Гражданское дело № 2-799/14-12 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2012 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ягерь Е.А.,

при секретаре: Смецкой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еськовой Валентины Алексеевны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Еськова В.А. обратилась в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, мотивируя свои требования тем, что согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Еськова В.А. является ребенком, оставшимся без попечения родителей и имеет право на обеспечение жилым помещением после окончания обучения в ПУ № <адрес> в 2006г. Постановлением главы Ледовского сельсовета Советского района Курской области от 25.11.2006г. Еськова В.А. поставлена на учет на внеочередное получение жилого помещения в качестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поскольку Еськова В.А. своим правом на внеочередное предоставление жилья не воспользовалась и до настоящего времени жилым помещением не обеспечена просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории г.Курска по договору социального найма не ниже установленной нормы приобретенное за счет средств областного бюджета.

Истица Еськова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории г.Курска по договору социального найма не ниже установленной нормы приобретенное за счет средств областного бюджета.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области, по доверенности Попова Ю.С., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица Администрации Курской области, по доверенности Новиков Ю.Л., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Еськовой В.А. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

Из материалов дела усматривается, что Еськова Валентина Алексеевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями являются ФИО3 и ФИО4, что подтверждается копией паспорта и свидетельства о рождении (л.д.7,10).

Решением Советского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ мать Еськовой В.А. – ФИО4 и отец – ФИО3 – лишены родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей (л.д.14).

Постановлением главы администрации Советского района Курской области №94 от ДД.ММ.ГГГГ Еськова В.А. была направлена в <данные изъяты> (л.д.15).

Постановлением Главы администрации Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №55 Еськова В.А. была направлена в детское интернатное учреждение – <данные изъяты>, которую она окончила в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,16).

В ДД.ММ.ГГГГ Еськова В.А. окончила <данные изъяты> по профессии «<данные изъяты>», что подтверждается копией диплома (л.д.11).

В ДД.ММ.ГГГГ. Еськова В.А. окончила <данные изъяты> по профессии «<данные изъяты>; <данные изъяты>», что подтверждается копией диплома (л.д.12,13).

Согласно постановления Главы администрации Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №55 (пункт №2) при изъятии Еськовой В.А. из семьи, за ней была закреплена жилая площадь по месту проживания ее родителей: <адрес>.

Постановлением главы Ледовского сельсовета Советского района Курской области №12 от ДД.ММ.ГГГГ Еськова В.А. принята на регистрационный учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.20).

Постановлением главы Ледовского сельсовета Советского района Курской области №3 от ДД.ММ.ГГГГ о внесении дополнений в постановление №12 от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет детей, оставшихся без попечения родителей», внесены дополнения: считать поставленным на учет на внеочередное предоставление жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Согласно акту обследования помещения от 24.01.2011г. и заключению межведомственной комиссии от 24.01.2011г. закрепленный за Еськовой В.А. жилой дом признан непригодным для проживания и Еськова В.А. признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением как лицо, оставшееся без попечения родителей (л.д.17,18).

В судебном заседании установлено, что в настоящее время Еськова В.А. зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проживает по адресу: <адрес>, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией свидетельства о регистрации по месту пребывания (л.д.8) копией свидетельства о рождении (л.д.22).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, квартира, расположенная по адресу: г<адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО9

Согласно справке Администрации Ледовского с/с Советского района Курской области Еськовой В.А. по договору соцнайма жилье на территории Ледовского с/с Советского района Курской области не предоставлялось (л.д.27).

Согласно сообщений из Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 12.03.2012г. и от 05.03.2012г., отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на недвижимое имущество за Еськовой В.А. (л.д.23).

Согласно справке №1121 от 09.02.2012г. Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», до создания учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Курска, право собственности на недвижимое имущество за Еськовой В.А. на территории г.Курска не зарегистрировано (л.д.26).

Согласно справке №352 от 12.03.2012г. Черемисиновского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», до создания учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Советского района Курской области, право собственности на недвижимое имущество за Еськовой В.А. на территории г.Курска не зарегистрировано(л.д.25).

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Еськова В.А. имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.

Постановлением администрации Курской области от 04.05.2011 года №172-па утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма.

Согласно Правил приобретения жилых помещений для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения комитет социального обеспечения Курской области с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года.

Согласно Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы.

Как следует из п.5 данных правил жилые помещения предоставляются на территории Курской области - участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина – участника Программы или его законного представителя.

Пунктом 8 Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения установлено, что обязанность по заключение договоров социального найма в соответствии с Законом Курской области от 26 сентября 2007 года №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области» возложена на Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Еськовой В.А. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Еськовой Валентины Алексеевны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Еськовой Валентине Алексеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> на территории <адрес> жилое помещение по договору социального найма не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 06.06.2012г.

Председательствующий судья Е.А. Ягерь