Гражданское дело № 2-497/14-12 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2012 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ягерь Е.А.,

при секретаре: Смецкой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Сеймского округа г.Курска в защиту интересов Пидгурской Александры Владимировны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сеймского округа г.Курска обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области, в интересах Пидгурской А.В. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, мотивируя свои требования тем, что согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Проверкой, проведенной прокуратурой Сеймского округа г.Курска установлено, что Пидгурская А.В. является ребенком, оставшимся без попечения родителей и имеет право на обеспечение жилым помещением после окончания обучения в ДД.ММ.ГГГГ. в ОБОУ НПО ПУ № г. Курска. Постановлением главы Свердлдиковского сельсовета Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № Пидгурская А.В. поставлена на регистрационный учет на получение жилой площади за №. Поскольку Пидгурская А.В. своим правом на внеочередное предоставление жилья не воспользовалась и до настоящего времени жилым помещением не обеспечена просят обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории г.Курска Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы приобретенное за счет средств областного бюджета.

В судебном заседании помощник прокурора Сеймского округа г.Курска Пикалова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании истица Пидгурская А.В. исковые требования поддержала по основания, изложенным в заявлении и просила удовлетворить их в полном объеме, просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории г.Курска Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы приобретенное за счет средств областного бюджета.

Представитель ответчика комитета социального обеспечения Курской области в судебном заседании Попова Ю.С. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица Администрации Курской области, по доверенности Новиков Ю.Л. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Управления по учету и распределению жилья г.Курска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора Сеймского округа г.Курска в интересах Пидгурской А.В. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

Из свидетельства о рождении (л.д.13), следует, что Пидгурская Александра Владимировна родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями указаны: мать ФИО2, отец ФИО3.

Решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе в отношении Пидгурской Александры Владимировны. (л.д.21-23)

Согласно свидетельства о смерти (л.д.24) ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ

На основании постановления Главы Администрации Суджанского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с лишением родительских прав ФИО2 и ФИО3 Пидгурская Александра Владимировна определена в учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (л.д.27)

Из справки директора школы – интерната от ДД.ММ.ГГГГ г. № следует, что Пидгурская Александра Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ рождения действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на воспитании и полном государственном обеспечении в Горнальской специальной (коррекционной) школе – интернате для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонением в развитии Суджанского района Курской области. ДД.ММ.ГГГГ выбыла в ПУ № г. Курска для дальнейшего обучения. (л.д.26)

Согласно справке директора ПУ № г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ Пидгурская А.В. являлась учащейся Профессионального училища № г. Курска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась на полном государственном обеспечении, являлась сиротой, очная форма обучения. (л.д.20)

Постановлением Главы Свердликовского сельсовета Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № Пидгурская А.В. поставлена на регистрационный учет на получение жилой площади за №, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. (л.д.28)

В судебном заседании установлено, что Пидугрская А.В. в ДД.ММ.ГГГГ окончила обучение в ОБОУ НПО ПУ № г. Курска, что подтверждается копией свидетельства (л.д.10).

Согласно сообщению начальника отдела образования и попечительства администрации Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Пидгурская А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения поставлена на регистрационный учет как ребенок, оставшийся без попечения родителей, постановлением Главы Свердликовского сельсовета Суджанского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ; по информации администрации Свердликовского сельсовета Суджанского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение за Пидгурской Александрой Владимировной не закреплялось, так как домовладение, в котором проживали ее родители, принадлежало колхозу «Россия». Домовладение для проживания не пригодно, находится в полуразрушенном состоянии; по сообщению ОУФМС России по Курской области в Суджанском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Пидгурская А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по месту жительства по адрес: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по листку убытия, оформленному ОГОУ «Горнальская специальная (коррекционная) школа – интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», в связи с прохождением обучения в ПУ – № г. Курска. После окончания обучения Пидгурская А.В, в Суджанский район не возвращалась. Пидгурская А.В. состоит в списках граждан Суджанского района участников программы, имевших право на внеочередное предоставление жилого помещения, но не реализовавших его по состоянию на 01.01.2012г. (л.д.16)

В настоящее время Пидгурская А.В. снимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> регистрации по данному адресу не имеет, что подтверждается копией лицевого счета №. (л.д.25)

Согласно справке Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», за Пидгурской А.В. на территории г. Курска право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано. (л.д.17)

Согласно уведомления Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на недвижимое имущество за Пидгурской А.В. (л.д.18).

Из сообщения начальника Суджанского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество за Пидгурской Александрой Владимировной. (л.д.19)

Согласно сообщения начальника Суджанского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. № по данным архива Суджанского отделения до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Суджанского района регистрация права собственности за Пидгурской Александрой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ рождения не производилась. (л.д.29)

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Пидгурская А.В. имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.

Постановлением администрации Курской области от 04.05.2011 года №172-па утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма.

Согласно Правил приобретения жилых помещений для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения комитет социального обеспечения Курской области с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года.

Согласно Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы.

Как следует из п.5 данных правил, жилые помещения предоставляются на территории Курской области - участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина – участника Программы или его законного представителя.

Пунктом 8 Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения установлено, что обязанность по заключение договоров социального найма в соответствии с Законом Курской области от 26 сентября 2007 года №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области» возложена на Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Пидгурской А.В. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Прокурора Сеймского округа г.Курска в интересах Пидгурской Александры Владимировны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Пидгурской Александру Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, жилое помещение по договору социального найма в г.Курске Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 06.04.2012г.

Председательствующий судья Е.А. Ягерь