дело № 2 - 428/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Промышленная 14 июня 2011 года

Судья Промышленновского районного суда

Кемеровской области Семенова Л.А.

при секретаре Кратько Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центра занятости населения Промышленновского района к Червовой А.А. о возмещении материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение Центр занятости населения Промышленновского района обратилось в суд с исковыми требованиями к Червовой А.А. о возмещении материального ущерба.

В исковом заявлении истец свои требования мотивирует тем, что 07 апреля 2010 года Червова А.А. обратилась в Государственное Учреждение Центр занятости населения Промышленновского района в целях поиска подходящей работы. В службе занятости ей были разъяснены порядок признания граждан безработными и условия назначения и выплаты пособия по безработице. Приказом №........ от <.....> гражданка Червова А.А. была признана безработной. В период нахождения на регистрационном учете в качестве безработной 15 июля 2010 года она обратилась с заявлением о выделении субсидии на организацию предпринимательской деятельности. Решением комиссии по предоставлению субсидии на организацию предпринимательской деятельности ГУ ЦЗН Промышленновского района от 19 июля 2010 года было вынесено решение о целесообразности выделения ей субсидии. В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от <.....> №........ « Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» между ГУ ЦЗН Промышленновского района и Червовой А.А. <.....> был заключен договор №........ о предоставлении субсидии на содействие самозанятости. В данном договоре оговаривались обязательства и ответственность обеих сторон. При предоставлении <.....> соответствующих документов (свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), приказом от <.....> №........ было принято решение выплатить за счет средств федерального (областного) бюджета по безналичному расчету на лицевой счет гражданке Червовой А.А. субсидию в размере <.....> рублей <.....> Однако условия договора Червова А.А. нарушила.

В соответствии с пунктом 2.1.2. 2.1.3 и 2.1.4 договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 12 месяцев, обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, в течение срока действия договора предъявлять (не позднее 3 дней с момента требования «Центром» ) копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, а также документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. Однако документы, подтверждающее целевое использование субсидии, налоговые декларации, документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности за 2010 и 2011 годы гражданка Червова А.А. до настоящего времени не предоставила. На звонки и просьбы явиться в центр занятости населения для выяснения обстоятельств и предоставления соответствующих документов по ведению предпринимательской деятельности не реагирует. Ей было направлено письмо от <.....> с уведомлением, которое вернулось с пометкой “не было дома”.

Согласно п.4.2 договора №........ от <.....> в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2, 2.1.4. договора, «гражданин» обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Принимая во внимание, что до настоящего времени субсидия на развитие предпринимательской деятельности в сумме <.....> гражданкой Червовой А.А. Государственному учреждению Центр занятости населения Промышленновского района не возвращена. Просят взыскать с ответчика Червовой А.А. в пользу ГУ ЦЗН Промышленновского района субсидию на развитие предпринимательской деятельности в сумме <.....>.

В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения Центра занятости населения Промышленновского района Андронникова Т.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования, продублировала доводы, изложенные в исковом заявлении и просила их удовлетворить., дополнив, что ответчик Червова А.А. неоднократно предупреждалась ГУ Центр занятости населения Промышленновского района о необходимости предоставления соответствующих документов, указанных в договоре, подтверждающих целевое использование денежных средств и ведение предпринимательской деятельности, однако до настоящего времени ответчиком не предоставлены необходимые документы.

Ответчик по делу Червова А.А иск признала, пояснила, что действительно не предоставила необходимые документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные истцом письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возмещении материального ущерба подлежат полному удовлетворению в силу нижеследующего.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно п.8 Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от <.....> №........ в случае принятия комиссией решения о целесообразности предоставления субсидии с безработным гражданином, желающим и способным заниматься предпринимательской деятельностью, центр занятости заключает соответствующий договор. В соответствии с договором безработный гражданин обязуется представить в центр занятости копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица или главы крестьянского (фермерского) хозяйства, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а центр занятости - выдать из областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета и областного бюджета субсидию на содействие самозанятости безработных граждан в установленном размере.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение данного Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от <.....> N 53 между Червовой А.А. и Государственным учреждением Центр занятости населения Промышленновского района <.....> был заключен договор №........ о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан. Согласно пунктов 2.1.2 и 2.1.3 данного договора Червова А.А. должна была организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 12 месяцев, обеспечить целевое использоване субсидии на содействие самозанятости безработных граждан.

На основании пункта 2.1.4 вышеуказанного договора ответчик обязан в течение срока действия договора предъявлять (не позднее 3 дней с момента требования «Центра») копии декларации о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.).

Согласно п.4.2 договора №........ от <.....> в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2, 2.1.4 договора, «гражданин» обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, о своей обязанности предоставлять по требованию «Центра» копии декларации о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, а также документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.), Червова А.А. знала, что подтверждается её подписью в данном договоре, а также её пояснениями в судебном заседании. Документы, подтверждающее целевое использование субсидии, налоговые декларации, документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности за 2010 и 2011 годы гражданка Червова А.А. до настоящего времени не представила, чем нарушила п. 2.1.4 вышеназванного договора.

На звонки и просьбы явиться в центр занятости населения для выяснения обстоятельств и предоставления соответствующих документов по ведению предпринимательской деятельности не реагирует, что также ответчиком в судебном заседании не оспаривалось. Государственным учреждением Центр занятости населения Промышленновского района в её адрес было направлено письмо от <.....> с уведомлением, которое вернулось с пометкой “не было дома”.

Согласно ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Суд принимает во внимание положения ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако не находит оснований для уменьшения размера вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд, оценив все представленные доказательства, пришел к выводу о том, что ответчиком не представлено возражений по предъявленным исковым требованиям истца, а также доказательств в обоснование своих возражений.

В связи с этим суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме и взыскать с ответчика в счет возмещения материального ущерба <.....>.

На основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика Червовой А.А. необходимо взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <.....>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения «Центр занятости населения» Промышленновского района к Червовой А.А. о возмещении материального ущерба – удовлетворить полностью.

Взыскать с Червовой А.А. в пользу Государственного учреждения «Центр занятости населения» Промышленновского района в счет возмещения материального ущерба <.....>.

Взыскать с Червовой А.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <.....>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Судья Л.А.Семенова