Именем Российской Федерации п.Промышленная 14 июня 2011года Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Семенова Л.А. при секретаре Кратько Н.С. рассмотрел в открытом судебном заседании в пос. Промышленная дело по исковому заявлению Прокурора Промышленновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению “Промышленновский детский сад №6 общеразвивающего вида”, Администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой района по заданию прокуратуры Кемеровской области была проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об образовании в деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения “Промышленновский детский сад №6 общеразвивающего вида”. В ходе проверки было установлено, что в образовательном учреждении грубо нарушаются требования законодательства о пожарной безопасности и правил пожарной безопасности, а именно проведенной сотрудниками Отделения надзорной деятельности Промышленновского района <.....> проверкой были выявлены нарушения требований Федерального закона от <.....> №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, в частности: не доработаны планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара п.16 ППБ-01-03; не убраны с путей эвакуации горючие материалы,применённые для окраски ступеней и лестничных площадок п.4.3.2 СП 1.13130.2009, п.53 ППБ-01-03, которые администрацией дошкольного образовательного учреждения не устранены до настоящего времени. В судебном заседании помощник прокурора Гуреев М.С. поддержал исковые требования, продублировал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил их удовлетворить. Представитель ответчика – заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения “Промышленновский детский сад №6 общеразвивающего вида” Шлотгавер Т.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что в настоящее время решается вопрос об устранении нарушений правил пожарной безопасности, просит суд установить срок по устранению нарушений противопожарного законодательства до <.....>. Представитель ответчика – Администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области Кузнецова Е.Б., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что Муниципальному дошкольному образовательному учреждению “Промышленновский детский сад №6 общеразвивающего вида” будут выделены денежные средства для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности. Представитель третьего лица на стороне истца – Отделения надзорной деятельности Промышленновского района Коршунов Е.А. заявленный прокурором Промышленновского района иск поддержал в полном объеме. Заслушав стороны и изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, в силу следующих обстоятельств: Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление прокурором района исковых требований в интересах воспитанников Муниципального дошкольного образовательного учреждения “Промышленновский детский сад №6 общеразвивающего вида” обусловлена невозможностью самих несовершеннолетних воспитанников защитить свои права и законные интересы в судебном заседании и потому нуждаются в правовой защите со стороны государства. В соответствии со ст.ст. 20, 34, 36 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Как было установлено в судебном заседании, в ходе проведения проверки <.....> соблюдения правил пожарной безопасности администрацией муниципального дошкольного образовательного учреждения “Промышленновский детский сад №6 общеразвивающего вида” были выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, в частности: не доработаны планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара п.16 ППБ-01-03; не убраны с путей эвакуации горючие материалы,применённые для окраски ступеней и лестничных площадок п.4.3.2 СП 1.13130.2009, п.53 ППБ-01-03, что подтверждается предписанием отделения надзорной деятельности Промышленновского района №........ от <.....> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В соответствии со ст.ст. 12, 32, 39, 51 Федерального закона от <.....> №........ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно положений п.п.1.4, 6.5 Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения «Промышленновский детский сад № 6 общеразвивающего вида» из которых следует, что учредителем учреждения является администрация Промышленновского района. Источниками финансирования детского сада являются средства, получаемые от Учредителя, а также бюджетные средства. Поскольку нарушение администрацией образовательного учреждения требований законодательства о пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье воспитанников и обслуживающего персонала муниципального дошкольного образовательного учреждения «Промышленновский детский сад № 6 общеразвивающего вида», суд полагает необходимым обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Промышленновский детский сад № 6 общеразвивающего вида» устранить вышеуказанные нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03 в срок до <.....>. Также, поскольку источниками финансирования детского сада являются средства, получаемые от Учредителя, а также бюджетные средства, суд считает необходимым обязать Администрацию Промышленновского муниципального района Кемеровской области выделить денежные средства для выполнения действий указанных в предписании Отделения надзорной деятельности Промышленновского района №........ от <.....> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Промышленновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Промышленновский детский сад № 6 общеразвивающего вида» и Администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий - удовлетворить полностью. Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Промышленновский детский сад № 6 общеразвивающего вида» устранить нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, в частности: доработать планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара п.16 ППБ-01-03; убрать с путей эвакуации горючие материалы, применённые для окраски ступеней и лестничных площадок п.4.3.2 СП 1.13130.2009, п.53 ППБ-01-03 в срок до <.....>. Обязать Администрацию Промышленновского муниципального района Кемеровской области выделить денежные средства Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Промышленновский детский сад № 6 общеразвивающего вида» для выполнения действий, указанных в предписании Отделения надзорной деятельности Промышленновского района №........ от <.....> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Судья Л.А.Семенова Дело № 2-434/2011
Р Е Ш Е Н И Е