Гражданское дело №2- 682/8-2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 мая 2011 года г.Курск Промышленный районный суд г.Курска в составе председательствующего судьи Гладковой Ю.В., при секретаре Гуреевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимова Анатолия Ивановича к ОГУ «Центр медико-социальных услуг» о признании права на получение компенсации, взыскании компенсации, суд УСТАНОВИЛ: Евдокимов А.И. обратился в суд с иском к ОГУ «Центр медико-социальных услуг» о взыскании суммы, свои требования мотивировал тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 2 группы. ДД.ММ.ГГГГ он был госпитализирован в экстренном порядке в МУЗ «Городская клиническая больница №» с диагнозом «закрытый перелом шейки бедренной кости со смещением». ДД.ММ.ГГГГ врачебная комиссия дала заключение о том, что необходимо эндопротезирование левого тазобедренного сустава, операция была назначена на ДД.ММ.ГГГГ. Оформить все необходимые документы на бесплатное предоставление технического средства: эндопротеза левого тазобедренного сустава, возможности не имел, т.к. период дачи заключения о необходимости проведения операции до самой операции были праздничные дни, а МСЭ не работало до 11.01.2011 года, кроме того, истец находился в больнице и не имел возможности свободно передвигаться, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он приобрел эндопротез за личные денежные средства. После выписки из больницы ДД.ММ.ГГГГ он оформил индивидуальную карту реабилитации инвалида и ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в ОГУ «Центр медико-социальных услуг» для возмещения стоимости протеза. На основании письма ему было отказано в возмещении стоимости протеза в соответствии с Постановлением Правительства РФ №240 от 07.04.2008 года, и было разъяснено, что необходимо сначала оформить индивидуальную программу реабилитации, а затем приобретать протез. Считает, что принятое решение об отказе является не обоснованным, поскольку индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, и он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий. Поскольку в сложившейся ситуации он вынужден был приобрести протез за свой счет, то просит взыскать с ответчика стоимость протеза в размере <данные изъяты>, а также костылей, стоимостью <данные изъяты>, которые были им приобретены в соответствии с рекомендациями врачей ГКБ № для возможности передвижения. Истец Евдокимов А.И. полностью поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ОГУ «Центр медико-социальных услуг» по доверенности Звягинцева И.С. просила в иске Евдокимову А.И. отказать по следующим основаниям. Евдокимовым А.И. была проведена не экстренная операция, с ДД.ММ.ГГГГ, момента поступления в больницу до ДД.ММ.ГГГГ момента дачи заключения о необходимости в проведении операции у истца было время для оформления программы реабилитации. В случае если он сам не мог передвигаться, программу реабилитации могли оформить его родственники. Евдокимов А.И. напротив ДД.ММ.ГГГГ приобрел за личные средства эндопротез тазобедренного сустава, а индивидуальную программу реабилитации оформил в феврале 2011 года, т.е. на момент приобретения вспомогательного средства индивидуальная программа реабилитации оформлена и представлена в ОГУ «Центр медико-социальных услуг» не была, в связи с чем, просят в иске отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, объяснения свидетеля ФИО4, суд считает, что исковые требования Евдокимова А.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.9 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года (в ред. Федерального закона от 23.10.2003 N 132-ФЗ) реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов. В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. Как следует из ст.11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами. (в ред. Федеральных законов от 23.10.2003 N 132-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. (часть шестая в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 351-ФЗ) Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно. К техническим средствам реабилитации согласно ст.11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года относятся протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты). В соответствии с п.15 (1) «Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 года №240 в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами. Соответствие приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства (изделия) и (или) оплаченной им услуги по ремонту предоставляемым техническим средствам (изделиям) и (или) услугам по их ремонту устанавливается уполномоченным органом на основании утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в целях определения размера компенсации классификации технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. В судебном заседании установлено, что Евдокимов А.И. является инвалидом 2-й группы по общему заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно (л.д.11, 15). Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, о том, что в связи с тем, что Евдокимов А.И. нарушил порядок оформления и получения индивидуальной программы реабилитации, ему не положена компенсация за приобретенный на личные средства эндопротез. Данные доводы опровергаются материалами дела, а именно выпиской из медицинской карты стационарного больного, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ Евдокимов А.И. поступил в стационар травматологического отделения МУЗ ГКБ № с диагнозом «закрытый перелом шейки левой бедренной кости со смещением», сопутствующими заболеваниями являются ишемическая болезнь сердца (ИБС), стенокардия, постинфарктный кардиосклероз (инфаркт миокарда в 2000 году и в 2004 году), находился на стационарном лечении до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); заключением врачебной комиссии медицинской организации оказывающей лечебно-профилактическую помощь, о нуждаемости инвалида в эндопротезировании, которое вынесено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); товарным и кассовым чеком, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Евдокимову А.И. приобретен эндопротез тазобедренного сустава цементной фиксации за его личные средства, стоимостью <данные изъяты> (л.д.9); справкой из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ Евдокимову А.И. проведено эндопротезирование левого тазобедренного сустава цементной фиксации (л.д.8 с обратной стороны), а также показаниями заведующего 1-го травматологического отделения МУЗ ГКБ № ФИО4, который в судебном заседании пояснил, что с момента поступления Евдокимова А.И. в МУЗ ГКБ № травматологического отделения до ДД.ММ.ГГГГ не было известно о том, будет ли пациенту проведена операция по эндопротезированию тазобедренного сустава, поскольку у Евдокимова А.И. имелось множество тяжелых сопутствующих заболеваний, таких как ишемическая болезнь сердца (ИБС), стенокардия, постинфарктный кардиосклероз (инфаркт миокарда в 2000 году и в 2004 году), и только ДД.ММ.ГГГГ консилиум врачей решил, что состояние здоровья Евдокимова А.И. стабильное и возможно ДД.ММ.ГГГГ проведение операции, в связи с чем, возможно сказать, что операция была экстренная, возможности оформить индивидуальную карту реабилитации Евдокимов А.И., который являлся больным, не имеющим возможности передвигаться, не имел. Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Евдокимов А.И. оформил индивидуальную программу реабилитации инвалида в учреждении МСЭ (л.д.13-14) ДД.ММ.ГГГГ Евдокимов А.И. обратился в ОГУ «Центр медико-социальных услуг» с просьбой оплатить ему стоимость вспомогательных средств эндопротеза, письмом начальника ОГУ «Центр медико-социальных услуг» Евдокимову А.И. было отказано в выплате (л.д.17). Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Евдокимов А.И. имеет право на получение компенсации за приобретенный на свои личные денежные средства эндопротез, стоимостью <данные изъяты>, факт отказа Евдокимовым А.И., от оформления индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей судом не установлен, а причина не обращения Евдокимовым А.И. в учреждение МСЭ до приобретения вспомогательного средства, по мнению суда, является уважительной, в связи с чем, исковые требования Евдокимова А.И. о взыскании компенсации за приобретенный эндопротез в размере <данные изъяты> подлежат удовлетворению. Кроме того, Евдокимов А.И. приобрел вспомогательное средство костыли, стоимостью <данные изъяты> что подтверждается товарным и кассовым чеком, стоимость которых, согласно Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года также подлежит возмещению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Евдокимова Анатолия Ивановича удовлетворить. Признать за Евдокимовым Анатолием Ивановичем право на получение компенсации за приобретенное вспомогательное средство: эндопротез. Взыскать с ОГУ «Центр медико-социальных услуг» в пользу Евдокимова Анатолия Ивановича стоимость эндопротеза в размере <данные изъяты>, стоимость костылей в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный райсуд г.Курска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 30.05.2011 года. Председательствующий судья: