Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО `Комфорт плюс`, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

18 марта 2011 года г. Курск

Судья Промышленного районного суд г.Курска Конорева Л.С.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Комфорт плюс» Самохваловой Ольги Станиславовны по доверенности от 01.02.2011г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Комфорт плюс», расположенного по адресу: г. Курск, ул. Моковская, 11 «а», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Установил:

В результате проверки здания общежития находящегося в управлении ООО «Комфорт плюс» адресу: г. Курск, ул. Обоянская, 34 установлено, что нарушены требования правил пожарной безопасности – правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); Правительства РФ от 21.12.2004 года, № 820 «о государственном пожарном надзоре»; ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03 и НПБ 104-03); Строительные нормы и правила СНИП 21-01-97, правила устройства электроустановок (ПЭУ), Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), которые создают угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

1. Двери подвального помещения не закрыты на ключ (осн. п. 44 ППБ 01-03);

2.Не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового осветительного электрооборудования (один раз в три года) (осн. п. 3 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП);

3.Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в общежитии (осн. п. 3 ППБ 01-03, п. 4, п.14 НПБ 110-03);

4.Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (осн. п. 3, п.16 ППБ 01-03, п. 5 НПБ 104-03 с приложением);

5.Не разработаны и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ (осн. п. 16, 125 ППБ 01-03, п. 4.5 ГОСТ Р12.2.143-2009);

6.На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (осн. п. 51 ППБ 01-03);

7.Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (осн. п. 60 ППБ 01-03);

8.Не представлена документация, характеризующая пожарную безопасность объекта и содержащая сведения о показателях пожарной опасности материалов применяемых для отделки пола на путях эвакуации (общие коридоры) (осн. п. 9 Постановление правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре»: ст. 37 Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 53 ППБ 01-03, п. 3 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

9.Помещения общежития не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (осн. п. 108 ППБ 01-03, приложение № 3 ППБ 01-03);

10.Пути эвакуации (общие коридоры) загромождены различными материалами, изделиями и другими предметами (осн. п. 53 ППБ 01-03);

11.Не установлены на дверях, ведущих на лестничную клетку в здании общежития устройства для самозакрывания дверей и с уплотнением в притворах (осн. п. 3, п. 51 ППБ 01-03; п. 6.18* СНиП 21-01-97*);

12.Не производятся соединения ответвления жил электропроводов и кабелей при помощи опрессовки, пайки, сварки или сжимов (болтовых, винтовых и т.п.) (осн. п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п. 2.1.21 ПУЭ);

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Самохвалова О.С. вину в совершении указанного административного правонарушения признала, пояснив, что данные нарушения имеют место, однако, они незначительны, в течении 6 месяцев они эксплуатируют данное общежитии и приняли его от КЖКХ с уже имеющимися нарушениями, на устранение нарушений, установление автоматической пожарной сигнализации и других нарушений требуются большие вложения, которые у них отсутствуют, но они принимают меры по изысканию денежных средств, в настоящее время они частично устранены, а именно, повешен замок на подвале, приобретены знаки пожарной безопасности и будут вывешены в здании общежития, на светильники установлены колпаки, освободили пути эвакуации, электрик произвел соединения ответвления жил электропроводов и кабелей при помощи опрессовки. Кроме того, пояснила, что ими направлено письмо в КЖКХ о выделении денежных средств на устранение выявленных нарушений. По мере нахождения денежных средств все нарушения будут устранены. Просила не накладывать штрафных санкций и ограничиться предупреждением.

Ранее ООО «Комфорт Плюс» к административной ответственности не привлекалось.

Временный запрет деятельности ООО «Комфорт Плюс» на 5 суток не применялся.

Исследовав представленные материалы административного дела, выслушав объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Самохваловой О.С., суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Комфорт-плюс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности.

Статья 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года закрепляет обязанность граждан соблюдать требования пожарной безопасности. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, что указано в ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ.

Статья 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года закрепляет, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со ст. 10 Закона Курской области «О пожарной безопасности в Курской области» № 39-ЗКО от 26.06.2006 г., обеспечение пожарной безопасности является составной частью деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, их должностных лиц и работников. Обеспечение пожарной безопасности возлагается на руководителей организаций или уполномоченных ими лиц.

В соответствии со ст. 20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Как установлено из материалов административного дела ООО «Комфорт плюс» были нарушены требования пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки от 09.03.2011г. об обнаружении указанных нарушений, уставом ООО «Комфорт Плюс», договором управления многоквартирным домом, согласно которого п.2.4.12. на Общество возложены обязанности по обеспечению мерами пожарной безопасности в соответствии с Правилами пожарной безопасности.

Согласно свидетельства о государственной регистрации ООО «Комфорт Плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица.

В силу ч.1 с. 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в случаях, предусмотренных статьями раздела II этого Кодекса.

При определении вида и размера административного наказания учитывается тяжесть совершенного правонарушения, ранее ООО «Комфорт Плюс» не привлекалось к административной ответственности, а также учитывается то обстоятельство, что данные нарушения не являются причиной для возникновения пожара, учреждение частично устранило допущенные нарушения.

Суд считает необходимым определить ООО «Комфорт Плюс» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административном правонарушении в размере 10000 рублей, поскольку юридическое лицо предприняло меры к устранению допущенных нарушений. Не имеется оснований назначения более строгого наказания в виде административного запрета деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.4, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1., 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ, судья

Постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт Плюс», расположенное по адресу: г. Курск, Моковская, 11 «а», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (десяти тысяч рублей), перечислив административный штраф на р/с 40101810600000010001, ИНН 4632047480, Банк ГРКЦ ГУ Банка России, Код ОКАТО 38401000000, БИК 043807001 к/с 463201001, получатель УФК МФ по Курской области, Главное управление МЧС России по Курской области, КБК 177116270000140

Разъяснить, что штраф в течение 30 дней после вступления постановления в законную силу должен быть перечислен одним платежом в размере 10000 рублей на р/с 40101810600000010001; БИК 043807001; КПП 463201001; ИНН 46320447480; ОКАТО 38401000000 УФК по Курской области (ГУ МЧС России по Курской области); КБК 17711627000010000140.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней после вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении юридического лица, не уплатившего административный штраф, будет принято решение о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его представителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Промышленного

райсуда г.Курска /подпись/ Л.С. Конорева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а