Дело №2-217/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П.г.т. Промышленная 29 апреля 2011 года
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Маслова Е.А., при секретаре Земсковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюниной В.Е. к Администрации Промышленновского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения вместо первоначального нанимателя,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась к ответчику о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения вместо первоначального нанимателя,
Требования мотивирует тем, что решением профкома МУП Районного коммунального хозяйства <.....> ее отцу Т. как рабочему ремгруппы, была выделена комната в общежитии №........, площадью <.....> кв.м. по адресу <.....>, <.....>, что подтверждается выпиской из протокола №........ от <.....>.
<.....> между ПОЖКХ в лице директора К. (Владельцем), с одной стороны, и ее отцом Т. (квартиросъемщиком) с другой стороны, был заключен договор, в соответствии с которым Владелец сдает Квартиросъёмщику комнату в общежитии №........ по адресу: <.....>. на период работы Квартиросъемщика в ПОЖК.
Позже, после смены директора МУП ЖКХ, между МУП ЖКХ, в лице нового директора М. (Владельцем), с одной стороны, и ее отцом Т. с другой стороны, был заключен Договор (без даты) на проживание в общежитии №........ по адресу: <.....> (ранее <.....>) общей площадью <.....> кв.м. на период работы квартиросъемщика в МУП ЖКХ.
С момента предоставления комнаты №........ (ранее №........) в <.....> (с <.....>) ее отец Т., мать Б., а также она вселились в спорное жилое помещение и зарегистрировались по данному месту жительства.
<.....> на основании Договора социального найма жилого помещения №........ ее отцу Т. была предоставлена в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - однокомнатная квартира, находящаяся в муниципальной собственности администрации <.....>, общей площадью <.....> кв.м., жилой площадью <.....> кв. м. по адресу: <.....>. В связи с чем, Т. и Б. снялись с регистрационного учета по адресу: <.....> и зарегистрировались в предоставленной квартире.
Она осталась проживать в спорном жилом помещении, в котором зарегистрирована с <.....>. С <.....> по <.....> временно была снята с регистрационного учёта, поскольку выезжала на учебу в <.....>.
С <.....> вновь встала на учёт в спорной квартире и проживает по настоящее время.
После снятия с регистрационного учёта в спорном жилом помещении отца и матери, она продолжает производить оплату за коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате, следит за состоянием помещения, проводит текущий ремонт.
Другого жилья, кроме данной квартиры у нее нет.
Считает, что приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <.....>, поскольку являлась членом семьи нанимателя (своего отца Т.), вселилась и была зарегистрирована в квартире как дочь Т., на момент вселения ей было 13 лет.
Полагает, что ее отец Т. и мать Б. фактически являлись нанимателями квартиры, несмотря на отсутствие правоустанавливающего документа на имя кого - либо из них (ордера либо договора социального найма), поскольку были вселены в неё с согласия собственника жилого дома на основании решения профкома №........ от <.....>, с отцом были заключены договоры на проживание в общежитии с организацией - владельцем жилого дома, отец и мать были зарегистрированы по месту жительства.
Кроме того, на протяжении уже длительного времени и в настоящее время жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находится в муниципальной собственности - администрации Промышленновского района Кемеровской области.
Полагает, что администрация Промышленновского района должна была заключить с ее отцом Т. договор социального найма на спорную квартиру после передачи в муниципальную собственность здания, включив в договор в качестве членов семьи ее и мать, чего до настоящего времени сделано не было. Тогда как, ее родители на протяжении всего периода проживания в квартире по адресу: микрорайон Южный, 3 -312 (с <.....> по <.....>) фактически имели все права, и исполняли все обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные нормами жилищного и гражданского законодательства: использовали жилое помещение по назначению, обеспечивали сохранность жилого помещения, поддерживали его надлежащее состояние, проводили текущий ремонт, своевременно вносили плату за жильё и коммунальные услуги. Единственным документом, свидетельствующим о проживании ее отца и членов его семьи - ее матери Б. и ее -дочери Тюниной В.Е., является Разрешение №........ от <.....>, выданное администрацией Промышленновского района о вселении в квартиру по адресу: <.....>.
Исходя из смысла ст. 69 ЖК РФ, ст. 672 ГК РФ считает, что являлась членом семьи нанимателя спорного жилого помещения Т. Несмотря на то, что ее отец Т. - наниматель квартиры, снялся с регистрационного учёта и выехал на другое постоянное место жительство, однако считает, что она имеет такие же права и обязанности, как и наниматель жилого помещения, поскольку проживает в указанной квартире с <.....> по настоящее время, зарегистрирована в ней, как дочь нанимателя, вела с отцом и матерью общее хозяйство до момента их выезда.
На основании вышеизложенного считает, что приобрела и пользуется всеми правами наравне с нанимателем жилого помещения, а также несет наравне с ним все обязанности по договору социального найма, предусмотренные ст.ст. 672 ГК РФ, 53 ЖК РСФСР, кроме того, приобрела право пользования спорным жилым помещением, в соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, поскольку являлась членом семьи Т. и продолжает проживать в спорной квартире.
Считает, что имеются все основания для признания за ней права пользования спорным жилым помещением в судебном порядке.
Поскольку Т. выехал из спорной квартиры, то в соответствии с ч. 2 ст. 686 ГК РФ вместо первоначального нанимателя нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними, а договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях.
Таким образом, на момент выезда ее отца из квартиры, она являлась единственным членом его семьи, которая постоянно проживала с ним в спорной квартире.
Считает, что договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.....>, должен быть изменён, а именно: вместо первоначального нанимателя Т. нанимателем должна быть признана истица -Тюнина В.Е..
Указывает, что обращалась к Главе Администрации Промышленновского городского поселения Д., с заявлением (входящий №........ от <.....>), в котором просила признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <.....>, вместо первоначального нанимателя, и заключить со мной договор социального найма на указанное жилое помещение. Однако по истечении установленного законом времени для предоставления ответа, никакого ответа не поступило.
Поэтому досудебный порядок урегулирования спора считает соблюденным.
В настоящее время истице необходимо привести в соответствие документы и оформить правоустанавливающие документы.
Просит признать за ней право пользования жилым помещением, признания нанимателем жилого помещения вместо первоначального нанимателя, обязать администрацию заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение, взыскать судебные расходы на оплату услуг адвоката в размере <.....> рублей, возврат госпошлины <.....> рублей.
В судебном заседании истица на требованиях настаивает, дала пояснения аналогичные тексту искового заявления. Заявила ходатайство о взыскании суммы на представителя за ведение дела в суде в размере <.....> рублей.
В судебном заседании представитель истца - адвокат Зарубина Ю.Е., действующая на основании ордера от №........ от <.....> пояснила, что действительно ее доверительница с 1996 года проживает в спорном жилом помещении, являлась членом семьи нанимателя Т., после того как наниматель выехал она осталась проживать там, проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, на ее имя открыт лицевой счет. Помещение было выделено ее отцу. Здание в настоящее время принадлежит Администрации района. Они в свое время не заключили договор с прежним нанимателем. Это их нарушение. После того, как родители выехали, ее доверительница осталась проживать и следить за квартирой. Данное обстоятельство никем оспорено не было. Полагаю, что отказ ей в заключение договора необоснован. Действительно в материалах имеются документы, свидетельствующие о том, что семья состояла на очереди. Однако договор был составлен только с отцом и матерью, ее же доверительница не получила никакого улучшения жилищных условий. По поводу того, что договор социального найма ничтожен – он до сих пор никем не оспорен. Жилой дом, в котором предоставлена квартира родителям доверительницы был передан в январе 2011года.
Представитель ответчика Гостяева Т.А., действующая по доверенности от <.....>, сроком на один год, иск не признала, пояснила, что однокомнатная квартира была предоставлена на семью из трех человек по договору социального найма, в том числе и на истицу, что подтверждает выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от <.....>, пояснить почему в договор социального найма не включена истица не может. В 1994году семья Тюниной В.Е. была поставлена на очередь. В 2010г. их семье была предоставлена квартира по <.....>. К членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с данным нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом. Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, а так как жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, данный договор не может быть заключен.
В деле имеется договор найма жилого помещения с Тюниным, в котором в качестве вселенных в квартиру указана только мать Тюниной В.Е.. Данный договор считает ничтожен, так как Администрация района не имеет права заключать данный договор.
Выслушав истца, представителя истца адвоката Зарубина Ю.Е., ответчика, исследовав представленные истцом письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением профкома МУП Районного коммунального хозяйства <.....> Т. как рабочему ремгруппы, была выделена комната в общежитии №........, площадью <.....> кв.м. по адресу <.....>, <.....>, что подтверждается выпиской из протокола №........ от <.....>.(л.д.8)
<.....> между ПОЖКХ в лице директора К. (Владельцем), с одной стороны, и Т. (квартиросъемщиком) с другой стороны, был заключен договор, в соответствии с которым Владелец сдает Квартиросъёмщику комнату в общежитии №........ по адресу: <.....>. на период работы Квартиросъемщика в ПОЖК.(л.д.9).
Позже, после смены директора МУП ЖКХ, между МУП ЖКХ, в лице нового директора М. (Владельцем), с одной стороны, и Т. с другой стороны, был заключен Договор (без даты) на проживание в общежитии №........ по адресу: <.....> (ранее <.....>) общей площадью <.....> кв.м. на период работы квартиросъемщика в МУП ЖКХ. (л.д.10)
Согласно Разрешению (л.д.14) №........ от <.....>, выданное администрацией <.....>, в квартиру по адресу: <.....> вселены Т., Б. (жена), Тюнина В.Е. (дочь).
<.....> на основании Договора социального найма жилого помещения №........ Т. было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - однокомнатная квартира, находящаяся в муниципальной собственности -администрации <.....>, общей площадью <.....> кв.м., жилой площадью <.....> кв. м. по адресу: <.....>
Согласно п.1.2. данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется Б. (супруга).(л.д.11).
Согласно справке истица с <.....> по настоящее время зарегистрирована по адресу: <.....>. (л.д.26).
На имя истицы открыт лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг, согласно квитанциям истица регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги (л.д. 15-20), а также за услуги телефонной связи.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В судебном заседании установлено, что истица приобрела и пользуется всеми правами наравне с нанимателем жилого помещения, то есть приобрела право пользования спорным жилым помещением, так как являлась членом семьи нанимателя. Данный факт ответчиком не оспаривался в суде.
Кроме того, не заключение Администрацией района с Т. договора социального найма после передачи спорного помещения в муниципальную собственность (данная обязанность лежала на Администрации района как собственнике жилого помещения), не может служить основанием для отказа истице в признании за ней права пользования жилым помещением.
Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Суд приходит к выводу с учетом доказательств, а также пояснений сторон, что на момент выезда нанимателя из спорной квартиры (Т.) единственным членом семьи являлась истица – Тюнина В.Е., проживание которой в спорной квартире ответчиком не оспаривалось, ее право проживания никем не было оспорено до настоящего времени, иск о выселении также не предъявлялся.
Судом установлено, что поскольку Т. выехал из спорной квартиры, то в силу ч.2 ст. 686 ГК РФ обоснованны требования истицы о заключении с ней договора социального найма вместо первоначального нанимателя.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные доказательства в обоснование своих требований, а именно: выписка из протокола от <.....>, договор от <.....>, договор на проживание в общежитии, договор социального найма от <.....>0 года, разрешение №........ от <.....>, счета на оплату жилищно-коммунальных услуг, данные доказательства суд оценивает по правилам ст. 67 ГПК РФ, а ответчиком не представлено доказательств, которые бы опровергали бы доводы истца.
Довод ответчика о том, что семье Тюниных из трех человек была предоставлена однокомнатная квартира, тем самым жилищные условия семьи улучшены, несостоятелен, поскольку как видно из договора социального найма п.1.2. данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется Б. (супруга). Истица же в данный договор не включена. Данный договор никем не оспорен, является действующим.
Предоставленная в судебное заседание ответчиком выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от <.....> не подтверждает факт того, что истице предоставлено по договору социального найма жилое помещение.
Довод представителя ответчика о том, что невозможно заключить с истицей договор социального найма, поскольку жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, несостоятелен, поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение в реальности не имеет статуса общежития, поскольку доказательств наличия такого статуса ответчиком не представлено.
Истица также просит суд взыскать с администрации Промышленновского городского поседения в ее пользу судебные расходы: <.....> рублей - расходы по составлению искового заявления в суд, <.....> рублей расходы по оплате услуг представителя за ведение дела, возврат уплаченной госпошлины в сумме <.....> рублей. В обоснование своих требований истица прилагает квитанции об оплате юридических услуг (л.д. 27), квитанцию об уплате госпошлины (л.д.7).
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд считает требуемую сумму в размере <.....> рублей возврат госпошлины подлежащими удовлетворению, а сумму <.....> рублей за составление искового заявления и <.....> рублей за ведение дела в суде соразмерными, принятыми с учетом выезда представителя в другой город, требований разумности и справедливости, а также сложности дела. Всего судебные расходы на сумму <.....> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тюниной В.Е. к Администрации Промышленновского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения вместо первоначального нанимателя – удовлетворить полностью.
Признать за Тюниной В.Е. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.....>.
Признать Тюнину В.Е. нанимателем жилого помещения, расположенной по адресу: <.....>
Обязать Администрацию Промышленновского городского поселения заключить с Тюниной В.Е. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <.....>
Взыскать с Администрации Промышленновского городского поселения в пользу Тюниной В.Е. судебные расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в размере <.....> рублей и <.....> рублей за ведение дела в суде, возврат уплаченной госпошлины в сумме <.....> рублей, а всего <.....>).
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, которое будет изготовлено <.....>.
Судья Е.А. Маслова.