Дело №2-1087/15-2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 июля 2012 года г. Курск Промышленный районный суд города Курска в составе: председательствующего судьи - Коноревой Л.С., при секретаре: Буланенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Непочатых Александра Александровича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, суд У С Т А Н О В И Л: Непочатых А.А. обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что он является лицом, оставшимся без попечения родителей, так как его родители ФИО2 и ФИО3 решением Золотухинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. Постановлением главы муниципального образования «Свободинский сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении попечителя над несовершеннолетним Непочатых А. А.» надо ним было установлено попечительство, попечителем была назначена тетя ФИО4. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в список очередности для получения жилья» он был включен в список очередности на получение жилья как лицо из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На момент постановки на учет он не имел закрепленного жилья и проживал в домовладении, принадлежащем попечителю ФИО4 по адресу: <адрес>. С 2004 года по 2010 он обучался в КГМУ, имел временную регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>-<адрес>. С 2011 года и по настоящее время имею постоянную регистрацию г адресу: <адрес>-г, <адрес>, проживаю в <адрес>. С 2010 года по настоящее время он проходит обучение в клинической ординатуре на базе областной клинической больнице № по специальности нейрохирургия. Срок окончания ординатуры ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включен в список граждан-участников Программы, состоящих на учете в качеств нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договорам социальной найма, право на обеспечение жилыми помещениями которых возникает в 2012 году по <адрес>. В настоящее время он проживает и работает в г.Курске. Просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить мне как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным техническим требованиям не ниже установленной социальной нормы в г. Курске. В судебном заседании истец Непочатых А.А. исковые требования поддержал и просил обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ему как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным техническим требованиям не ниже установленной социальной нормы в г. Курске. Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области Попова Ю.С., по доверенности №.2пр7989 от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения исковых требований истца, пояснив, что истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии с существующим порядком предоставления жилья детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на Комитет социального обеспечения Курской области возложены функции приобретения жилья за счет средств выделяемых Администрацией Курской области, по оформлению договора социального найма на приобретенные и находящиеся в собственности Курской области жилые помещения. Истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, не ниже установленной нормы, за счет средств областного бюджета, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Представитель 3-го лица Администрации Курской области Жиров Е.В., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ не возражал против удовлетворения иска и пояснил, что истец имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, истец является нуждающимся в обеспечении жилым помещением. Обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями возложена на субъект Российской Федерации, денежные средства выделены на реализацию Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поэтому квартиры будут предоставляться детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей. Постановлением Губернатора Курской области от 29.02.2012 N 100-пг "Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения" Определен комитет социального обеспечения Курской области уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. Представитель 3-го лица Главы администрации <адрес> в лице отдела образования, опеки и попечительства в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети -сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО в редакции от «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области. Предусмотренные настоящим Законом меры по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами Курской области. В суде установлено, что Непочатых Александр Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Родители истца - ФИО2 и ФИО3 решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. Постановлением главы муниципального образования «Свободинский сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении попечителя над несовершеннолетним Непочатых А.А.» над истцом было установлено попечительство, попечителем была назначена тетя ФИО4. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в список очередности для получения жилья» истец был включен в список очередности на получение жилья как лицо из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На момент постановки на учет Непочатых А.А. не имел закрепленного жилья и проживал в домовладении, принадлежащем попечителю ФИО4 по адресу: <адрес>. С 2004 года по 2010 г. истец обучался в КГМУ, имел временную регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>-б, ком.224. С 2011 года и по настоящее время истец имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>-г, <адрес>, проживает в <адрес>, собственником которого является ФИО8 С 2010 года по настоящее время истец проходит обучение в клинической ординатуре на базе областной клинической больнице № по специальности нейрохирургия. Срок окончания ординатуры ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец включен в список граждан-участников Программы, состоящих на учете в качеств нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договорам социальной найма, право на обеспечение жилыми помещениями которых возникает в 2012 году по <адрес>. В настоящее время Непочатых А.А. проживает и работает в г.Курске. В собственности истец жилое помещение не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в список очередности для получения жилья» (л.д.7), копией решения Золотухинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), постановлением главы муниципального образования «Свободинский сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении попечителя над несовершеннолетним Непочатых А.А.» (л.д.10), справкой с места учебы (л.д.11), справкой (л.д.12), справкой из Золотухинского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.16-18), справкой из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (л.д.19,29), копией аттестата (л.д.20), копией свидетельства о рождении (л.д.21), справкой из БМУ «КОКБ» (л.д.22), справкой с места жительства (л.д.23), справкой из Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.28), копией диплома (л.д.30), копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.31), пояснениями сторон. Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что жилая площадь за истцом не закреплена, и жилой площадью он не был обеспечен по ФЗ № 159-ФЗ. В суде так же установлено, что постановлением администрации Курской области от 4 мая 2011 г. N 172-па "О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" утверждены "Правилами приобретения жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", "Правилами предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" и функции по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляются Комитет социального обеспечения Курской области. В соответствии с данным Порядком уполномоченным органом по приобретению жилых помещений граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет социального обеспечения Курской области, который с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состоянии инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года. Жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан - участников Программы. Приобретенные комитетом строительства и стройиндустрии Курской области жилые помещения должны быть зарегистрированы в установленном порядке в управлении федеральной регистрационной службы по Курской области и включены в реестр государственного имущества Курской области (п.22). На основании постановления Губернатора Курской области от 29.02.2012 года № 100-пг определен комитет социального обеспечения Курской области уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения после окончания образовательных учебных заведений. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Непочатых Александру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> жилое помещение по договору социального найма в г.Курске Курской области, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Непочатых Александра Александровича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить. Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Непочатых Александру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> жилое помещение по договору социального найма в г.Курске Курской области, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленные районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение стороны могут получить 17.07.2012 г. Председательствующий: Судья - подпись Копия верна. Судья: Л.С. Конорева Секретарь: В.В. Буланенко <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>