Дело №2-671/15-2012 год Р ЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 мая 2012 года Промышленный районный суд города Курска в составе: председательствующего судьи Коноревой Л.С, при секретаре Буланенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Обоянского района Курской области в интересах Гапоненко Анатолия Алексеевича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд У С Т А Н О В И Л: Прокурор Обоянского района Курской области обратился в суд с иском в интересах Гапоненко А.А. к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что Гапоненко А.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей, так как решением Фатежского районного совета народных депутатов № 8 от ДД.ММ.ГГГГ Гапоненко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., определен в Дом ребенка в связи с тем, что его родители находились в Фатежском психоневрологическом Доме-интернате и не имели возможности воспитывать ребенка. Согласно актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об отце отсутствуют, мать - ФИО3 Заочным решением Фатежского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являвшаяся одинокой матерью, лишена родительских прав в отношении сына Гапоненко А.А. Постановлением Главы города Обояни от 20.12.2005г. № 610 Гапоненко А.А. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включен в льготную очередь как сирота. В настоящее время Гапоненко А.А. проживает по адресу: <адрес> в общежитии по договору найма жилого помещения площадью 9,6 кв.м., в собственности жилое помещение не имеет, жилой площадью по договору социального найма не обеспечен. Гапоненко А.А. своим правом на внеочередное предоставление жилья не воспользовался и до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Гапоненко А.А. благоустроенное жилое помещение в городе Обояни по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета. В судебном заседании помощник прокурора Сеймского округа г.Курска Студеникина А.Н. исковые требования поддержала и просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Гапоненко А.А. благоустроенное жилое помещение в городе Обояни по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета, поскольку Гапоненко А.А. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать решением суда лишена родительских прав, а данные об отце записаны со слов матери. Истец жилого помещения в собственности не имеет, жилое помещение за ним не закреплено. По окончании учебного учреждения Гапоненко А.А. не был обеспечен жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами ЖК РФ по настоящее время. Истец Гапоненко А.А в судебном заседании исковые требования поддержал, просил обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ему жилое помещение на территории г. Обояни Курской области, поскольку как лицо оставшееся без попечения родителей не имел своего жилья и после окончания учебного учреждения не был обеспечен жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами ЖК РФ по настоящее время. Представитель 3-го лица Администрации Курской области Новиков Ю.Л., по доверенности №01-10/744 от 05.09.2011 г. не возражал против удовлетворения иска и пояснил, что истец имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. За истцом жилое помещение не закреплено, в собственности жилое помещение не имеет. Обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями возложена на субъект Российской Федерации, денежные средства выделены на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поэтому квартиры будут предоставляться детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Постановлением Администрации Курской области от 04.05.2011г. органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен Комитет социального обеспечения Курской области. Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области. В суде установлено, что истец Гапоненко Анатолий Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. На основании решения Фатежского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Гапоненко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., определен в Дом ребенка в связи с тем, что его родители находились в Фатежском психоневрологическом Доме-интернате и не имели возможности воспитывать ребенка. Родители истца: отец ФИО2 записан со слов матери, мать – ФИО3. Заочным решением Фатежского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являвшаяся одинокой матерью, лишена родительских прав в отношении сына Гапоненко А.А. На основании постановления главы г.Обояни Курской области №610 от 20.12.2005 г. Гапоненко А.А. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Жилая площадь за несовершеннолетним Гапоненко А.И. не закреплялась. ДД.ММ.ГГГГ Гапоненко А.А. окончил <данные изъяты> Гапоненко А.А. проживает по адресу: <адрес> в общежитии по договору найма жилого помещения площадью 9,6 кв.м. Гапоненко А.А. жилым помещением не обеспечен, недвижимое имущество за ним не зарегистрировано и не закреплено. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией постановления главы г.Обояни №610 от 20.12.2005 г. (л.д.10), справкой Обоянского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.11), постановлением главы г.Обояни Курской области №293 от 05.06.2006 г. (л.д.14), справкой из Управления Росреестра по Курской области (л.д.15, 45), справкой из Обоянского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.16), справкой с места жительства (л.д.17), копией свидетельства о рождении (л.д.18), копией диплома (л.д.20, 21), копией листка паспорта (л.д.23), копией решения Фатежского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), записью акта о рождении (л.д.28, 50), копией заочного решения Фатежского районного суда Курской области (л.д.29-32, 47-48), типовым договором социального найма (л.д.65), пояснениями представителя истца, истца, представителя третьего лица. Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что жилая площадь за истцом закреплена не была, и жилой площадью он не был обеспечен по ФЗ № 159-ФЗ. С учетом того, что в настоящее время он проживает в г. Обоянь Курской области и не имеет своего жилья, суд считает необходимым признать за истцом право на внеочередное обеспечение жилым помещением по месту жительства в г. Обоянь Курской области площадью не ниже установленных социальных норм. В суде так же установлено, что постановлением администрации Курской области от 4 мая 2011 г. N 172-па "О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" утверждены "Правилами приобретения жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", "Правилами предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" и функции по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляются Комитет социального обеспечения Курской области. В соответствии с данным Порядком уполномоченным органом по приобретению жилых помещений граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет социального обеспечения Курской области, который с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состоянии инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года. Жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан - участников Программы. Приобретенные комитетом строительства и стройиндустрии Курской области жилые помещения должны быть зарегистрированы в установленном порядке в управлении федеральной регистрационной службы по Курской области и включены в реестр государственного имущества Курской области (п.22). На основании постановления Губернатора Курской области от 29.02.2012 года № 100-пг определен комитет социального обеспечения Курской области уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения после окончания образовательных учебных заведений. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Администрацию Курской области и Комитет социального обеспечения Курской области в рамках их полномочий необходимо возложить обязанность предоставить Гапоненко А.А. жилое помещение по договору социального найма в г. Обоянь Курской области, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Обоянского района Курской области в интересах Гапоненко Анатолия Алексеевича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить. Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Гапоненко Анатолию Алексеевичу жилое помещение по договору социального найма в г. Обоянь Курской области, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленные районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение стороны могут получить 21.05.2012г. Председательствующий: Судья - подпись