п.Промышленная 26 апреля 2011 года
Промышленновский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Коноплевой С.А., с участием пом. прокурора Промышленновского района Антонова А.В., представителя ответчика Гостяевой Т.А., при секретаре Мазиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск прокурора Промышленновского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Промышленновского городского поселения о понуждении к выполнению действий
У С Т А Н О В И Л :
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Промышленновского городского поселения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации общежитий, расположенных по адресу: <.....> Здания общежитий переданы в безвозмездное пользование муниципальному образованию Промышленновское городское поселение 23.02.2010 года на основании постановления администрации Промышленновского района № 379-п от 23.03.2010, договоров безвозмездного пользования №6 и №7 от 23.03.2010 года и актов приема-передачи муниципального имущества. Согласно п.2.2 вышеуказанных договоров безвозмездного пользования муниципальное образование Промышленновское городское поселение обязано поддерживать здания общежитий в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта и нести все расходы на содержание.
В ходе проверки было установлено, что в общежитиях грубо нарушаются требования законодательства о пожарной безопасности и правила пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель прокуратуры Антонов А.В. поддержал исковые требования, продублировал доводы, изложенные в исковом заявлении и просил его удовлетворить. Считает необходимым установить срок для совершения действий до 01 сентября 2011 года.
Представитель ответчика – Гостяева Т.А., действующая на основании доверенности от 19.04.2011 года № 430 в судебном заседании иск признала в полном объеме и пояснила, что денежные средства на устранение нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и правил пожарной безопасности в общежитиях, в бюджете Администрации Промышленновского городского поселения на 2011 год не запланировано. Администрация уже начала устранение нарушений пожарной безопасности в общежитиях. Просят установить срок для выполнения действий до 31.12.2011 года.
Представитель третьего лица отделения надзорной деятельности Промышленновского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области Андреев А.А.- поддержал требования, изложенные в исковом заявления и не возражал против установления срока для совершения действий по устранению нарушений пожарной безопасности в общежитиях п. Промышленная до 01 сентября 2011 года, так как считает, что они не требуют значительных временных затрат.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему :
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст.ст. 20, 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасное!и. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.38 вышеуказанного Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно требованиям ст.ст. 1,5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Федеральные законы о технических регламентах, содержащие требования пожарной безопасности к конкретной продукции, не действуют в части, у_танавливающей более низкие, чем установленные настоящим Федеральным законом, требования пожарной безопасности. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. №313 установлены и утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03). Согласно п.З ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Статья 34 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» предоставляет гражданам право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Администрацией Промышленновского городского поселения условий для обеспечения этого права у лиц, проживающих и находящихся в общежитиях, не создано.
Как установлено в судебном заседании проверкой, проведенной 18 марта 2011 года сотрудниками отделения надзорной деятельности Промышленновского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области, установлено, что в общежитии, расположенном по адресу: <.....> вопреки требованиям вышеуказанного законодательства: не определены приказом (распоряжением) ответственные за пожарную безопасность отдельных территорий, помещений, участков, электросетей (нарушен п.8 ППБ-01-03); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого пожароопасного участка (помещения) (нарушен п.6 ППБ-01-03); не вывешены на видных местах во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (нарушен п. 13 ППБ-01-03); не установлен распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения, не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара: не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (нарушен п. 15 ППБ 01-03); не разработаны и не вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (нарушены ГОСТ Р 12.2.143-2002. п. 16 ППБ-01-03), не выполнены знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97 (нарушен п.27 ППБ-01-03); не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушены ст.54,84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009, п.3 ППБ-01-03); не установлена автоматическая пожарная сигнализация в помещениях здания (нарушены ст.46, ч.1 ст.54, ч.4 ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103 Федерального закона ел 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009, п.3 ППБ-01-03, приложение А СП 5.13 130.2009); не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений (нарушены п.5 и 6 ст.52, ст.58 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.4.12 СП 4.13130.2009); не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, результаты замера не оформлены соответствующим актом (нарушены ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.З ППБ-01-03, ПТЭЭП 2.12.17); монтаж электропроводки, эксплуатация электрических сетей и электроустановок (электротехнических изделий) выполнены и осуществляются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (нарушены ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст. 141, 142, 143 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п,57 ППБ-01-03); не отремонтированы (не заменены) поврежденные розетки и другие электроустановочные изделия (нарушены ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.60 ППБ-01-03); не закрыты изоляционными корпусами соединительно-ответвительные коробки (нарушены ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.З ППБ-01-03, п.2.1.26 ПУЭ); не отделен электрический провод в оболочке из сгораемых материалов от поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов слоем несгораемого материалы, выступающим с каждой стороны провода не менее чем на 10 мм (нарушены ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ-01-03; п.2.1.37 ПУЭ); не обеспечена возможность свободного открывания дверей на путях эвакуации по направлению выхода из здания (нарушены ч.3 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4,2.6 СП 1.13130.2009, п.52 ППБ 01-03); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (нарушены п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.36 СП 9.13130.2009, п.108 ППБ 01-03); не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (нарушены п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.33 СП 9.13130.2009, п.15 прил.З ППБ 01-03); не ведется в специальном журнале учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (нарушены п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.33 прилож. Г СП 9.13130.2009 п.15 прил.З ППБ 01-03); на корпуса огнетушителей не нанесены порядковые номера белой краской (нарушены п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.33 СП 9.13130.2009 п. 16 прил.3 ППБ 01-03); на дверях чердачных помещений и подвалов не нанесена информация о месте хранения ключей (п.44 ППБ 01-03); не убраны с путей эвакуации горючие материалы, примененные для окраски стен (нарушены п.5 ст.52, ч.ч. 1,2 ст.53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.2 СП 1.13130.2009 п.53 ППБ 01-03); на дверях лестничных клеток не оборудованы приспособления для самозакрывания и с уплотнением в притворах (нарушены ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.7 СП 1.13130.2009); внутриквартирные электрические сети не оборудованы устройствами защитного отключения (УЗО) согласно ПУЭ (нарушен п.7.3.5 СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»); на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире не оборудован отдельный кран для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания (нарушен п.7.4.5 СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»).
Кроме того, в ходе проверки, проведенной 18 марта 2011 года в общежитии, расположенном по адресу: <.....> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: своевременно не проведена проверка, переосвидетельствование и перезарядка огнетушителей (нарушены п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.18 СП 9.13130.2009, п. 17 приложение 3 ППБ 01-03); не определены приказом (распоряжением) ответственные за пожарную безопасность отдельных территорий, помещений, участков, электросетей (нарушен п.8 ППБ-01-03); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого пожароопасного участка (помещения) (нарушен п.6 ППБ-01-03); не вывешены на видных местах во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (нарушен п. 13 ППБ-01-03); не установлен распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения, не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (нарушен п. 15 ППБ 01-03); не разработаны и не вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (нарушены ГОСТ Р 12.2.143-2002, п.16 ППБ-01-03), не выполнены знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97 (нарушен п,27 ППБ-01-03); не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушены ст.54,84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009, п.3 ППБ-01-03); не установлена автоматическая пожарная сигнализация в помещениях здания (нарушены ст.46, ч.1 ст.54, ч.4 ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009, п.3 ППБ-01-03, приложение А СП 5.13130.2009); не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений (нарушены п.3 и 6 ст.52, ст.58 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.4.12 СП 4.13130.2009); не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, результаты замера не оформлены соответствующим актом (нарушены ч.ч,6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143, 151 Федерального закона от 22.07,2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.З ППБ-01-03, ПТЭЭП 2.12.17); монтаж электропроводки, эксплуатация электрических сетей и электроустановок (электротехнических изделий) выполнены и осуществляются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (нарушены ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.57 ППБ-01-03); не отремонтированы (не заменены) поврежденные розетки и другие электроустановочные изделия (нарушены ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.60 ППБ-01-03); не закрыты изоляционными корпусами соединительно-ответвительные коробки (нарушены ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143, ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.З ППБ-01-03, п.2.1.26 ПУЭ); не отделен электрический провод в оболочке из сгораемых материалов от поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов слоем несгораемого материалы, выступающим с каждой стороны провода не менее чем на 10 мм (нарушены ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст. 141, 142, 143,151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ-01-03; п.2.1.37 ПУЭ); не обеспечена возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа (нарушены ч.3 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.6 СП 1.13130.2009, п.52 ППБ 01-03); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (нарушены п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4,1.36 СП 9.13130.2009, п.108 ППБ 01-03); не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (нарушены п.1 С7.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.33 СП 9.13130.2009, П.15 прил.3 ППБ 01-03); не ведется в специальном журнале учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (нарушены п.1 ст.43. ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.33 прилож. Г СП 9.13130,2009 п. 15 прил.3 ППБ 01-03); на корпуса огнетушителей не нанесены порядковые номера белой краской (нарушены п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.33 СП 9.13130.2009 п.16 прил.3 ППБ 01-03); на дверях чердачных помещений и подвалов не нанесена информация о месте хранения ключей (п.44 ППБ 01-03); не убраны с путей эвакуации горючие материалы, примененные для окраски стен (нарушены п.5 ст.52, ч.ч. 1,2 ст.53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.2 СП 1.13130.2009 п.53 ППБ 01-03); на дверях лестничных клеток не оборудованы приспособления для самозакрывания и с уплотнением в притворах (нарушены ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.7 СП 1.13130.2009); внутриквартирные электрические сети не оборудованы устройствами защитного отключения (УЗО) согласно ПУЭ (нарушен п.7.3.5 СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»); на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире не оборудован отдельный кран для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутри квартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания (нарушен п.7.4.5 СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»); не повышен предел огнестойкости конструкций (косоуров) лестничного марша до значения К45 (нарушены ч.2 ст.5 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03).
Статьёй 41 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану жизни и здоровья. Условий для обеспечения этого права гражданам, которые находятся в настоящее время и могут находится в дальнейшем в общежитиях, расположенных по адресу: <.....> ответчиком не создано.
Условий для обеспечения этого права гражданам, которые в настоящее время находятся и могут находится в дальнейшем в общежитиях, расположенных по адресу: пгт.Промышленная <.....> ответчиком не создано.
Таким образом, суд приходит к выводу, что иск прокурора Промышленновского района подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Промышленновского района муниципальному образовательному учреждению к Администрации Промышленновского городского поселения о понуждении к выполнению действий полностью удовлетворить.
Обязать администрацию Промышленновского городского поселения совершить необходимые действия, указанные в предписании отделения надзорной деятельности Промышленновского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области № 58/47/1-51 от 18.03.2011 определить приказом (распоряжением) ответственных за пожарную безопасность отдельных территорий, помещений, участков, электросетей (п.8 ППБ-01-03); разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности для каждого пожароопасного участка (помещения) (п.6 ППБ-01-03); разместить на видных местах во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ-01-03); установить распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определить и оборудовать места для курения, установить порядок уборки горючих отходов и пыли, определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, регламентировать: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара; определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, назначить ответственных за их проведение ( п. 15 ППБ 01-03); разработать и разместить на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (ГОСТ Р 12.2.143-2002, п.16 ППБ-01-03), выполнить знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97 (п.27 ППБ-01-03); установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.54,84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009, п.З ППБ-01-03); установить автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях здания (ст.46, ч.1 ст.54, ч.4 ст.83, ст.84, ст.91, ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009, п.3 ППБ-01 -03, приложение А СП 5.13130.2009); обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений (п.5 и 6 ст.52, ст.58 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.4.12 СП 4.13130.2009); произвести замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, результаты замера оформить соответствующим актом (ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ-01-03, ПТЭЭП 2.12.17); монтаж электропроводки выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (ч.ч. 6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.57 ППБ-01-03); отремонтировать (заменить) поврежденные розетки и другие электроустановочные изделия (ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.60 ППБ-01-03); закрыть изоляционными корпусами соединительно-ответвительные коробки (ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст. 141, 142, 143,ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.З ППБ-01-03, п.2.1.26 ПУЭ); отделить электрический провод в оболочке из сгораемых материалов от поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов слоем несгораемого материалы, выступающим с каждой стороны провода не менее чем на 10 мм (ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143,151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ-01-03; п.2.1.37 ПУЭ); обеспечить возможность свободного открывания дверей на путях эвакуации по направлению выхода из здания ( ч.3 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.6 СП 1.13130.2009, п.52 ППБ 01-03); помещения обеспечить первичными средствами пожаротушения (п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.36 СП 9.13130.2009, п.108 ППБ 01-03); определить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.33 СП 9.13130.2009, п. 15 прил.З ППБ 01-03); вести в специальном журнале учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.33 прилож. Г СП 9.13130.2009 п. 15 прил.З ППБ 01-03); на корпуса огнетушителей нанести порядковые номера белой краской (п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1,33 СП 9.13130.2009 п.16 прил.З ППБ 01-03); на дверях чердачных помещений и подвалов нанести информацию о месте хранения ключей (п.44 ППБ 01-03); убрать с путей эвакуации горючие материалы, примененные для окраски стен (п.5 ст.52, ч.ч. 1,2 ст.53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.2 СП 1.13130.2009 п.53 ППБ 01-03); на дверях лестничных клеток оборудовать приспособления для самозакрывания и с уплотнением в притворах (ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.7 СП 1.13130.2009); внутриквартирные электрические сети оборудовать устройствами защитного отключения (УЗО) согласно ПУЭ (нарушен п.7.3.5 СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»); на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире оборудовать отдельный кран для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания (п.7.4.5 СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные») в здании общежития, расположенного по адресу: <.....>
А также провести проверку, переосвидетельствование и перезарядку огнетушителей (п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.18 СП 9.13130.2009, п.17 приложение 3 ППБ 01-03); определить приказом (распоряжением) ответственных за пожарную безопасность отдельных территорий, помещений, участков, электросетей (п.8 ППБ-01-03); разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности для каждого пожароопасного участка (помещения) (п.6 ППБ-01-03); разместить на видных местах во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ-01-03); установить распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определить и оборудовать места для курения, установить порядок уборки горючих отходов и пыли, определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, регламентировать порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара; определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение (п. 15 ППБ 01-03); разработать и разместить на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (ГОСТ Р 12.2.143-2002, п.16 ППБ-01-03), выполнить знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97 ( п.27 ППБ-01-03); установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.54,84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009, п.З ППБ-01-03); установить автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях здания (ст.46, чЛ ст.54, ч.4 ст.83, ст.84, ст.91, ст.103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009, п.З ППБ-01 -03, приложение А СП 5.13130.2009); обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений (п. 5 и 6 ст.52, ст. 5 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.4.12 СП 4.13130.2009); произвести замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, результаты замера оформить соответствующим актом (ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.З ППБ-01-03, ПТЭЭП 2.12.17); монтаж электропроводки выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (ч.ч.6,8 ст,82, ст.ст.141, 142, 143 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.57 ППБ-01-03); отремонтировать (заменить) поврежденные розетки и другие электроустановочные изделия (ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.60 ППБ-01-03); закрыть изоляционными корпусами соединительно-ответвительные коробки (ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143,ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ-01-03, п.2.1.26 ПУЭ); отделить электрический провод в оболочке из сгораемых материалов от поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов слоем несгораемого материалы, выступающим с каждой стороны провода не менее чем на 10 мм (ч.ч.6,8 ст.82, ст.ст.141, 142, 143,151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ-01-03; п.2.1.37 ПУЭ); обеспечить возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа (ч.3 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.6 СП 1.13130.2009, п.52 ППБ 01-03); обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения (п.1 ст.43, ст.60 требованиях пожарной безопасности», п.4.1.36 СП 9.13130.2009, п. 108 ППБ 01-03); определить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.33 СП 9.13130.2009, п.15 прил.З ППБ 01-03); вести в специальном журнале учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.33 прилож. Г СП 9,13130.2009 п.15 прил.З ППБ 01-03): нанести на корпуса огнетушителей порядковые номера белой краской (п.1 ст.43, ст.60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.33 СП 9.13130.2009 п.16 прил.З ППБ 01-03); на дверях чердачных помещений и подвалов нанести информацию о месте хранения ключей (п.44 ППБ 01-03); убрать с путей эвакуации горючие материалы, примененные для окраски стен (п.5 ст.52, ч.ч.1,2 ст,53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.2 СП 1.13130.2009 п.53 ППБ 01-03); на дверях лестничных клеток оборудовать приспособления для самозакрывания и с уплотнением в притворах (ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.7 СП 1.13130.2009); внутриквартирные электрические сети оборудовать устройствами защитного отключения (УЗО) согласно ПУЭ (п.7.3.5 СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»); на сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире оборудовать отдельный кран для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания (п.7.4.5 СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»); повысить предел огнестойкости конструкций (косоуров) лестничного марша до значения К45 (ч.2 ст.58 Федерального закона от 22,07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.З ППБ 01-03) в общежитии, расположенном по адресу: <.....>
Установить срок для совершения данных действий до 01 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья Коноплева С.А.