Дело № 2-332/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Промышленная 06 мая 2011 года
Судья Промышленновского районного суда
Кемеровской области Семенова Л.А.
при секретаре Кратько Н.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Промышленновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению “Ерёминский детский сад” о понуждении к совершению действий
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Промышленновского района Кемеровской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению “Ерёминский детский сад” о понуждении к совершению действий – принять меры для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.
В обоснование своих требований указывает, что прокуратурой района по заданию прокуратуры Кемеровской области проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об образовании в деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения “Ерёминский детский сад”. В ходе проверки установлено, что в данном учреждении нарушаются требования законодательства, регламентирующего предоставление образовательных услуг, а именно с 2009 года образовательная деятельность осуществляется в нарушение действующего законодательства - без соответствующей лицензии
В судебном заседании прокурор Шурыгин И.В. поддержал исковые требования, продублировал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил установить срок для выполнения обязанностей до <.....>.
Представитель ответчика – заведующая детским садом Новикова Л.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и просила предоставить срок для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности до <.....>.
Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора, в силу следующих обстоятельств:
Прокуратурой района по заданию прокуратуры Кемеровской области проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об образовании в деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения “Ерёминский детский сад”. В ходе проверки установлено, что данном учреждении нарушаются требования законодательства, регламентирующего предоставления образовательных услуг.
В соответствии со ст. 33.1 ч.2, 27 Федерального закона от <.....> №........ Российской Федерации «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений по образовательным программам. Образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации.
Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.
Требования п. 18 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <.....> №........ «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» устанавливают, что право на ведение образовательной деятельности и получение льгот, установленных законодательством Российской Федерации, возникают у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии.
Нормами п. 16 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <.....> №........ «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» определено, что лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений о соискателе лицензии, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
В ходе проверки выявлено, что на основании Постановления Администрации Промышленновского района №........-П от <.....> муниципальное образовательное учреждение "Ереминская начальная общеобразовательная школа" была реорганизована в муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Ереминский детский сад". Кроме того, с момента реорганизации детский сад процедуру лицензирования не проходил. Таким образом, в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Ерёминский детский сад» с 2009 года образовательная деятельность осуществляется в нарушении вышеуказанного законодательства - без соответствующей лицензии.
Отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Ерёминский детский сад» ставит под угрозу оказание качественных образовательных услуг воспитанникам учреждения, нарушает их право на получение дошкольного образования, соответствующего государственным нормам и требованиям, гарантированное законом.
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В связи с тем, что круг воспитанников, обучающихся и воспитывающихся в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Ереминский детский сад» меняется, а процесс лицензирования занимает продолжительное время, индивидуализировать круг воспитанников, в интересах которых направляется заявление, не представляется возможным.
Кроме того, воспитанниками образовательного учреждения, являются несовершеннолетние, которые в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться в суд.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Промышленновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Ерёминский детский сад» о понуждении к совершению действий - удовлетворить полностью.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ерёминский детский сад» принять меры для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности в срок до <.....>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья Л.А.Семенова