Именем Российской Федерации п.Промышленная 17 июня 2011года Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Семенова Л.А. при секретаре Кратько Н.С. рассмотрел в открытом судебном заседании в пос. Промышленная дело по исковому заявлению Прокурора Промышленновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению “Падунская средняя общеобразовательная школа”, Администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой района была проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об образовании в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения “Падунская средняя общеобразовательная школа”. В ходе проверки было установлено, что в образовательном учреждении грубо нарушаются требования законодательства о пожарной безопасности и правил пожарной безопасности, а именно проведенной сотрудниками Отделения надзорной деятельности Промышленновского района <.....> проверкой были выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, в частности: - высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету не - не убраны с путей эвакуации горючие материалы, применённые для и - не убраны трубы отопления, проходящие возле дверей на путях - не обеспечена прямая телефонная связь с подразделением пожарной - не оборудован второй эвакуационный выход со второго этажа здания - на территории школы не оборудовано противопожарное водоснабжение в соответствии с требованиями ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1, 2, 3 ст. 68; п.4.1 СП 8.13130.2009; - не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей В судебном заседании помощник прокурора Гуреев М.С. поддержал исковые требования, продублировал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил их удовлетворить. Представитель ответчика – директор Муниципального общеобразовательного учреждения “Падунская средняя общеобразовательная школа” Жегалова Е.П. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что в настоящее время решается вопрос об устранении нарушений правил пожарной безопасности, просит суд установить срок по устранению нарушений противопожарного законодательства до <.....>, кроме устранения такого нарушения как обеспечение высоты горизонтальных участков путей эвакуации в свету 2 метра в коридоре школы, которое может быть устранено только при проведении капитального ремонта, и в связи с этим просит установить срок для устранения данного нарушения до <.....>. Представитель ответчика – Администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области Ващенко Е.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что Муниципальному общеобразовательному учреждению “ Падунская средняя общеобразовательная школа” будут выделены денежные средства для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности. Представитель третьего лица на стороне истца – Отделения надзорной деятельности Промышленновского района в судебное заседание не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленный прокурором Промышленновского района иск поддерживает в полном объеме. Заслушав стороны и изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, в силу следующих обстоятельств: Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление прокурором района исковых требований в интересах несовершеннолетних обучающихся и воспитанников Муниципального общеобразовательного учреждения “ Падунская средняя общеобразовательная школа” обусловлена невозможностью самих несовершеннолетних обучающихся и воспитанников защитить свои права и законные интересы в судебном заседании и потому нуждаются в правовой защите со стороны государства. В соответствии со ст.ст. 20, 34, 36 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Как было установлено в судебном заседании, в ходе проведения проверки <.....> соблюдения правил пожарной безопасности администрацией муниципального общеобразовательного учреждения “Падунская средняя общеобразовательная школа” были выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, в частности: - высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету не - не убраны с путей эвакуации горючие материалы, применённые для и - не убраны трубы отопления, проходящие возле дверей на путях - не обеспечена прямая телефонная связь с подразделением пожарной - не оборудован второй эвакуационный выход со второго этажа здания - на территории школы не оборудовано противопожарное водоснабжение в соответствии с требованиями ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1, 2, 3 ст. 68; п.4.1 СП 8.13130.2009; - не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей В соответствии со ст.ст. 12, 32, 39, 51 Федерального закона от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно положений п.п. 1.1, 1.4, 6.3, 6.6, 6.11 Устава муниципального общеобразовательного учреждения “Падунская средняя общеобразовательная школа” учредителем учреждения является Администрация Промышленновского района Кемеровской области. Источниками финансирования Учреждения являются собственные средства Учредителя, а также бюджетные и внебюджетные средства. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у Учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет Учредитель в порядке, определяемом законом. Поскольку нарушение администрацией образовательного учреждения требований законодательства о пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье обучающихся и обслуживающего персонала муниципального общеобразовательного учреждения “Падунская средняя общеобразовательная школа”, суд полагает необходимым обязать муниципальное общеобразовательное учреждение “ Падунская средняя общеобразовательная школа” устранить вышеуказанные нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03 в срок до <.....>, кроме устранения такого нарушения как обеспечение высоты горизонтальных участков путей эвакуации в свету 2 метра в коридоре школы, которое может быть устранено только при проведении капитального ремонта, и в связи с этим суд считает необходимым установить срок для устранения данного нарушения до <.....>. Также, поскольку источниками финансирования данного учреждения являются бюджетные средства, а при недостаточности у Учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет учредитель, суд считает необходимым обязать Администрацию Промышленновского муниципального района Кемеровской области выделить денежные средства для выполнения действий указанных в предписании Отделения надзорной деятельности Промышленновского района №........ от <.....> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Промышленновского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению “Падунская средняя общеобразовательная школа”, Администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий - удовлетворить полностью. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение “ Падунская средняя общеобразовательная школа” устранить нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, в частности: - убрать с путей эвакуации горючие материалы, применённые для - убрать трубы отопления, проходящие возле дверей на путях - обеспечить прямую телефонную связь с подразделением пожарной - оборудовать второй эвакуационный выход со второго этажа здания - на территории школы оборудовать противопожарное водоснабжение в соответствии с требованиями ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1, 2, 3 ст. 68; п.4.1 СП 8.13130.2009; - произвести замер сопротивления изоляции токоведущих частей - высоту горизонтальных участков путей эвакуации в свету Обязать Администрацию Промышленновского муниципального района Кемеровской области выделить денежные средства Муниципальному общеобразовательному учреждению “Падунская средняя общеобразовательная школа” для выполнения действий, указанных в предписании Отделения надзорной деятельности Промышленновского района №........ от <.....> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Судья Л.А.Семенова Дело № 2-431/2011
Р Е Ш Е Н И Е
обеспечено 2 м в коридоре школы СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность
зданий и сооружений";
окраски ступеней и лестничных площадок в основной школе ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 5 ст. 52, ч.1; ч.2 ст. 53;п.4.3.2 СП 1.13130.2009 ; п. 53 ППБ-01-03;
эвакуации в столовой ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 5 ст. 52, ч.1 ; ч.2 ст. 53; п.4.3.2 СП 1.13130.2009; п. 53 ППБ-01-03;
охраны п. 39 ППБ-01-03;
начальной школы: п.6.12*, п.6.13*, т.е. непосредственно в лестничную клетку
или на лестницу 3-го типа. п.6.9 * СниП-21-01-97*;
силового и осветительного оборудования. Результаты замера не оформлены
соответствующим актом. ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.6,8 ст. 82; ст. 141, 142, 143., ст. 151; п.3 ППБ-01-03 ; ПТЭЭП 2.12.17, которые администрацией данного общеобразовательного учреждения не устранены до настоящего времени.
обеспечено 2 м в коридоре школы СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность
зданий и сооружений";
окраски ступеней и лестничных площадок в основной школе ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 5 ст. 52, ч.1; ч.2 ст. 53;п.4.3.2 СП 1.13130.2009 ; п. 53 ППБ-01-03;
эвакуации в столовой ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 5 ст. 52, ч.1 ; ч.2 ст. 53; п.4.3.2 СП 1.13130.2009; п. 53 ППБ-01-03;
охраны п. 39 ППБ-01-03;
начальной школы: п.6.12*, п.6.13*, т.е. непосредственно в лестничную клетку
или на лестницу 3-го типа. п.6.9 * СниП-21-01-97*;
силового и осветительного оборудования. Результаты замера не оформлены
соответствующим актом. ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.6,8 ст. 82; ст. 141, 142, 143., ст. 151; п.3 ППБ-01-03 ; ПТЭЭП 2.12.17, что подтверждается предписанием отделения надзорной деятельности Промышленновского района №........ от <.....> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
окраски ступеней и лестничных площадок в основной школе ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 5 ст. 52, ч.1; ч.2 ст. 53;п.4.3.2 СП 1.13130.2009 ; п. 53 ППБ-01-03;
эвакуации в столовой ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 5 ст. 52, ч.1 ; ч.2 ст. 53; п.4.3.2 СП 1.13130.2009; п. 53 ППБ-01-03;
охраны п. 39 ППБ-01-03;
начальной школы: п.6.12*, п.6.13*, т.е. непосредственно в лестничную клетку
или на лестницу 3-го типа. п.6.9 * СниП-21-01-97*;
силового и осветительного оборудования. Результаты замера оформить
соответствующим актом. ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.6,8 ст. 82; ст. 141, 142, 143., ст. 151; п.3 ППБ-01-03 ; ПТЭЭП 2.12.17 в срок до <.....>;
обеспечить 2 метра в коридоре школы СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность
зданий и сооружений" в срок до <.....>.