П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2011 г. г. Курск

Судья Промышленного районного суда г.Курска Бабина Е.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Штетингера Уильяма, при секретаре Денисьевой Н.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.18.8 часть 1 КоАП РФ в отношении Штетингера Уильяма, 12.07.1979 г. рождения, уроженца г.Макинск Целиноградской области Казахской ССР, паспорт С 29 V 415 TJ выдан 13.08.2009 г. МВД Германии, гражданина Германии, немца, в браке не состоящего, не работающего, не стоявшего на миграционном учете, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности 23.09.2010 г. по ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов, по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Германии Штетингер Уильям, который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность его пребывания (проживания) на территории РФ (отсутствует действующая виза, миграционная карта), который тем самым нарушил ст.ст.24, 25.1, 25.6, 25.9, 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

Старшим инспектором по ОП ОИК УФМС России по Курской области Барановым С.Л. 01.02.2011г. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Германии Штетингера Уильяма.

Штетингер Уильям в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не отрицал, пояснив, что ему была выдана виза для въезда на территорию РФ, которая действовала с 15 декабря 2009 г. по 14 декабря 2010 г. по 90 дней из каждых 180. Фактически действие этой визы на 25 сентября 2010 г. истекло, т.к. на тот момент он находился на территории РФ больше установленных 90 дней. 25 сентября 2010 г. он незаконно пересек границу Российской Федерации. Он въехал на территорию РФ по многократной визе и стал проживать по адресу: <адрес>. По указанному адресу он проживает с гражданской женой – Ивановой М.В., у которой есть ребенок от первого брака, ребенок зовет его отцом. Иванова М.В. и ее ребенок находится на его иждивении. Он работает без оформления трудового договора, его ежемесячный заработок составляет в среднем 20000 рублей. Просил не применять к нему дополнительную меру наказания в виде выдворения за пределы РФ; в случае, если он будет признан виновным в совершении административного правонарушения, штраф он заплатит в тот же день. Обязался в ближайшее время покинуть территорию. РФ.

Исследовав материалы административного дела, выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, прихожу к выводу о наличии в действиях Штетингера Уильяма, состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из нее при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента РФ.

Согласно ст.25.1 указанного закона в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

Согласно ст.25.9 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В силу ст.25.10 вышеназванного закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Судьей установлено, что гражданин Германии Штетингер Уильям в нарушение ст.24, 25.1 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» находился на территории РФ не имея действующей визы; в нарушение ст.25.9 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» не получил и не заполнил миграционную карту, в связи с чем находится на территории РФ без документов, подтверждающих законность его пребывания. Кроме того, Штетингер У. в нарушение требований ст.25.10 вышеназванного закона, незаконно пересек границу Российской Федерации 25.09.2010г., не обратился с заявлением о постановке его на миграционный учет в территориальный исполнительный орган по контролю и надзору в сфере миграции, что им в суде не оспаривалось. Данное обстоятельство также подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, паспортом иностранного гражданина, справками административной практики, а также показаниями свидетеля Баранова С.Л. – старшего инспектора по отдельным поручениям ОИК УФМС РФ по Курской области.

Исходя из вышеизложенного, гражданин Германии Штетингер Уильям нарушил требования статей 24, 25.1, 25.6, 25.9 и 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

Учитывая, что имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения, совершенного Штетингер У., административное правонарушение считается оконченным.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания Штетингеру У. учитываются конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в том числе продолжительность ее незаконного нахождения на территории Российской Федерации.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного Штетингером У. правонарушения, данные о его личности, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего ответственность Штетингера У. обстоятельства судья учитывает, что на его иждивении находится Иванова М.В. и ее ребенок – дочь ФИО8, а также то, что Иванова М.В. ожидает рождения ребенка, отцом которого является Штетингер У. и он собирается регистрировать с Ивановой М.В. брак. Данные факты подтверждаются показаниями свидетелей: Ивановой М.В. и Короневской Е.А.

В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность Штетингера У., судья учитывает то, что он ранее привлекался к административной ответственности, за административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, судья назначает Штетингеру Уильяму наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая вышеуказанные смягчающие ответственность Шетингера Уильяма обстоятельства, судья считает возможным не назначать ему дополнительное наказание, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Штетингер Уильяма признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть внесена Штетингером Уильямом в течение 30 дней после вступления постановления в законную силу одним платежом в размере 2000 рублей на р/с 40101810600000010001; БИК 043807001; КПП 463201001; ИНН 4632059422; КБК 19211690040040000140, получатель УФК по Курской области (УФМС России по Курской области).

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Промышленного райсуда г.Курска