П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 марта 2011 г. гор. Курск

Судья Промышленного районного суда г. Курска Перфильева Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Обидинова Махмуджона Алижоновича,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.8 часть 1 КоАП РФ в отношении Обидинова Махмуджона Алижоновича 23.09.1962 года рождения, уроженца Избосканского района Андижанской области Республики Узбекистан, паспорт CL №2490326, выдан 15.07.2009 г. УВД Избосканского района Андижанской области республики Узбекистан, не зарегистрированного и на миграционном учете не состоящего, но фактически проживающего по адресу: г.Курск, ул.Союзная, д.25, кв.64, официально не работающего,

переводчика Каюмовой Саидахон Самиевны, зарегистрированной по адресу : г. Курск, ул. Дейнеки кв.43 в доме № 26

представителя отделения № 1 ОУФМС России по Курской области в САО г. Курска Белозеровой Светланы Анатольевны

У С Т А Н О В И Л:

10 марта 2011г. в 15 часов 30 минут по адресу: г. Курск, ул. Пигорева, д.15 (общежитие) был выявлен гражданин Узбекистана Обидинов М.А., который находится на территории РФ без документов, подтверждающих законность его пребывания, чем нарушил ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального закона РФ № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. и п. 20 Постановления Правительства РФ №9 от 15.01.2007г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1ст.18.8 КоАП РФ

Старшим инспектором отделения №1 ОУФМС России по Курской области в САО г.Курска подполковником милиции Белозеровой С.А. 10 марта 2011 г. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.8 часть 1 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана Обидинова Махмуджона Алижоновича.

В судебном заседании представитель органа, составившего протокол поддержал ходатайство о привлечении Обидинова Махмуджона Алижоновича к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Обидинов М.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не отрицал, пояснив, что в прибыл в г.Курск в 2010г. и был поставлен на миграционный учет по адресу: г.Курск, ул.Орловская, д.14, кв.63 с 28.04.2010г. по 25.07.2010г. после истечения срока регистрации он не выехал за пределы РФ и находился в г. Курске, проживая на съемных квартирах. Он намеревался обратиться к врачу в связи с тем, что ему необходима операция по поводу ранее имевшегося перелома ноги, но у него закончились деньги. В связи с этим к нему в феврале приехала жена для того, чтобы продолжить переговоры по поводу проведения ему операции. Просил не применять к нему дополнительную меру наказания, дать ему возможность оформить свое пребывание на территории РФ в установленном законом порядке.

Исследовав материалы административного дела, выслушав свидетеля Ганиеву Кариму, доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Обидинова М.А., состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.9. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 25.10. вышеназванного закона, предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Узбекистан Обидинов М.А. прибыл на территорию РФ 27.04.2010г., был поставлен на миграционный учет в отделении №1 ОУФМС России по Курской области в САО Г.Курска по адресу г.Курск, ул.Орловская, д.14, кв.63. на срок до 25.07.2010г. (л.д.8). Однако в нарушение положений ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» на момент проведения профилактической проверки- 10 марта 2011г. находился на территории РФ, по адресу: г.Курск, ул.Пигорева, д.15 без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, а именно: паспорта, бланка уведомления о постановки на миграционный учет, миграционной карты. Тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения, совершенного Обидиновым М.А. административное правонарушение считается оконченным.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания Обидинову М.А. учитываются конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в том числе продолжительность его незаконного нахождения на территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд назначает правонарушителю наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что у Обидинова Махмуджона Алижоновича отсутствуют обстоятельства, препятствующие применению дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и, принимая во внимание, что он незаконно находится на территории Российской Федерации с 25.07.2010 года, применение к нему меры ответственности в виде выдворения судом признается необходимой и обеспечивающей достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Доводы Обидинова Махмуджона Алижоновича со ссылкой на показания свидетеля Ганиевой Каримы о том, что ему необходима операция, о проведении которой у него имеется договоренность с врачом, ничем не подтверждены : суду не представлены какие-либо письменные документы, подтверждающие наличие установленного диагноза, требующего проведения операции, направление медицинского учреждения либо лечащего врача на операцию. Ни он ни его жена Ганиева Карима не смогли назвать лечебное учреждение, где у них имеется договоренность о проведении данной операции. Кроме того, суд учитывает, что в своем объяснении сотрудникам миграционной службы 10.03.2011 г. Обидинов указывал иные обстоятельства нахождения на территории РФ, то, что в течение 4-х месяцев болел, по выздоровлении решил остаться заработать денежные средства на обратный проезд к месту постоянного жительства в Узбекистан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Обидинова Махмуджона Алижоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать Обидинова Махмуджона Алижоновича до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центре для содержания иностранных граждан при УВД по Курской области.

Исполнение данного мероприятия возложить на УВД по Курской области.

Сумма административного штрафа должна быть внесена Обидиновым Махмуджоном Алижоновичем в течение 30 дней после вступления постановления в законную силу одним платежом в размере 2000 рублей на расчетный счет 40101810600000010001; БИК 043807001; КПП 463201001; ИНН 4632059422; КБК 19211690040040000140, получатель УФК по Курской области (УФМС России по Курской области).

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Промышленного райсуда г. Курска Перфильева Н.А.