Дело №........ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пгт. Промышленная <.....> Промышленновский районный суд <.....> в составе судьи Коробковой Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием истца Мордашевой Н.М., представителя ответчика Хасановой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мордашевой Н. М. к Администрации Промышленновского муниципального района о понуждении в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, У С Т А Н О В И Л : Мордашева Н.М. Т.П. обратилась в суд с иском к Администрации Промышленновского муниципального района <.....> о предоставлении ей, как имеющей ребенка-инвалида, во внеочередном порядке жилого помещения не ниже предусмотренной социальной нормы 40 кв.м., с учетом дополнительной жилой площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, по месту жительства в черте п.г.т. <.....>. Свои исковые требования мотивировала следующим. Она воспитывает в неполной семье ребенка М.Е.Ю., <.....> года рождения. С отцом ребенка М.Ю.М. она разведена <.....> в Органе ЗАГ<.....>, еще до рождения ребенка. С ребенком они проживают в неблагоустроенном частном доме с печным отоплением, совместно с ее престарелыми бабушкой У.Н.Н., 1931 года рождения, и дедушкой У.П.М., 1932 года рождения. Кроме этого У.П.М.. состоит на учете в райтубкабинете с диагнозом «цирротический туберкулёз легких МБГ (-) Г.Д.У.», и проживание с ним в одной квартире невозможно. Собственного жилого помещения у них нет. Дом, в котором они проживают на условиях найма, общей площадью 45, 3 кв.м. состоит из 2-х комнат. Ее ребенок является инвалидом с детства. Ребенок сам себя не обслуживает, не разговаривает, передвигается только в инвалидной коляске с посторонней помощью. Ребенку повторно установлена инвалидность со <.....>. Ребенок страдает рядом тяжких хронических заболеваний: детский церебральный паралич тяжелой степени (ДЦП), эпилепсия с частыми приступами, инфильтративный туберкулез легких, которые входят в список на внеочередное получение жилья, утвержденным в соответствии с п.4 части 1 ст. 51 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от <.....> №........ «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». В соответствии с этой справкой установлено, что больная М.Е. нуждается во внеочередном получении жилья. Постановлением Администрации Промышленновского городского поселения от <.....> №........ «Об учете нуждающихся в получении жилья по договору социального найма и о признании нуждающихся в улучшении жилищных условий» на основании ее заявления она была признана нуждающейся и поставлена на учет как нуждающаяся в получении жилья по договору социального найма как имеющая ребенка-инвалида. Согласно справке Администрации Промышленновского городского поселения №........ от <.....> она состоит в списке граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья по договору социального найма согласно п. 3 части 2 ст. 57 ЖК РФ под номером 7. Также она состоит в списке граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <.....> согласно <.....> №........ от <.....> «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <.....>, и порядке предоставления им таких помещений», категория: семья, имеющая ребенка-инвалида - под номером 69. До настоящего времени жилое помещение она не получила. Сама она не работает в связи с уходом за ребенком-инвалидом. Других доходов, кроме назначенного УПФР в <.....> пособия, она не имеет. Возможности арендовать жилье или приобрести его, у нее нет. Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Обозначенные в Конституции РФ цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования. Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе, международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. По смыслу данной нормы, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации. Данная норма, устанавливающая особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан, направлена на их защиту, согласуется с положениями статей 40 части 3 и 41 части 1 Конституции Российской Федерации. Согласно статье 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения В силу п. ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, Она встала в льготную очередь как семья, имеющая ребенка-инвалида после <.....>, поэтому на нее распространяется действие <.....> №........ от <.....> «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <.....>, и порядке предоставления им таких помещений». В соответствии с действующим жилищным законодательством жилые помещения семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами местного самоуправления субъектов РФ. Согласно постановлению <.....> Совета Нормой ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Поскольку заболевание ребенка-инвалида М.Е. входит При таких обстоятельствах она полагает, что с учетом права М.Е. на дополнительную жилую площадь (13.5 кв.м.), семье, имеющей В судебном заседании истица Мордашева Н.М. исковые требования полностью поддержала, продублировала доводы изложенные в уточненном исковом заявлении и просила их удовлетворить. Представитель ответчика - начальник юридического отдела Администрации Промышленновского муниципального района Хасанова С.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление и просила установить срок для предоставления жилого помещения до <.....>. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Мордашевой Н.М. законные, обоснованные и подлежат удовлетворению. В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Как установлено в судебном заседании, истица с ребенком проживают в неблагоустроенном частном доме с печным отоплением, совместно с престарелыми бабушкой и дедушкой истицы - У.Н.Н. и У.П.М. У.П.М. состоит на учете в райтубкабинете с диагнозом «цирротический туберкулёз легких МБГ (-) Г.Д.У.», и проживание с ним в одной квартире невозможно. Собственного жилого помещения у истицы нет. Дом, в котором они проживают на условиях найма, общей площадью 45, 3 кв.м. состоит из 2-х комнат. Ребенок истицы является инвалидом с детства. Ребенок сам себя не обслуживает, не разговаривает, передвигается только в инвалидной коляске с посторонней помощью. Ребенку повторно установлена инвалидность со <.....>. Ребенок страдает рядом тяжких хронических заболеваний: детский церебральный паралич тяжелой степени (ДЦП), эпилепсия с частыми приступами, инфильтративный туберкулез легких, которые входят в список на внеочередное получение жилья, утвержденным в соответствии с п.4 части 1 ст. 51 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от <.....> №........ «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Постановлением Администрации Промышленновского городского поселения от <.....> №........ «Об учете нуждающихся в получении жилья по договору социального найма и о признании нуждающихся в улучшении жилищных условий» на основании ее заявления она была признана нуждающейся и поставлена на учет как нуждающаяся в получении жилья по договору социального найма как имеющая ребенка-инвалида. Согласно справке Администрации Промышленновского городского поселения №........ от <.....> истица состоит в списке граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья по договору социального найма согласно п. 3 части 2 ст. 57 ЖК РФ под номером 7. Также она состоит в списке граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <.....> согласно <.....> №........ от <.....> «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <.....>, и порядке предоставления им таких помещений», категория: семья, имеющая ребенка-инвалида - под номером 69. До настоящего времени жилое помещение она не получила. Сама истица не работает в связи с уходом за ребенком-инвалидом. Других доходов, кроме назначенного УПФР в <.....> пособия, она не имеет. Возможности арендовать жилье или приобрести его, у нее нет. Данные обстоятельства подтверждаются: справкой КЭК №........ от <.....>, о том, что ребенок М.Е.Ю.. страдает одной из форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (заболевание с кодом G 40), справкой серии МСЭ-2007 №........ о повторном установлении М.Е.Ю. инвалидности <.....>, справкой от <.....> №........ о признании Мордашевой Н.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий, справкой о составе семьи №........, заявлением от Мордашевой Н.М. о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановлением от <.....> №........, которым Мордашева Н.М. признана нуждающейся и поставлена на учет нуждающихся в получении жилья по договору социального найма как семья, имеющая ребенка-инвалида, копией свидетельства о рождении М.Е.Ю. серии I-№........ выданным ОЗАГС <.....> администрации <.....>, копией свидетельства о расторжении брака серии I –ЛО №........ выданным <.....> ОЗАГС <.....>, свидетельством №........ о регистрации по месту жительства, копией удостоверения №........, справками ГПКО «ЦТИ <.....>» от <.....> и от <.....> об отсутствии зарегистрированных объектов недвижимого имущества, актом проверки жилищных условий от <.....>, уведомлениями об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, копией договора купли-продажи дома от <.....>, копией технического паспорта на дом, расположенный по адресу <.....>, пгт.Промышленная, справкой врача-фтизиатра от <.....> о том, что М.Е.Ю. состоит на диспансерном учете в противотуберкулезном кабинете, копией трудовой книжки Мордашевой Н.М. серии АТ-V №......... В соответствии со ст.17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после <.....>, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до <.....>, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.11 ч.1 ст.<.....> о категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <.....>, и порядка предоставления им таких помещений от <.....> №........-ОЗ (ред. от <.....>) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, относятся к категории граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <.....>. В соответствии с п.4 ч.1 ст.51. Жилищного кодекса РФ гражданами нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от <.....> №........ утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Таким образом, с учетом приведенных выше положений законодательства истице, в связи с наличием у нее ребенка-инвалида, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (заболевание с кодом G 40) и которая не имеет собственного жилья, должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение. <.....> совета народных депутатов от <.....> №........ «Об утверждении норм учета нуждающихся в жилье и предоставлении жилья по договорам социального найма» установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма (норма предоставления) 26,5 кв.м. на семью из двух человек. Согласно вышеуказанного постановления <.....> совета народных депутатов жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Учитывая, что семья Мордашевых состоит из двух человек, а М.Е.Ю.., 2001 года рождения, страдает одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, то жилое помещение должно быть предоставлено не ниже нормы предоставления площади жилого помещения 40 кв.м (26,5 кв.м. + 13,5 кв.м. = 40,0 кв.м.). Помещение должно отвечать санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное в черте пгт.<.....>. В соответствии ч.28 ст.<.....> о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения от <.....> органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, установленными Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ семья истицы имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, поскольку ее несовершеннолетняя дочь М.Е. страдает хроническими заболеваниями, предусмотренными п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ и законодателем не установлено очередности при разрешении данного вопроса, то суд считает, что исковые требования Мордашевой Н.М. подлежат удовлетворению полностью. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Мордашевой Н. М. к Администрации Промышленновского муниципального района <.....> о понуждении в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке - удовлетворить. Обязать Администрацию Промышленновского муниципального района <.....> предоставить Мордашевой Н. М., как имеющей ребенка-инвалида, во внеочередном порядке жилое помещение не ниже нормы предоставления площади жилого помещения 40 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное в черте пгт.<.....> в срок до <.....>. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский суд <.....> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, которое стороны могут получить с <.....>. Судья Е.И. Коробкова
в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от <.....>
N 199-ФЗ) инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий,
вставшие на учет до <.....>, обеспечиваются жильем за счет средств
федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 28.2 данного
Федерального закона, регулирующими передачу соответствующих полномочий
органам государственной власти субъектов Российской Федерации вместе со
средствами на их реализацию, которые предусматриваются в составе
Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в
виде субвенций (ч.2); в свою очередь, инвалиды, нуждающиеся в улучшении
жилищных условий и вставшие на соответствующий учет после <.....>
года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (ч.3).
предоставляются гражданам, состоящим па учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещении, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
народных депутатов «Об учетной норме площади для признания граждан
нуждающимися в жилых помещениях и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» №........ от <.....> норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 26,5 квадратных метров общей площади на семью из 2-х человек.
Российской Федерации» закреплено, что инвалидам может быть предоставлено
жилое помещение по договору социального найма общей площадью,
превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в
два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических
заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими право на
дополнительную жилую площадь (утв. Постановлением Правительства РФ от
<.....> №........) как заболевание, требующее применения инвалидных
кресел-колясок, то она имеет право на дополнительную площадь, превышающую норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза).
ребенка-инвалида, и состоящей из двух человек - ее и дочери, <.....> должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 40,0 кв.м. (26,5 кв.м. + 13,5 кв.м. = 40,0 кв.м.).
в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до <.....>, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.