Дело №2-622/15-2012 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2012 года

Промышленный районный суд города Курска в составе: председательствующего судьи Коноревой Л.С,

при секретаре Буланенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района Курской области в интересах Кулешовой Елены Ивановны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района Курской области обратился в суд в интересах Кулешовой Е.И. к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что Кулешова Е.И. является лицом, оставшимся без попечения родителей, так как решением Горшеченского районного народного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении двоих несовершеннолетних детей, в том числе Шаталовой (Кулешовой) Е.И. Постановлением главы Администрации г. Старый Оскол № 474 от ДД.ММ.ГГГГ над Шаталовой (Кулешовой) Е.И. установлена опека Труфановой Н.И. В ДД.ММ.ГГГГ году Шаталова (Кулешова) Е.И. была направлена опекуном в приемник-распределитель <адрес>, а затем в <данные изъяты>, где окончила 9 классов. Постановлением главы администрации муниципального образования Новомелавский сельский совет Горшеченского района Курской области № 5 от 21.01.2004 за Шаталовой Еленой Ивановной закреплена часть жилого помещения по адресу: <адрес>. В настоящее время данное жилое помещение пришло в аварийное состояние и стало не пригодно для проживания. С сентября ДД.ММ.ГГГГ по июнь ДД.ММ.ГГГГ года истец проходила обучение в ОГОУ НПО ПУ <данные изъяты> и находилась на полном гособеспечении. Постановлением главы Волжанского сельского совета Советскою района Курской области № 25 от 16.09.2008 Шаталова (Кулешова) Е.И. поставлена на регистрационный учет как не имеющая жилья. В настоящее время Кулешова (Шаталова) Е.И. зарегистрирована и проживает в доме супруга - Кулешова А.Д. Недвижимого имущества за Кулешовой Е.И. не зарегистрировано и не закреплено. Просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Кулешовой Е.И. жилое помещение на территории Советского района Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей.

В судебном заседании помощник прокурора Сеймского округа г.Курска Волкова КА. исковые требования поддержала и просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Кулешовой Е.И. жилое помещение на территории Советского района Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, поскольку Кулешова Е.И. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее родители на основании решения суда лишены родительских прав. Истец жилого помещения в собственности не имеет, жилое помещение за ней не закреплено. По окончании учебного учреждения Кулешова Е.И. не был обеспечен жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами ЖК РФ по настоящее время.

Истец Кулешова Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей жилое помещение на территории Советского района Курской области по договору социального найма, поскольку она является лицом, оставшимся без попечения родителей, жилое помещение в собственности не имеет, закрепленное за ней жилое помещение было уничтожено вследствие пожара, проживает и зарегистрирована по месту жительства супруга по адресу: Курская обл., Советский р-он, д.Волжанец, собственником котрого он является. После окончания учебного учреждения не была обеспечена жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами ЖК РФ по настоящее время.

Представитель 3-го лица Администрации Курской области Новиков Ю.Л., по доверенности №01-10/744 от 05.09.2011 г. не возражал против удовлетворения иска и пояснил, что истец имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Истец в собственности жилое помещение не имеет, закрепленное за ней жилое помещение в результате пожара сгорело. Обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями возложена на субъект Российской Федерации, денежные средства выделены на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поэтому квартиры будут предоставляться детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Постановлением Губернатора Курской области от 29.02.2012 N 100-пг "Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения" Определен комитет социального обеспечения Курской области уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В суде установлено, что истец Кулешова ( девичья фамилия Шаталова) Елена Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

Родители истца: отец -ФИО2, мать - ФИО3.

Решением Горшеченского районного народного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении двоих несовершеннолетних детей, в том числе Шаталовой Е.И.

Постановлением главы Администрации г. Старый Оскол № 474 от ДД.ММ.ГГГГ над Шаталовой Е.И. установлена опека ФИО9

В ДД.ММ.ГГГГ году Шаталова Е.И. была направлена опекуном в <данные изъяты>, а затем в <данные изъяты>, где окончила 9 классов.

Постановлением главы администрации муниципального образования Новомелавский сельский совет Горшеченского района Курской области № 5 от 21.01.2004 за Шаталовой Еленой Ивановной закреплена часть жилого помещения по адресу: <адрес>.

В настоящее время данное жилое помещение пришло в аварийное состояние и стало не пригодно для проживания.

С сентября ДД.ММ.ГГГГ по июнь ДД.ММ.ГГГГ года истец проходила обучение в ОГОУ НПО ПУ № <данные изъяты> и находилась на полном гособеспечении.

Постановлением главы Волжанского сельского совета Советскою района Курской области № 25 от 16.09.2008 Шаталова Е.И. поставлена на регистрационный учет как не имеющая жилья.

10.10.2009г. Шаталова Е.И. заключила брак с Кулешовым А.Д. и ей присвоена фамилия мужа Кулешова.

В настоящее время Кулешова Е.И. зарегистрирована и проживает в доме супруга -Кулешова А.Д. Недвижимого имущества за Кулешовой Е.И. не зарегистрировано и не закреплено.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией листка паспорта (л.д. 11-14), копией свидетельства о рождении (л.д.15), копией решения Горшеченского районного суда (л.д. 16-17), постановлением главы Администрации г. Старый Оскол № 474 от 16.03.1993г. (л.д. 18), постановлением главы администрации муниципального образования Новомелавский сельский совет Горшеченского района Курской области № 5 от 21.01.2004 г. (л.д. 19), справкой из администрации Новомелавского сельсовета Горшеченского района (л.д.20, 21), копией домовой книги (л.д.22-23), справкой с места жительства (л.д.24), копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.25), копией постановления главы Волжанского сельского совета Советскою района Курской области № 25 от 16.09.2008 г. (л.д.26), копией свидетельства о заключении брака (л.д.27), справкой из ПУ №33 (л.д.28), справкой из Горшеченского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» (л.д.29), справкой из Управления Росреестра по Курской области (л.д.30). справкой из администрации Новомеловского сельсовета (л.д.31), справкой из Черемисиновского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» (л.д.32), справкой из Мантуровского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.ЗЗ), копией диплома (л.д.43-45), справкой из Управления Росреестра по Курской области (л.д.53), актом о пожаре (л.д.58-59), пояснениями представителя истца, истца, представителя третьего лица.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что закрепленная за истцом жилая площадь непригодна для проживания, в собственности жилое помещение не имеет. С учетом того, что в настоящее время она проживает в Советском районе Курской области и не имеет своего жилья, суд считает необходимым признать за истцом право на внеочередное обеспечение жилым помещением по месту жительства в Советском районе Курской области площадью не ниже установленных социальных норм.

В суде так же установлено, что постановлением администрации Курской области от 4 мая 2011 г. N 172-па (в ред. от 11.11.2011г.) "О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" утверждены "Правилами приобретения жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", "Правилами предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" и функции по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляются Комитет социального обеспечения Курской области.

В соответствии с данным Порядком уполномоченным органом по приобретению жилых помещений граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет социального обеспечения Курской области, который с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состоянии инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года. Жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан - участников Программы.

Приобретенные комитетом строительства и стройиндустрии Курской области жилые помещения должны быть зарегистрированы в установленном порядке в управлении федеральной регистрационной службы по Курской области и включены в реестр государственного имущества Курской области (п.22).

На основании постановления Губернатора Курской области от 29.02.2012 года № 100-пг определен комитет социального обеспечения Курской области уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения после окончания образовательных учебных заведений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Администрацию Курской области и Комитет социального обеспечения Курской области в рамках их полномочий необходимо возложить обязанность предоставить Кулешовой Е.И. жилое помещение по договору социального найма в Советском районе Курской области, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Советского района Курской области в интересах Кулешовой Елены Ивановны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Кулешовой Елене Ивановне жилое помещение по договору социального найма в Советском районе Курской области, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленные районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение стороны могут получить 25.05.2012г. Председательствующий: Судья - подпись