Дело № 2-660/15-2012 г.

Р ЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2012 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Коноревой Л.С.,

при секретаре Буланенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коптёнковой Алины Валерьевны к Комитету социального обеспечения Курской области о возложении обязанностей предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди, суд

У с т а н о в и л :

Коптёнкова А.В. обратилась в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования, тем, что она является лицом, оставшимся без попечения родителей, так как в ДД.ММ.ГГГГ ее родители ФИО2 и ФИО1 решением народного суда Горшеченского района Курской области были лишены родительских прав. Она на основании решения исполнительного комитета Горшеченского районного совета народных депутатов № 116 от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в детский дом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была воспитанницей <данные изъяты> для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и находилась на полном государственном обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тутова А.В. проходила обучение в <данные изъяты>, по профессии <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тутова А.В.проходила обучение в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>. До настоящего времени она не была обеспечена жилой площадью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в собственности жилое помещение не имеет, в связи с чем, она является нуждающейся в обеспечении жилым помещением. Просит обязать комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей на территории г. Курска жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В судебном заседании представитель истца Москалев А.В., по доверенности от 23.03.2012 г., исковые требования поддержал и просил суд обязать комитет социального обеспечения Курской области предоставить Коптёнковой А.В. жилое помещение по договору социального найма на территории г. Курска вне очереди, поскольку права Коптёнковой А.В. в постановке ее на учет на получение жилья в качестве ребенка, оставшегося без родительского попечения, по месту выявления и первичного устройства его в государственное учреждение были нарушены, поскольку на учет на получение жилья по месту выявления она поставлена не была, и указанное право не реализовано, до достижения 23-летнего возраста она с заявлением о постановке ее на учет на получение жилья как ребенка-сироты не обращалась, т.к. не знала, что обладает таким правом. Считает, что поскольку ей ранее жилье не предоставляли, она имеет право на бесплатное получение жилья. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области Попова Ю.С., по доверенности №07.2пр7989 от 30.12.2011 г., в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что Коптёнкова А.В. до 23 лет не была поставлена на учет для получения жилья как ребенок-сирота, хотя никаких объективных препятствий для постановки на учет у нее не имелось, в связи с чем, у истца отсутствует право на получение жилья как ребенка-сироты.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Курской области по доверенности Новиков Ю.Л. по доверенности №01-10/744 от 05.09.2011 г. иск не признал, поддержав доводы представителя ответчика.

В судебное заседание истец Коптёнкова А.В. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно Закону Курской области от 13.06.2007 г. № 59-ЗКО (ред. от 14.07.2010) «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В суде установлено, что истец Коптёнкова Алина Валерьевна (девичья фамилия Тутова), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

Родители истца: отец ФИО1, мать ФИО2.

Решением Горшеченского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении свих детей, в том числе и в отношении дочери Коптенковой (Тутовой) А.В.

Решением Горшеченского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. лишен родительских прав в отношении свих детей, в том числе и в отношении дочери Коптёнковой (Тутовой) А.В.

Истец на основании решения исполнительного комитета Горшеченского районного совета народных депутатов № 116 от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в детский дом.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была воспитанницей <данные изъяты> для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и находилась на полном государственном обеспечении.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коптёнкова (Тутова) А.В. проходила обучение в <данные изъяты>, по профессии <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коптёнкова (Тутова) А.В.проходила обучение в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>.

Истец в собственности жилое помещение не имеет, жилье за ней не закреплено.

Коптёнкова (Тутова) А.В. на учете на предоставление жилого помещения не состоит.

Истец проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>

Коптёнкова А.В. не была поставлена на жилищный учет для получения жилья как лицо относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до достижения 18 лет.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией листка паспорта (л.д.7), решением исполнительного комитета Горшеченского районного совета народных депутатов №116 от 02.04.2008 г. (л.д.8), справкой, выданной директором школы-интерната (л.д.9), копией диплома (л.д.10, 11), копией свидетельства о рождении (л.д.18), справкой из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (л.д.22), копией свидетельства о заключении брака (л.д.23), копией решения Горшеченского районного суда Курской области от 08.04.1981 г. (л.д.24-26), копией решения Горшеченского районного суда Курской области от 16.03.1981 г. (л.д.27-29), лицевым счетом (л.д.42), типовым договором социального найма жилого помещения (л.д.43-45), справкой из администрации Горшеченского района Курской области (л.д.46), справкой Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.-47), сообщение из отдела по вопросам опеки и попечительства администрации Горшеченского района Курской области (л.д.49), справкой из ОКОУ «<данные изъяты> (л.д.50), пояснениями сторон.

Суд считает, что момент возникновения у истца права на предоставление жилого, определен требованиями п.2 ст.37 ЖК РСФСР, что вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам: по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям.

Согласно ст.33 ЖК РСФСР гражданин должен был быть включен в отдельный список граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений.

Действующим законодательством, ст.57 ЖК РФ, также предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из преамбулы и ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Законом Курской области от 13.06.2007 г. № 59-ЗКО (ред. от 14.07.2010) «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» реализация полномочий по обеспечению жилыми помещениями возложена на органы государственной власти в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с федеральным законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью распространяется на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые до 23-летнего возраста встали или были поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения и только тогда за ними сохраняется право на внеочередное обеспечение жилой площадью свыше указанного возраста, однако соответствующими органами такая обязанность своевременно выполнена не была и истец так же не реализовала имеющееся право.

В суде так же установлено, что Коптёнкова А.В. на день обращения в суд достигла возраста 35 лет, до достижения 23-летнего возраста она не состояла на учете в качестве нуждающейся в жилье, при этом никаких объективных причин, которые препятствовали ей для обращения в государственные органы для постановки на очередь в период с 18 до 23-х лет, не имелось. Уважительных причин пропуска срока не предоставила.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование иска либо как на возражения против иска.

Истец не предоставил в суд доказательств в опровержение доводов ответчика и 3-го лица и установленных в суде фактов, что у истца возникло право на предоставление вне очереди жилого помещения по договорам социального найма на день обращения в суд с данным иском и что у нее были уважительные причины, препятствующие постановке ей на жилищный учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в иске Коптенковой Алины Валерьевны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения следует отказать, поскольку ее требования не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

В иске Коптёнковой Алины Валерьевны к Комитету социального обеспечения Курской области о возложении обязанностей предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение стороны могут получить с учетом выходных дней 18.05.2012 года.

Председательствующий: Судья - подпись