Дело №2-566/15-2012 год Р ЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 апреля 2012 г. г. Курск Промышленный районный суд города Курска в составе: председательствующего судьи Коноревой Л.С., при секретаре: Зубковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поныровского района Курской области в защиту интересов Бельчиковой Любови Викторовны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд У С Т А Н О В И Л: Прокурор Поныровского района Курской области обратился в суд в защиту интересов Бельчиковой Любови Викторовны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования, что Бельчикова Л.В. является лицом, оставшимся без попечения родителей, так как согласно свидетельства о рождении родителями Бельчиковой Л.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, являются ФИО1 и ФИО2. Согласно справке о рождении №, выданной руководителем органа записи акта гражданского состояния Поныровского района Курской области, родителями Бельчиковой Л.В. являются ФИО1 и ФИО2, сведения об отце записаны со слов матери. ДД.ММ.ГГГГ мать истца - ФИО2 умерла Постановлением главы администрации МО «Верхе-Смородинский сельсовет» Поныровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бельчикова Л.В. была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Бельчикова Л.В. в ДД.ММ.ГГГГ году окончила <данные изъяты>. Истец жилым помещением до настоящего времени не обеспечена. В настоящее время Бельчикова Л.В. проживает с несовершеннолетним ребенком по адресу: <адрес>, недвижимого имущества за ней не зарегистрировано. Бельчикова Л.В. своим правом на внеочередное предоставление жилья не воспользовалась и до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Просит обязать комитет социального обеспечения Курской области предоставить Бельчиковой Л.В. вне очереди жилое помещение, на территории Поныровского района Курской области не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета. В судебном заседании помощник прокуратуры помощник прокурора Поныровского района Курской области Челноков С.С. исковые требования поддержал и просил обязать комитет социального обеспечения Курской области предоставить Бельчиковой Л.В. вне очереди жилое помещение, на территории Поныровского района Курской области не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета, поскольку Бельчикова Л.В. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать умерла, а отец согласно свидетельства о рождении записан со слов матери. Истец жилого помещения в собственности не имеет, жилое помещение за ней не закреплено. По окончании учебного учреждения Бельчикова Л.В. не была обеспечен жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами ЖК РФ по настоящее время. Представитель 3-го лица Администрации Курской области Жиров Е.В., по доверенности №01-10/1102 от 23.12.2011 г. не возражал против удовлетворения иска и пояснил, что истец имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. За истцом жилое помещение не закреплено, в собственности жилое помещение не имеет. Обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями возложена на субъект Российской Федерации, денежные средства выделены на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поэтому квартиры будут предоставляться детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Постановлением Администрации Курской области от 04.05.2011г. органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен Комитет социального обеспечения Курской области. Истец, представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области. В суде установлено, что истец Бельчикова Любовь Викторовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>. В свидетельстве о рождении истца указаны родители: отец ФИО1 и мать ФИО2. Согласно справке о рождении №, выданной руководителем органа записи акта гражданского состояния Поныровского района Курской области, родителями Бельчиковой Л.В. являются ФИО1 и ФИО2, сведения об отце записаны со слов матери. ДД.ММ.ГГГГ мать истца - ФИО2 умерла Постановлением главы администрации МО «Верхе-Смородинский сельсовет» Поныровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бельчикова Л.В. была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Бельчикова Л.В. закончила общеобразовательную школу и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила <адрес>. Истец жилым помещением до настоящего времени не обеспечена. Бельчикова Л.В. проживает с несовершеннолетним ребенком по адресу: <адрес>, недвижимого имущества за ней не зарегистрировано. Жилой дом, закрепленный за истцом после смерти матери, по адресу: <адрес> признан негодным согласно справке выданной администрацией Верхе-Смородинский сельсовета Поныровского района и заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлением главы администрации МО «Верхе-Смородинский сельсовет» Поныровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8), справкой, выданной главой Верхе-Смородинский сельсовета Поныровского района (л.д.9), справкой с местра регистрации (л.д.12), актом об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания (л.д.13-15), выпиской из решения жилищно-бытовой комиссии администрации «Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района Курской области (л.д.16), протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии Верхнее-Смородинского сельсовета (л.д.17), заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания (л.д.18-20), справкой из Управления Росреестра по Курской области (л.д.21), справкой из администрации Ольховатского сельсовета Поныровского района Курской области (л.д.22-24), справкой Золотухинского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.25, 26), списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.28-30), копией листка паспорта (л.д.32-35), копией диплома (л.д.36), копией свидетельства о рождении (л.д.37), копией свидетельства о смерти (л.д.39), справкой о рождении (л.д.40), выпиской из управления Росреестра по Курской области (л.д.50) пояснениями представителя истца, представителя третьего лица. Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что жилая площадь за истцом закреплена не была, и жилой площадью он не был обеспечен по ФЗ № 159-ФЗ. С учетом того, что в настоящее время он проживает в <адрес> и не имеет своего жилья, суд считает необходимым признать за истцом право на внеочередное обеспечение жилым помещением не ниже установленных социальных норм по месту жительства в <адрес> площадью, поскольку в <адрес> жилье не строят. В суде так же установлено, что постановлением администрации Курской области от 4 мая 2011 г. N 172-па "О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" утверждены "Правилами приобретения жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", "Правилами предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" и функции по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляются Комитет социального обеспечения Курской области. В соответствии с данным Порядком уполномоченным органом по приобретению жилых помещений граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет социального обеспечения Курской области, который с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состоянии инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года. Жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан - участников Программы. Приобретенные комитетом строительства и стройиндустрии Курской области жилые помещения должны быть зарегистрированы в установленном порядке в управлении федеральной регистрационной службы по Курской области и включены в реестр государственного имущества Курской области (п.22). На основании постановления Администрации Курской области от 14.04.2010 года № 148 органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен Комитет социального обеспечения Курской области. Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения после окончания образовательных учебных заведений. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Администрацию Курской области и Комитет социального обеспечения Курской области в рамках их полномочий необходимо возложить обязанность предоставить Бельчиковой Л.В. жилое помещение по договору социального найма на территории Поныровского района Курской области не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Поныровского района Курской области в защиту интересов Бельчиковой Любови Викторовны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить. Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Бельчиковой Любови Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, вне очереди жилое помещение по договору социального найма на территории Поныровского района Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленные районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение стороны могут получить с учетом выходных 20.04.2012 г. Председательствующий: Судья - подпись <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>