Дело № 2-137/2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Промышленная 15 марта 2012 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коноплева С.А. при секретаре Мазиной Н.А., с участием представителя истца Андронниковой Т.В.рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казённого учреждения Центра занятости населения Промышленновского района к Звонцову З. М. о возмещении материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казённое учреждение Центр занятости населения Промышленновского района обратилось в суд с исковыми требованиями к Звонцову З. М. о возмещении материального ущерба.

В исковом заявлении истец свои требования мотивирует тем, что Звонцов З. М. <.....> обратился в Государственное Учреждение Центр занятости населения Промышленновского района в целях поиска подходящей работы.

В службе занятости ему были разъяснены порядок признания граждан безработными и условия назначения и выплаты пособия по безработице. Приказом №........ от <.....> гражданин Звонцов З. М. был признан безработным.

Звонцов З. М. в период нахождения на регистрационном учете в качестве безработного <.....>, также обратился с заявлением о выделении субсидии на организацию предпринимательской деятельности. Решением комиссии по предоставлению субсидии на организацию предпринимательской деятельности ГУ ЦЗН Промышленновского района от <.....> вынесено решение о целесообразности выделения ему субсидии.

В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от <.....> №........ «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» между ГУ ЦЗН Промышленновского района и Звонцовым З. М. <.....> был заключен договор №........ о предоставлении субсидии. В данном договоре оговаривались обязательства и ответственность обеих сторон.

При предоставлении <.....> соответствующих документов (свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), приказом от <.....> №........ было принято решение выплатить за счет средств федерального (областного) бюджета по безналичному расчету на лицевой счет гражданину Звонцову З. М. субсидию в размере <.....> рублей.

Однако условия договора Звонцов З. М. нарушил.

В соответствии с пунктом 2.1.2. и 2.1.3 договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 12 месяцев. В течение срока действия договора предъявлять по требованию центра занятости копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, а также документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Налоговая декларация, книга учета доходов и расходов, а также бухгалтерские документы за <.....> год не предоставлены.

На звонки и просьбы явиться в центр занятости для выяснения обстоятельств и предоставления соответствующих документов по ведению предпринимательской деятельности не реагирует. Ему было направлено письмо от <.....> с уведомлением, которое вернулось назад не найдя адресата.

Согласно п.4.2 договора №........ от <.....> в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2 договора, «гражданин» обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Принимая во внимание, что до настоящего времени субсидия на развитие предпринимательской деятельности в сумме <.....> гражданином Звонцовым З.М. Государственному учреждению Центр занятости населения Промышленновского района не возвращена. Просят взыскать с ответчика Звонцова З.М. в пользу ГУ ЦЗН Промышленновского района субсидию на развитие предпринимательской деятельности в сумме <.....> рублей.

В судебном заседании представитель истца Андронникова Т.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объёме и продублировала доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседании ответчик не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины не явки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования о возмещении материального ущерба подлежат полному удовлетворению в силу нижеследующего.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно п.8 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.03.2009 N 83 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан», в случае принятия комиссией решения о целесообразности предоставления субсидии с безработным гражданином, желающим и способным заниматься предпринимательской деятельностью, центр занятости заключает соответствующий договор. В соответствии с договором безработный гражданин обязуется представить в центр занятости выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а центр занятости - выдать из областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета и областного бюджета субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в установленном размере.

Судом установлено, что во исполнение постановления Коллегии Администрации Кемеровской области <.....> между ГУ ЦЗН Промышленновского района и Звонцовым З.М. был заключен договор №........ «О предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан». Согласно данного договора п. 2.1.2 Звонцов З.М. должен был организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять её не менее 12 месяцев.

На основании п.2.1.3 вышеуказанного договора ответчик обязан в течение срока действия договора предъявлять по требованию центра занятости копии декларации о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию а также документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Согласно п.4.2 договора №........ от <.....> в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п. 2.1.2 договора, «гражданин» обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, о своей обязанности предоставлять по требованию «Центра» копии декларации о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, а также документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.), Звонцов знал, что подтверждается его подписью в данном договоре. Документы, подтверждающее целевое использование субсидии, налоговые декларации, документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности за <.....> год ответчик до настоящего времени не представил, чем нарушил п.п. 2.1.2 и 2.1.4 вышеназванного договора.

На звонки и просьбы явиться в центр занятости населения для выяснения обстоятельств и предоставления соответствующих документов по ведению предпринимательской деятельности не реагирует, что также ответчиком в судебном заседании не оспаривалось. Государственным учреждением Центр занятости населения Промышленновского района в её адрес было направлено письмо от <.....> с уведомлением, которое вернулось с пометкой «истёк срок хранения».

Согласно ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Суд принимает во внимание положения ст. 1083 ГК РФ, однако не находит оснований для уменьшения размера вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд, оценив все представленные доказательства, пришел к выводу о том, что нет оснований не удовлетворения заявленных требований. Суд считает, что Звонцов З.М. имеет возможность возместить причиненный ущерб в полном объеме.

Поэтому суд считает, что требования истца о возмещении материального ущерба в размере <.....> рублей являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 333.35 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика Звонцова З.М. необходимо взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <.....> рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения Центр занятости населения Промышленновского района к Звонцову З. М. о возмещении материального ущерба – удовлетворить полностью.

Взыскать с Звонцова З. М. в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения» Промышленновского района в счет возмещения материального ущерба <.....> рублей.

Взыскать с Звонцова З. М. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <.....> рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Коноплёва