Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
П. Промышленная ДД.ММ.ГГГГ
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Сурнина С.В. при секретаре Сурайкиной Т.П., с участием представителя заявителя прокурора Промышленновского района помощника прокурора –Антонова А.В.. лица, в интересах, которого прокурором заявлены требования – ФИО1, представителя заинтересованного лица администрации Падунского сельского поселения- ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 о признании незаконным решения Главы Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий
У С Т А Н О В И Л :
<адрес> обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Главы Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Требования прокурора мотивированы следующим.
<адрес> проведена проверка по жалобе участника Великой Отечественной войны ФИО1 по факту снятия его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Проверкой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участник Великой Отечественной войны, являющейся инвалидом, постановлением Администрации Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ № был поставлен па учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением Администрации Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение мотивировано тем, что при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищно-бытовой комиссией не были соблюдены нормы права, соответствующие положениям п.2,3 ч.1 ст.51 и ст.53 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Указанное постановление Главы Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета» в части решения о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий прокурор считает незаконным и подлежащим отмене. Для исключений Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной воины 1941-1945 г.г.» предусмотрено: считать необходимым завершить, обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах". ФИО1 проживает один в жилом доме, который имеет общую площадь 49 кв.м., отопление в доме печное, из заявления ФИО1 следует, что в зимнее время водопровод замерзает, канализация не работает. ФИО1 находится в преклонном возрасте, являясь инвалидом, по состоянию здоровья нуждается в благоустроенном жилье. Данное обстоятельство указано в Актах проверки жилищных условий ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> находится на значительном расстоянии от районного центра, в связи с чем, оказание скорой медицинской помощи затруднено.
Кроме того, постановление Главы Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета» противоречит требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.
Согласно ч.4 ст. 7 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. В соответствии с требованиями ч.2 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации в постановление Главы Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ № не указаны. Ссылка в постановлении на ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующую последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий также необоснованна, поскольку каких-либо действий, которые могут расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 не совершались. Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. С учетом указанных обстоятельств, а также учитывая особую социальную направленность политики государства в отношении ветеранов Великой Отечественной войны, считает принятое постановление Главы Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета» в части решения о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий считают незаконным и подлежащим отмене.
Просит суд признать постановление Главы Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета» в части решения о снятии ФИО1 с учета нуждающихся и улучшении жилищных условий незаконным с момента вынесения.
В судебном заседании представитель истца- прокурора <адрес>- помощник прокурора Антонов А.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Дал показания аналогичные текста заявления.
Лицо, в интересах, которого заявлены требования- ФИО1, поддержал требования прокурора, просил их удовлетворить.
Представитель администрации Глава Падунской сельской территории -ФИО3, признала требования прокурора, не возражала против их удовлетворения.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, лицо, в интересах которого заявлены требования, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> законные, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Действительно, в соответствии Для исключений Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной воины 1941-1945 г.г.» предусмотрено: считать необходимым завершить, обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".
В судебном заседании было установлено, что во исполнение данного Указа ФИО5 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участник Великой Отечественной войны, являющейся инвалидом, постановлением Администрации Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ № был поставлен па учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Однако, постановление Главы Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета» он был снят с учета.
Суд считает, что данное постановление действительно противоречит требованиям действующего законодательства.
Так, согласно ч.4 ст. 7 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Как было установлено судом и не оспаривается сторонами, данное требование закона при вынесении оспариваемого постановления, не были соблюдены, обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации в постановление Главы Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ № не указаны. Ссылка в постановлении на ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующую последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий также необоснованна, поскольку каких-либо действий, которые могут расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 не совершались.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 193-197 ГПК РФ. суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.
Признать постановление Главы Падунской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета» в части решения о снятии ФИО1 с учета нуждающихся и улучшении жилищных условий незаконным с момента вынесения.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней со дня провозглашения в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд.
Судья С.В. Сурнина