Дело № 2-571 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пгт. Промышленная 17 августа 2011 года Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Маслова Е.А., при секретаре Земсковой Т.А., с участием представителя истца прокурора Антонова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленновского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Окунево» о понуждении к выполнению действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Промышленновского района Кемеровской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Окунево» об обязании произвести действия по получению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов. В обоснование своих требований указывает, что прокуратурой района информации Южно-Сибирского управления Ростехнадзора о неисполнении требований правил промышленной безопасности ООО «Агрофирма Окунево». В ходе проверки установлено, что ООО «Агрофирма Окунево» в течение длительного времени не выполняет требования законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного объекта. Как показала проверка, в нарушение норм федерального законодательства в области промышленной безопасности, ООО «Агрофирма Окунево» осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов (цех агрегатных (блочно-модульных) установок по производству муки; склады бестарного напольного хранения зерна; отдельно стоящие сушильные участки растительного сырья) в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных объектов, на которых осуществляется: -использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», за исключением использования муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; - переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», за исключением переработки муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; - хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», за исключением хранения веществ на объектах, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизельным топливом, хранения муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. Указанные нарушения в части отсутствия лицензии были установлены Южно-Сибирским управлением Ростехнадзора в ходе плановой проверки, проведенной в июне 2010 года, по результатам которой <.....> выдано предписание №........; а также в ходе внеплановой проверки выполнения указанного предписания, проведенной в период с 24 по <.....>. Когда было установлено, что лицензия отсутствует, мер к получению лицензии ООО «Агрофирма Окунево» не предпринимается. По результатам внеплановой проверки Промышленновским районным судом рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, <.....> вынесено постановление о назначении наказания в виде приостановлении деятельности путем временного прекращения деятельности на срок девяносто суток, начиная с <.....>. В судебном заседании представитель истца Антонов И.В. поддержал исковые требования, продублировал доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил установить срок для выполнения обязанностей по получению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов до <.....>. Представитель ответчика ООО «Агрофирма Окунево» в судебном заседании иск признал в полном объеме. Представитель третьего лица исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Заслушав истца, ответчика, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану жизни и здоровья, а также право на благоприятную окружающую среду. В соответствии с п.1 ст. 9 Федерального закона от <.....> № Пб-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются, в том числе горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления (подпункт «в» пункта 1 приложения 1 названного Федерального закона). Отнесение пыли органического производства (зерновая, мучная, комбикормовая) к горючим веществам определяется их показателями пожаровзрывоопасности. Статьей 17 Федерального закона от <.....> № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия. К таким видам деятельности, в частности, относится эксплуатация пожароопасных производственных объектов (п.28 ч.1 ст. 17 Закона). На основании п.п. «а» Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <.....> №........, под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом. В судебном заседании установлено, что ООО «Агрофирма Окунево» осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов (цех агрегатных (блочно-модульных) установок по производству муки; склады бестарного напольного хранения зерна; отдельно стоящие сушильные участки растительного сырья) в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных объектов, на которых осуществляется; -использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», за исключением использования муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; - переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», за исключением переработки муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; - хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», за исключением хранения веществ на объектах, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизельным топливом, хранения муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Промышленновского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Окунево» о понуждении к выполнению действий - удовлетворить полностью. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Окунево» предпринять действия по получению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в срок до <.....>. Решение может обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Судья Е.А. Маслова