а проживала и ранее была зарегистрирована ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в доме барачного типа, принадлежащем СПК «Коллективист» (л.д.45-46).

Согласно сообщения главы администрации Беловского района Курской области от 25.10.2011г. №1813 Хадукина Е.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в 2006г. Постановлением главы администрации Коммунаровского сельсовета поставлена на учет на внеочередное получение жилого помещения по договору соцнайма в связи с отсутствием у нее жилья. Жилое помещение за Хадукиной Е.И. не закреплялось, так как мать Хадукиной Е.И. – ФИО2 собственного жилья не имела, на территории Коммунаровского сельсовета проживала у сожителя (л.д.11).

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Хадукина Е.И. имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.

Постановлением администрации Курской области от 04.05.2011 года №172-па утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма.

Согласно Правил приобретения жилых помещений для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения комитет социального обеспечения Курской области с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года.

Согласно Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы.

Как следует из п.5 данных правил, жилые помещения предоставляются на территории Курской области - участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина – участника Программы или его законного представителя.

Пунктом 8 Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения установлено, что обязанность по заключение договоров социального найма в соответствии с Законом Курской области от 26 сентября 2007 года №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области» возложена на Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Хадукиной Е.И. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Прокурора Сеймского округа г.Курска в интересах Хадукиной Екатерины Ивановны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Хадукиной Екатерине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> жилое помещение по договору социального найма в г.Курске Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 13.02.2012г.

Председательствующий судья /подпись/ Е.А. Ягерь