Дело № 2-705/2011

Р Е Ш Е Н И Е

п.Промышленная 01 декабря 2011 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коноплева С.А., при секретаре Сурайкиной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качанова В. А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии

С участием в судебном заседании:

Истца - Качанова В. А.,

Представителя истца - Аксенова А. Ю., действующего по доверенности от <.....>,

Представителя ответчика – Мирошниченко Е. М., действующей по доверенности №........ от <.....>

У С Т А Н О В И Л:

Качанов В. А. просит суд обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы <.....> в должности главного кондуктора грузовых поездов станции Промышленная и назначить ему досрочную трудовую пенсию.

Требования мотивированы следующим. В соответствии с разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 518, работа в должностях главного, старшего и младшего кондуктора грузовых поездов засчитывалась в стаж, дающий право на льготную пенсию.

Исходя из основополагающих принципов международного права и основ Российского права (часть 2 статьи 55 Конституции РФ) не могут издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В судебном заседании Качанов свои требования поддержал в полном объеме и продублировал доводы, изложенные в исковом заявлении, а также пояснил, что его условия труда и функциональные обязанности в период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов не менялись, воздействие вредных производственных факторов не снижалось.

Представитель истца – Аксенов, в судебном заседании поддержал позицию Качанова и пояснил, что работа в качестве главного кондуктора грузовых поездов отнесена к категории тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями, по характеру условий труда кондуктор и старший кондуктор не отличаются и смысловое значение понятия кондуктор и главный кондуктор соотносятся как род и вид.

Несоответствие наименования должности, которую занимал истец Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, само по себе не может служить основанием для отказа во включение спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение истца, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целям, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленновском районе Кемеровской области - Мирошниченко исковые требования Качанова не признала указав, что право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, у которых специальный стаж после суммирования составляет не менее 12 лет 6 месяцев.

У истца на момент обращения в УПФ РФ в Промышленновском районе с заявлением <.....> о назначении досрочной трудовой пенсии, требуемого специального стажа не имелось, так как стаж, принятый к зачету, составляет <.....> лет <.....> месяцев <.....> дней.

Обоснованно исключено из специального стажа период работы главным кондуктором грузовых поездов <.....> <.....>

В связи с чем считает, что отказ в назначении досрочной пенсии Качанову основан на требованиях действующего законодательства и просит в удовлетворении иска отказать.

Суд выслушав доводы сторон, свидетеля Г.А.В., изучив представленные доказательства, считает исковые требования Качанова не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, Качанов <.....> работал главным кондуктором грузовых поездов станции Промышленная.

Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки <.....>.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в Промышленновском районе <.....>, отказала Качанову в начислении досрочной трудовой пенсии.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом заседания комиссии УПФР в Промышленновском районе <.....> №.........

Суд считает, что отказ Качанову в назначении досрочной трудовой пенсии основан на законе.

Так, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляется работникам, чьи профессии предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 (далее - Список).

Согласно п. 9 Разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 № 5, которое применяется в части, не противоречащей Закону от 17.12.2001, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Вопрос о том, является ли профессия рабочего самостоятельной или производной от наименования профессий, решается на основании Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

В соответствии с названным Классификатором профессий «кондуктор грузовых поездов» и «кондуктор главный грузовых поездов» являются самостоятельными профессиями, каждая из которых имеет свой собственный код.

Списком предусмотрена профессия «кондуктор грузовых поездов», профессия «кондуктор главный грузовых поездов» указанным Списком не предусмотрена.

В этой связи кондукторы главные грузовых поездов правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 не пользуются.

Вместе с тем периоды занятости кондукторами главными грузовых поездов до 01 января 1992 года могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 (Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) согласно п. 8 Разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8.

Не может суд положить в основу решения и показания свидетеля Г.А.В., поскольку гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК РФ).

При рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суд руководствуется положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 № 213-ФЗ), в связи с чем, суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать Качанову В. А. в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Качанова В. А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе Кемеровской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста мотивированного решения суда, которое стороны могут получить <.....>.

Судья Коноплева С.А.