Решение по иску Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Курска и Курского района к Вережниковой Т.Е. о взыскании денежных средств ввиду их нецелевого расходования.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гражданское дело 2-819/8-2012г.

22 мая 2012 года г. Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующей судьи Гладковой Ю.В.,

при секретаре Гуреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Курска и Курского района к Вережниковой Татьяне Егоровне о взыскании денежных средств ввиду их нецелевого расходования, суд

УСТАНОВИЛ:

Областное казенное учреждение Центр занятости населения города Курска и Курского района обратилось в суд с иском к Вережниковой Татьяне Егоровне о взыскании денежных средств ввиду их нецелевого расходования в сумме 58 800 рублей, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с «Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области от 19.05.2009г. №68, истец заключил 11.04.2011г. с ответчиком Вережниковой Т.Е. договор №11-с. «О предоставлении финансовых средств на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» и выделив Вережниковой Т.Е. денежные средства на в сумме 58 800 рублей, перечислив из платежным поручением от 12.05.2011г. на ее личную кредитную карточку в Курском филиале Россельхозбанка. Согласно п. 2.1.4 заключенного договора ответчик обязалась не позднее 3-х месяцев со дня получения субсидии представить(отчитаться) в Центр занятости документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств. Согласно п. 2.1.5 заключенного договора, ответчик обязалась создать 1(одно) дополнительное рабочее место для трудоустройства состоящих на учете в качестве безработных в «Центре занятости г.Курска и Курского района» граждан». Однако, после получения обусловленной договором суммы 58800 рублей, ответчик не отчиталась бухгалтерскими документами о потраченной сумме, деньги и рабочее место не создала. На предложение о возврате взятой денежной сумме ответила отказом, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Курска по доверенности Кудрявцев В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил взыскать в Вережениковой Татьяны Егоровны денежные средства в сумме 58 800 рублей ввиду их нецелевого расходования, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Вережникова Т.Е. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Курска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ч.1,2 ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 281 БК РФ неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного настоящим Кодексом порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов бюджетной системы Российской Федерации признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения.Меры принуждения к нарушителю бюджетного законодательства, в отношении которого арбитражным судом возбуждено дело о банкротстве, применяются постольку, поскольку они не противоречат Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)".

Как следует из ст.282 БК РФ к нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; блокировка расходов; изъятие бюджетных средств; приостановление операций по счетам в кредитных организациях; наложение штрафа; начисление пени; иные меры в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Ст. 289 БК РФ предусмотрено, что нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

Из п.5 ст.7.1 закона РФ «О занятости населения в РФ» субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Из п.6 ст.7.1 закона РФ «О занятости населения в РФ» в случае использования субвенций не по целевому назначению уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 11.04.2011г. Областное казенное учреждение Центр занятости населения города Курска заключило с Вережниковой Т.Е. договор №11-с. «О предоставлении финансовых средств на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан», выделив при этом Вережниковой Т.Е. денежные средства в сумме 58800 рублей, перечислив из платежным поручением от 12.05.2011г. на ее личную кредитную карточку в Курском филиале Россельхозбанка. Данные обстоятельства подтверждаются, также, договором 11с от 11 апреля 2011г.(л.д.42-44), копией приказа(л.д.45), платежное поручение(л.д.46), проект создания павильона цветов(л.д.47-52), копией заявления-анкеты(л.д.53), копией рекомендательного письма(л.д.54)Э, копией протокола №11(л.д.55)

Согласно п. 2.1.4 заключенного договора №11с от 11.04.2012г., ответчик обязалась не позднее 3-х месяцев со дня получения субсидии представить(отчитаться) в Центр занятости документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств.

Согласно п. 2.1.5 заключенного договора №11с от 11.04.2012г., ответчик обязалась создать 1(одно) дополнительное рабочее место для трудоустройства состоящих на учете в качестве безработных в «Центре занятости г.Курска и Курского района» граждан».

Из объяснений представителя истца, следует, что ответчик после получения обусловленной договором суммы 58800 рублей не отчиталась бухгалтерскими документами о потраченной сумме, рабочее место не создала. На предложение о возврате взятой денежной сумме ответила отказом.

Данные обстоятельства не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик Вережникова Т.Е. признала исковые требования, суд принимает признание иска ответчиком, т.к. признание иска не противоречит закону.

Оценивая собранные по делу доказательства, в их совокупности с материалами дела, признанием иска ответчиком, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Курска о взыскании с Вережниковой Татьяны Егоровны денежных средств в сумме 58 800 рублей

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, ответчик не освобожден от уплаты госпошлины.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 1964рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Курска - удовлетворить.

Взыскать с Вережниковой Татьяны Егоровны в пользу Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Курска денежные средства в сумме 58 800рублей.

Взыскать с Вережниковой Татьяны Егоровны в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 964рубля.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный райсуд г.Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 28.05.2012г.(с учетом выходных дней)

Председательствующий