Гражданское дело № 2-153/14-12 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2012 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ягерь Е.А.,

при секретаре: Смецкой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Клавдии Егоровны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Павлова К.Е. обратилась в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, мотивируя свои требования тем, что согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Павлова К.Е.(Логачева) (фамилия изменена в связи с заключение брака) является ребенком, оставшимся без попечения родителей и имеет право на обеспечение жилым помещением после окончания обучения в Курсом государственном Педагогическом Университете в 2005г. На основании решения Щигровского райсуда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Титовского с/с Щигровского района Курской области от 30.06.2010г. Павлова К.Е. поставлена на учет на внеочередное получение жилого помещения. Поскольку Павлова К.Е. своим правом на внеочередное предоставление жилья не воспользовалась и до настоящего времени жилым помещением не обеспечена просят обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории г.Курска по договору социального найма не ниже установленной нормы приобретенное за счет средств областного бюджета.

Истица Павлова К.Е в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, а также просила Администрацию Курской области исключить из числа ответчиков и привлечь в качестве третьего лица.

Представитель ответчика комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщала, об отложении дела слушанием не ходатайствовала.

Представитель третьего лица Администрации Курской области, по доверенности Жиров Е.В., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Павловой К.Е. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

Из свидетельства о рождении (л.д.10) следует, что Логачева Клавдия Егоровна родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее родителями указаны: мать ФИО2, отец ФИО3.

Согласно свидетельства о заключении брака I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Павловым А.М. и Логачевой К.Е., жене после заключения брака присвоена фамилия «Павлова» (л.д.35).

Решением Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ мать Павловой К.Е. – ФИО2 признана недееспособной (л.д.22).

Отец Павловой К.Е. – ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти (л.д.16).

На основании решения исполнительного комитета Щигровского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Павлова (Логачева) К.Е. направлена на полное государственное обеспечение в Обоянский детский дом (л.д.23,24).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Павлова (Логачева) К.Е. являлась воспитанницей и находилась на полном государственном обеспечении в ОГОУ «Школа-интернат № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Павлова (Логачева) К.Е. обучалась в Курском Государственном Педагогическом Университете и во время учебы проживала в студенческом общежитии № по <адрес>, что подтверждается копией диплома и справкой КГУ (л.д.26,27).

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что в настоящее время она с сыном – ФИО14., зарегистрированы у ее брата – Логачева А.Е., по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта Павловой К.Е., копией свидетельства о рождении ФИО11 (л.д.6-9, 36).

В судебном заседании установлено, что данная квартира, расположенная по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит Логачеву А.Е., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.53).

Решением Щигровского районного суда Курской области от 02.06.2010г. на администрацию Титовского с/с Щигровского района Курской области возложена обязанность поставить Павлову К.Е на учет на внеочередное предоставление жилого помещения по договору соцнайма и внести в список очередников с момента возникновения права постановки на учет с 1996г (л.д.14).

Согласно справке №457 от 24.11.2011г. отдела опеки и попечительства администрации Щигровского района Курской области, Павлова К.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору соцнайма на основании Постановления Администрации Титовского с/с Щигровского района Курской области от 30.06.2010г. №15.3 (л.д.11).

Согласно справке Администрации Титовского с/с Щигровского района Курской области Павлова К.Е. на имеет жилья на территории с.Тестово Щигровского района Курской области (л.д.54).

Согласно сообщения начальника Управления по учету и распределению жилья г.Курска Павловой К.Е. жилое помещение на территории г.Курска по договору соцнайма не предоставлялось (л.д.55).

Согласно справке начальника отдела опеки и попечительства Администрации Щигровского района Курской области Павлова К.Е. до настоящего времени жилым помещением по договору соцнайма на территории Щигровского района Курской области не обеспечена (л.д.52).

Согласно сообщения из Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на недвижимое имущество за Павловой К.Е. (л.д.51).

Согласно справке Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», до создания учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Курска, сведениями о зарегистрированных правах собственности на объекты недвижимого имущества за Павловой (Логачевой) К.Е. на территории г.Курска не располагает (л.д.50).

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Павлова К.Е. имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.

Постановлением администрации Курской области от 04.05.2011 года № 172-па утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма.

Согласно Правил приобретения жилых помещений для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения комитет социального обеспечения Курской области с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года.

Согласно Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы.

Как следует из п.5 данных правил жилые помещения предоставляются на территории Курской области - участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина – участника Программы или его законного представителя.

Пунктом 8 Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения установлено, что обязанность по заключение договоров социального найма в соответствии с Законом Курской области от 26 сентября 2007 года №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области» возложена на Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Павловой К.Е. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Павловой Клавдии Егоровны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Павловой Клавдии Егоровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> на территории г.Курска Курской области жилое помещение по договору социального найма не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 06.02.2012г.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Ягерь