ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания 15 марта 2011 года г. Курск Судья Промышленного районного суд г.Курска Конорева Л.С., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ливенцовой Светланы Павловны по доверенности № 40 от 09.03.2011г. и Шатохина Александра Евгеньевича по доверенности № 38 от 03.10.2011г. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Курскхимволокно», расположенного по адресу: г.Курск, Силикатный пр., д.1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Установил: В результате проверки Общества с ограниченной ответственностью «Курскхимволокно» установлено, что в зданиях и помещениях ООО «Курскхимволокно», расположенных по адресу: г. Курск, Силикатный проезд, 1 нарушены требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией». НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно: в здании инженерно - лабораторного корпуса (заводоуправления): не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3. ППБ 01-03. - инженерно - лабораторный корпус не оборудован системой оповещения и управления - не представлена документация, характеризующая пожарную безопасность объекта и - для отделки и окраски стен на путях эвакуации в здании инженерно - лабораторного корпуса - в проемах лифтовой шахты в здании инженерно - лабораторного корпуса со 1 -го по 9-й этаж не установлены противопожарные двери 2-го типа (п. 3 ППБ 01-03; п. 7.22* СНиП 21-01-97*); - внутренний противопожарный водопровод от уровня 7-го этажа не обеспечивает Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ливенцова С. П. и Шатохин А.Е. вину в совершении указанного административного правонарушения признали, пояснив, что данные нарушения имеют место, однако, в настоящее время принимаются меры для устранения, т.к. ведутся переговоры о заключении договора на установку газовой автоматической пожарной сигнализации необходимой для серверной, решаются вопросы о изыскании денежных средств на устранение остальных нарушений, поскольку баланс предприятия минусовой, частично устраняют ранее имевшиеся в 2010г. нарушения. Просят учесть суд тот факт, что в здании имеется круглосуточная охрана, установлена громкоговорящая связь для оповещения работников, в помещениях находятся на каждом этаже по два огнетушителя, имеются водоводы большой мощности, два резервных насоса обеспечивающие тушение пожара свыше 7 этажа и свой цех водоснабжения. Кроме того, в здании находится амиачно-холодильный компрессорный цех №34 и приостановления деятельности АХКЦ, так как это приведет к невозможности контроля за работой амиачно-холодильно компрессорных установок и к отсутствию контроля за состоянием особо опасного объекта и дальнейшему переходу к техногенной аварии. Ранее Общество с ограниченной ответственностью «Курскхимволокно» привлекалось к административной ответственности: 15.07.2010 г. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (административный штраф 15000 рублей.) Исследовав представленные материалы административного дела, выслушав объяснения законных представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, государственного инспектора по пожарному надзору г.Курска Лыкова А.В., суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Курскхимволокно» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности. Статья 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года закрепляет обязанность граждан соблюдать требования пожарной безопасности. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, что указано в ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ. Статья 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года закрепляет, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии со ст. 10 Закона Курской области «О пожарной безопасности в Курской области» № 39-ЗКО от 26.06.2006 г., обеспечение пожарной безопасности является составной частью деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, их должностных лиц и работников. Обеспечение пожарной безопасности возлагается на руководителей организаций или уполномоченных ими лиц. В соответствии со ст. 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Как установлено из материалов административного дела Обществом с ограниченной ответственностью «Курскхимволокно» были нарушены требования пожарной безопасности. Согласно свидетельства о государственной регистрации Общество с ограниченной ответственностью «Курскхимволокно» зарегистрировано в качестве юридического лица. В силу ч.1 с. 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в случаях, предусмотренных статьями раздела II этого Кодекса. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, что ранее ООО привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а так же обстоятельства смягчающие административную ответственность, что данные нарушения не являются причиной для возникновения пожара, и примется меры по устранению имеющихся нарушений. Принимая во внимание вышеизложенное, обстоятельства дела, учитывая, что в настоящее время выполняются мероприятия, направленные на устранение нарушений Правил пожарной безопасности, указанных в протоколе об административном правонарушении, а также то, что приостановление деятельности объекта здания инженерно-лабораторного корпуса заводоуправления приведет к невозможности выполнения правил безопасности аммиачных холодильных установок ПБ 09-595-03, что в свою очередь может привести к отсутствию контроля за состоянием особо опасного объекта и дальнейшему переходу к техногенной аварии, судья приходит к выводу, что оснований для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности всего объекта правонарушителя или его части за исключением АХКЦ не имеется, ООО «Курскхимволокно» следует назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере 20 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.2.4, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1., 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ, судья Постановил: Общество с ограниченной ответственностью «Курскхимволокно», расположенное по адресу: г.Курск, Силикатный пр., д.1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (двадцать тысяч рублей). Разъяснить, что штраф в течение 30 дней после вступления постановления в законную силу должен быть перечислен одним платежом в размере 20000 рублей на р/с 40101810600000010001; БИК 043807001; КПП 463201001; ИНН 46320447480; ОКАТО 38401000000 УФК по Курской области (ГУ МЧС России по Курской области); КБК 17711627000010000140. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней после вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении юридического лица, не уплатившего административный штраф, будет принято решение о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его представителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Промышленного райсуда г.Курска /подпись/ Л.С. Конорева <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а
табл. 1;3. НПБ 110-03):
эвакуацией людей при пожаре (п. 3, ППБ 01-03, табл. 2 НПБ 104-03)
содержащая сведения о показателях пожарной опасности материала (линолеума), применённого
для покрытия пола на путях эвакуации: в коридорах здания инженерно - лабораторного корпуса
(п. 11 «Положения о государственном пожарном надзоре» (утв. Постановлением Правительства
РФ от 21 декабря 2004 г. № 820), ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»);
(3.4-9 этаж) использованы горючие материалы и краски (п. 53 ППБ 01-03);
необходимый расход воды на нужды пожаротушения (п. 89 ППБ 01-03).