Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

П. Промышленная 10 июня 2011 года

Судья Промышленновского районного суда

Кемеровской области Семенова Л.А.

при секретаре Кратько Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Худяшовой Е.А. к ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа пенсионного органа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л

Худяшова Е.А. просит признать незаконным решение ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области от <.....> №........ об отказе в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала от <.....> по тем основаниям, что в договоре купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу <.....> <.....> <.....> не определена стоимость жилого дома без учета стоимости надворных построек, ссылаясь на то, что согласно п. 4 данного договора определена стоимость жилого дома без учета стоимости надворных построек в сумме <.....> рублей и именно данную сумму она просила направить из средств материнского капитала на приобретение жилого дома, что же касается земельного участка и надворных построек, которые продавец продал ей за <.....> рублей, то она оплатила ему из собственных средств, что подтверждается предоставленной ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области распиской продавца и поэтому у ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области не было оснований отказать ей в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

Представитель ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области Мирошниченко Е.М. заявленные требования не признала и пояснила, что данный спор необходимо рассматривать в порядке искового производства, поскольку Худяшова Е.А. требует выплатить средства материнского капитала. Кроме того, представитель ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области Мирошниченко Е.М. пояснила, что они не оспаривают право Худяшовой Е.А. на средства материнского капитала, поскольку она действительно в марте 2011 года родила третьего ребенка и имеет право на получение государственного сертификата на материнский капитал, на распоряжение средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий. Размер материнского (семейного) капитала в 2011 году составляет <.....> рубля. В удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала от <.....> отказано по тем основаниям, что в договоре купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу <.....> от <.....> не определена стоимость жилого дома без учета стоимости надворных построек, а согласно ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256_ФЗ от 29.12. 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"средства материнского капитала направляются только на приобретение жилого помещения..

Суд выслушав пояснения сторон и представленные заявительницей доказательства полагает, что ее заявленные требования следует удовлетворить в силу следующих обстоятельств:

Как установлено в судебном заседании, Худяшова Е.А. являющаяся гражданкой России, имеющая дочь Е. <.....> года рождения, после <.....> родила двоих детей - сына М. <.....> года рождения и сына Д. <.....> года рождения, которые находятся на ее иждивении, что подтверждается справкой администрации Окуневского сельского поселения.

<.....> Худяшова Е.А. действуя за себя и своих несовершеннолетних детей заключила с гр-ном Н.И. договор купли-продажи жилого дома с надворными постройками и земельного участка, расположенного по адресу <.....>. Согласно п. 4 данного договора определена стоимость жилого дома без учета стоимости надворных построек в сумме <.....> рублей, земельный участок и надворные постройки продавец продал ей за <.....> рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи от <.....> и распиской Н.И. о получении от Худяшовой Е.А. за земельный участок и надворные постройки <.....> рублей.

Данный договор зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области <.....>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

<.....> Худяшова Е.А. обратилась с заявлением в ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на улучшение ее жилищных условий, а именно на приобретение жилого дома расположенного по адресу <.....>, приложив к заявлению предусмотренный законом пакет документов, в том числе договор купли- продажи, свидетельства о государственной регистрации права и расписку продавца о том, что она оплатила ему из собственных средств за земельный участок и надворные постройки.

Данные обстоятельства не оспариваются представителем ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе.

<.....> Худяшовой Е.А. вручили уведомление от <.....> о том, что в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала от <.....> ей отказано по тем основаниям, что в договоре купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу <.....> от <.....> не определена стоимость жилого дома без учета стоимости надворных построек.

Данные обстоятельства подтверждаются решением и уведомлением об отказе в удовлетворении заявления Худяшовой Е.А. от <.....> о распоряжении средствами материнского капитала.

Суд считает, что данный отказ не основан на законе, поскольку согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на эти дополнительные меры возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для реализации права на дополнительные меры государственной поддержки указанные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения данного права путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, при этом в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации ими этого права предусматривается ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, который должен содержать информацию о каждом таком лице, в том числе сведения о его детях (статья 4).

В соответствии со ст. 7 ФЗ"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий;

В соответствии со ст. 10 ФЗ"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Исходя из этих положений закона Худяшова Е.А. как гражданка России родившая после 1 января 2007 года двоих детей имеет право направить материнский капитал на улучшение жилищных условий, что ею было сделано в установленном законом порядке посредством заключения договора купли-продажи и регистрации его в управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области <.....>.

Согласно п. 4 данного договора определена стоимость жилого дома без учета стоимости надворных построек в сумме <.....> рублей и именно данную сумму она просила направить из средств материнского капитала на приобретение жилого дома, что же касается земельного участка и надворных построек, которые продавец продал ей за <.....> рублей, то она оплатила ему из собственных средств, что подтверждается предоставленной ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области распиской продавца.

В связи с этим, суд считает, что у ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области имелись все основания области направить средства материнского капитала Худяшовой Е.А. на улучшение жилищных условий Худяшовой Е.А., а именно на приобретение жилого дома, расположенного по адресу <.....>, согласно договора купли-продажи от <.....> и свидетельства о государственной регистрации права от <.....>.

Доводы представителя ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области, что в сумму <.....> рублей входят и надворные постройки суд находит необоснованными и ничем не подтвержденными и полагает отказ направить средства материнского капитала на приобретение жилого дома Худяшовой Е.А. надуманным.

Доводы представителя ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе о том, что данный спор следует рассматривать в порядке искового производства суд также считает необоснованным, поскольку ими не оспаривается право Худяшовой Е.А. на получение материнского капитала и направление его на улучшение жилищных условий, а оспаривается нарушение ею оформления договора купли- продажи в части определения стоимости жилого дома.

В связи с вышеизложенным суд считает, что следует признать незаконным решение ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области от <.....> №........ об отказе в удовлетворении заявление Худяшовой Е.А. о распоряжении средствами материнского капитала от <.....> и обязать ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области направить средства материнского капитала Худяшовой Е.А. на улучшение жилищных условий Худяшовой Е.А., а именно на приобретение жилого дома, расположенного по адресу <.....>, согласно договора купли-продажи от <.....> и свидетельства о государственной регистрации права от <.....>.

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области от <.....> №........ об отказе в удовлетворении заявление Худяшовой Е.А. о распоряжении средствами материнского капитала от <.....>.

Обязать ГУ « Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области направить средства материнского капитала Худяшовой Е.А. на улучшение жилищных условий Худяшовой Е.А., а именно на приобретение жилого дома, расположенного по адресу <.....>, согласно договора купли-продажи от <.....> и свидетельства о государственной регистрации права от <.....>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, которые стороны вправе получить <.....> года.

Судья Л.А.Семенова