Дело №2-431/9-12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2012 г. г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе

председательствующего судьи Бабиной Е.Б.

при секретаре Кулешове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Обоянского района Курской области в интересах Волосунова Алексея Егоровича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Родители Волосунова Алексея Егоровича – ФИО1 и ФИО2 решением Обоянского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении Волосунова Алексея Егоровича.

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний Волосунов Алексей Егорович направлен в детский дом для дальнейшего проживания и воспитания.

Постановлением Главы администрации Каменского сельсовета Обоянского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № за Волосуновым Алексеем Егоровичем, находящимся в Обоянском детском доме, забронирована жилая площадь в доме его родителей - ФИО1 и ФИО2 в <адрес>.

Постановлением Главы Каменского сельсовета Обоянского района Курской области от 14 апреля 2010 г. №5 возвращение Волосунова Алексея Егоровича в закрепленное за ним жилое помещение, находящиеся по адресу: <адрес>, признано невозможным; постановление от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу.

Постановлением Главы Каменского сельсовета Обоянского района Курской области от 15 апреля 2010 г. №6 Волосунов Алексей Егорович признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как лицо, имеющее статус ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, и включен в список граждан, нуждающихся в получении жилого помещения, за №01 с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Обоянского районного суда Курской области от 17 мая 2010 г. Администрация Каменского сельсовета Обоянского района Курской области обязана включить Волосунова Алексея Егоровича в льготную очередь для внеочередного предоставления жилья с момента оставления его без попечения родителей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы Каменского сельсовета от 28 мая 2010 г. №11 Волосунов Алексей Егорович включен в льготную очередь для внеочередного предоставления жилья с момента оставления его без попечения родителей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Волосунов А.Е. закончил обучение в <данные изъяты>.

В настоящее время Волосунов А.Н. работает <данные изъяты> в <адрес>.

Прокурор Обоянского района Курской области в интересах Волосунова Алексея Егоровтча обратился с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении Волосунову Алексею Егоровичу на территории г.Железногорска Курской области жилого помещения по договору социального найма, указывая на вышеизложенные обстоятельства и мотивируя тем, что Волосунов А.Е., являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей, по настоящее время не обеспечен жильем по договору социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора Сеймского административного округа г.Курска Волкова К.А., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Волосунов А.Е. в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Волосунова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Комитета социального обеспечения Курской области Попова Ю.С. по доверенности в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями прокурора, поскольку Волосунов А.Е., являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения в г.Железногорске Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенного за счет средств областного бюджета.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - администрации Курской области Жиров Е.В. согласился с исковыми требованиями прокурора, поскольку Волосунов А.Е., являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения в г.Железногорске Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенного за счет средств областного бюджета.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе - в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Аналогичные положения содержит абз.2 и 3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно п.7 ч.1 ст.2 Закона Курской области от 13 июня 2007 г. №59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В судебном заседании установлено, что Волосунов Алексей Егорович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются: отец – ФИО1, мать – ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.10).

Решением Обоянского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе сына Алексея, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.11).

Решением исполнительного комитета Обоянского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний Волосунов Алексей Егорович направлен в детский дом для дальнейшего проживания и воспитания (л.д.12).

Постановлением Главы администрации Каменского сельсовета Обоянского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № за Волосуновым Алексеем Егоровичем, находящимся в <данные изъяты>, забронирована жилая площадь в доме его родителей - ФИО1 и ФИО2 в <адрес> (л.д.14).

Постановлением Главы Каменского сельсовета Обоянского района Курской области от 14 апреля 2010 г. №5 возвращение Волосунова Алексея Егоровича в закрепленное за ним жилое помещение, находящиеся по адресу: <адрес>, признано невозможным; постановление от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу (л.д.16).

Постановлением Главы Каменского сельсовета Обоянского района Курской области от 15 апреля 2010 г. №6 Волосунов Алексей Егорович признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как лицо, имеющее статус ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, и включен в список граждан, нуждающихся в получении жилого помещения, за №01 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Решением Обоянского районного суда Курской области от 17 мая 2010 г. Администрация Каменского сельсовета Обоянского района Курской области обязана включить Волосунова Алексея Егоровича в льготную очередь для внеочередного предоставления жилья с момента оставления его без попечения родителей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Постановлением Главы Каменского сельсовета от 28 мая 2010 г. №11 Волосунов Алексей Егорович включен в льготную очередь для внеочередного предоставления жилья с момента оставления его без попечения родителей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Волосунов Алексей Егорович обучался в <данные изъяты> (л.д.22-23).

Волосунов А.Е. имеет регистрацию в <адрес> с 22 мая 2008 г. (л.д.9); данный дом на праве собственности принадлежит ФИО3 (л.д.44, 75, 76).

02 марта 2012 г. между Волосуновым Алексеем Егоровичем и ФИО4 заключен договор найма квартиры <адрес>. (л.д.96); данная квартира на праве собственности принадлежит ФИО4 (л.д.68, 83).

С 19 октября 2009 г. Волосунов А.Г. работает <данные изъяты> <адрес> (л.д.28).

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 26 июля 2011 г., 03 ноября 2011 г. и от 16 февраля 2012 г. следует, что записи о регистрации прав Волосунова Алексея Егоровича на объекты недвижимости отсутствуют (л.д.24, 25, 46).

Согласно сообщениям ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 04 августа 2011 г. и 18 ноября 2011 г. сведения о правах собственности на жилое помещение, объекты капитального строительства, зарегистрированных за Волосуновым Алексеем Егоровичем на территории г.Курска, Обоянского и Железногорского районов отсутствуют (л.д.26, 27).

Согласно сообщению администрации Обоянского района Курской области от 06 марта 2012 г. (л.д.66, 70) жилье по договору социального найма Волосунову Алексею Егоровичу в Обоянском районе не предоставлялось.

Из справки Разветьевского сельсовета Железногорского района Курской области следует, что Волосунову Алексею Егоровичу, зарегистрированному по адресу: <адрес>, жилье по договору социального найма не предоставлялось; жилья на праве собственности на территории муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области не имеет (л.д.77).

Согласно сообщению Администрации Железногорского района Курской области от 11 марта 2012 г. №436 (л.д.85) жилье по договору социального найма Волосунову Алексею Егоровичу не предоставлялось.

Согласно заключению от 15 марта 2012 г. межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы администрации Каменского сельсовета Обоянского района Курской области №11 от 10 марта 2011 г., <адрес> признан непригодным для проживания (л.д.79-80), что также подтверждается актом обследования помещения (л.д.81-82).

Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Волосунов Алексей Егорович имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и отсутствием жилого помещения, закрепленного за ним, или занимаемого им по договору социального найма.

Пунктом 1 Постановления Администрации Курской области от 01 декабря 2010 г. №572-па «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Комитет социального обеспечения Курской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями указанных детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации Курской области от 04 мая 2011 г. №172-па «О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма» утверждены Правила приобретения жилых помещений, согласно которым комитет социального обеспечения Курской области с участием Комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года.

Указанным постановлением администрации Курской области также утверждены Правила предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, согласно которым жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы.

Как следует из п.5 правил предоставления жилые помещения предоставляются на территории Курской области гражданам-участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина-участника Программы или его законного представителя.

Пунктом 8 указанных Правил установлено, что обязанность по заключению договоров социального найма, в соответствии с Законом Курской области от 26 сентября 2007 г. №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области», возложена на Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Волосунову Алексею Егоровичу, 28 декабря 1984 года рождения, уроженцу с.Каменка Обоянского района Курской области жилое помещение по договору социального найма на территории г.Железногорска Курской области площадью не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 338 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Обоянского района Курской области в интересах Волосунова Алексея Егоровича о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Волосунову Алексею Егоровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> жилое помещение по договору социального найма на территории г.Железногорска Курской области площадью не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения, которое судом будет изготовлено 10 мая 2012 г.

Председательствующий судья: