Решение по иску прокруора Рыльского района Курской области в интересах Насоненко Ю.С. к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения.



Дело №2-455/9-12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2012 г. г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе

председательствующего судьи Бабиной Е.Б.

при секретаре Абрамовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рыльского района Курской области в интересах Насоненко Юрия Сергеевича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Родители Насоненко Юрия Сергеевича – ФИО2 и ФИО3 решением Рыльского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении Насоненко Юрия Сергеевича.

Постановлением главы Козинского сельсовета Рыльского района Курской области №44 от ДД.ММ.ГГГГ Насоненко Юрию Сергеевичу был установлен попечитель - ФИО4.

Постановлениями главы Козинского сельсовета Рыльского района Курской области №64 от 20 декабря 2006 г., №4 от 02 февраля 2010 г., №25 от 08 июля 2010 г. Насоненко Юрий Сергеевич поставлен на регистрационный учет для внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Насоненко Ю.С. окончил ПУ <адрес>.

Жилое помещение по договору социального найма на территории Рыльского района Курской области Насоненко Ю.С. не передавалось и за ним не закреплялось.

Прокурор Рыльского района Курской области в интересах Насоненко Юрия Сергеевича обратился с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении Насоненко Юрию Сергеевичу на территории Рыльского района Курской области жилого помещения по договору социального найма, указывая на вышеизложенные обстоятельства и мотивируя тем, что Насоненко Ю.С., являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей, по настоящее время не обеспечен жильем по договору социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора Рыльского района Курской области Малышев В.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Насоненко Ю.С. в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Комитета социального обеспечения Курской области по доверенности Попова Ю.С. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями прокурора, поскольку Насоненко Ю.С., являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения в Рыльском районе Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенного за счет средств областного бюджета.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - администрации Курской области Новиков Ю.Л. согласился с исковыми требованиями прокурора, поскольку Насоненко Ю.С., являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения в Рыльском районе Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенного за счет средств областного бюджета.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе - в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Аналогичные положения содержит абз.2 и 3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно п.7 ч.1 ст.2 Закона Курской области от 13 июня 2007 г. №59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В судебном заседании установлено, что Насоненко Юрий Сергеевич родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются: отец – ФИО2, мать – ФИО3, что подтверждается копией записи акта о рождении и копией свидетельства о рождении (л.д.9, 10).

Решением Рыльского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе сына Юрия, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.11-13).

Постановлением главы Козинского сельсовета Рыльского района Курской области №44 от ДД.ММ.ГГГГ Насоненко Юрию Сергеевичу был установлен попечитель - ФИО4 (л.д.14).

Постановлениями главы Козинского сельсовета Рыльского района Курской области №64 от 20 декабря 2006 г., №4 от 02 февраля 2010 г., №25 от 08 июля 2010 г. Насоненко Юрий Сергеевич поставлен на регистрационный учет для внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,16,17)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Насоненко Ю.С. обучался в ПУ г, <адрес> (л.д.18).

Согласно справки Отдела опеки и попечительства Администрации Рыльского района Курской области жилое помещение по договору социального найма на территории Рыльского района Курской области Насоненко Ю.С. не передавалось и за ним не закреплялось (л.д.19).

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 09 февраля 2012 г. следует, что записи о регистрации прав Насоненко Юрия Сергеевича (истец) и ФИО3 (мать) на объекты недвижимости отсутствуют (л.д.20, 21), аналогичные сведения содержатся и в сообщении Рыльского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 23 января 2012 г. (л.д.23).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО2 (отец) зарегистрировано право собственности на дом <адрес> (л.д.22), аналогичные сведения содержатся и в сообщении Рыльского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 23 января 2012 г. (л.д.23).

Согласно справке Администрации Козинского сельсовета Рыльского района Курской области за Насоненко Ю.С. жилое помещение по договору социального найма на территории Козинского сельсовета не закреплялось; дом <адрес>, где зарегистрирован Насоненко Ю.С., числится за его отцом; дом <адрес>, где в настоящее время проживает Насоненко Ю.С., принадлежит его бабушке – ФИО4 (л.д.24). Последнее обстоятельство подтверждается выпиской из похозяйственной книги (л.д.55, 56-58) и сообщением Рыльского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 21 марта 2012 г. (л.д.71).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий домовладения №89 с. Козино Рыльского района Курской области, условия для проживания в доме не удовлетворительные, дом не пригоден для проживания (л.д.25).

Отец Насоненко Ю.С. – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34). Наследственных дел к его имуществу у нотариусов Рыльского нотариального округа не имеется (л.д.65, 67).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д.34), по настоящее время в делах нотариуса не зарегистрировано наследственное дело к имуществу ФИО2. (л.д.65,67)

Согласно Акту обследования помещения и Заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания межведомственной комиссии, назначенной постановлением от 16 марта 2012 г. №18 Администрации Козинского сельсовета Рыльского района Курской области дом <адрес> не пригоден для проживания (л.д.74-75 и 76-77).

Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Насоненко Юрий Сергеевич имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и отсутствием жилого помещения, закрепленного за ним, или занимаемого им по договору социального найма.

Пунктом 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -па «Об уполномоченном органе исполнительной власти <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Комитет социального обеспечения Курской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями указанных детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации Курской области от 04 мая 2011 г. №172-па «О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма» утверждены Правила приобретения жилых помещений, согласно которым комитет социального обеспечения Курской области с участием Комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года.

Указанным постановлением администрации Курской области также утверждены Правила предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, согласно которым жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы.

Как следует из п.5 Правил предоставления жилые помещения предоставляются на территории Курской области гражданам-участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина-участника Программы или его законного представителя.

Пунктом 8 указанных Правил установлено, что обязанность по заключению договоров социального найма, в соответствии с Законом Курской области от 26 сентября 2007 г. №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области», возложена на Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Насоненко Юрию Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> жилое помещение по договору социального найма на территории Рыльского района Курской области площадью не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 338 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области в интересах Насоненко Юрия Сергеевича о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Насоненко Юрию Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> жилое помещение по договору социального найма на территории Рыльского района Курской области площадью не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения, которое судом будет изготовлено 28 мая 2012 г.

Председательствующий судья: