Дело № 2-207 /2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
П. Промышленная 14 марта 2011 года
Судья Промышленновского районного суда Л.А. Семенова. при секретаре Кратько Н.С.,
Рассмотрев дело по иску прокурора Промышленновского района в интересах Елонова Н.А. к Администрации Плотниковского сельского поселения о признании постановления Администрации Плотниковского сельского поселения от <.....> №........ «О признании жителей Плотниковского сельского поселения нуждающимися в улучшении жилищных условий» незаконным,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Промышленновского района обратился в суд с иском в интересах Елонова Н.А. к Администрации Плотниковского сельского поселения о признании постановления Администрации Плотниковского сельского поселения от <.....> №........ «О признании жителей Плотниковского сельского поселения нуждающимися в улучшении жилищных условий» незаконным.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка законности постановления Администрации Плотниковского сельского поселения от <.....> №........ «О признании жителей Плотниковского сельского поселения нуждающимися в улучшении жилищных условий», которым <.....> Елонов Н.А. признан не являющимся нуждающимся в улучшении жилищных условий. Фактически указанное постановление при наличии заявления Елонова Н.А. о постановке его на учет нуждающихся в получении жилья является решением об отказе в принятии его на учет. Проверкой установлено, что Елонов Н.А. <.....> года рождения, <.....>, вместе со своей женой П. <.....> г.р. обеспечены жилой площадью на основании договора безвозмездного пользования в районном доме ветеранов по адресу : <.....>, который входит в состав специализированного жилого фонда, согласно распоряжения администрации Промышленновского района о включении дома в состав специализированного жилого фонда от <.....> №........-р. Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений в указанном доме утверждено решением Совета народных депутатов Промышленновского района от <.....> №......... Как усматривается из документов, предоставленных Елоновым в администрацию поселения вместе с заявлением, он в собственности жилых помещений не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является. Принятие решения об отказе в принятии на учет нуждающихся по одному лишь основанию проживания ветерана в жилом помещении специализированного жилищного фонда на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением в районном доме ветеранов является нарушением норм ст. 51, 52, 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Елонов поддержал заявленные прокурором исковые требования, пояснив, что он в собственности жилых помещений не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является. В постановлении Плотниковского сельского поселения от <.....> №........ «О признании жителей Плотниковского сельского поселения нуждающимися в улучшении жилищных условий»он не указан как нуждающийся, что является фактически решением об отказе в принятии его на учет как нуждающегося по одному лишь основанию его проживания как ветерана в жилом помещении специализированного жилищного фонда на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением в районном доме ветеранов, что незаконно.
Представитель Администрации Плотниковского сельского поселения исковые требования признал, пояснив, что Администрация ошибочно посчитала Елонова не нуждающимся в улучшении жилищных условий, потому что полагали, что он проживает в жилом помещении специализированного жилищного фонда.
Суд выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства считает заявленные требования истца подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Так, в судебном заседании было установлено, что прокуратурой района проведена проверка законности постановления Администрации Плотниковского сельского поселения от <.....> №........ «О признании жителей Плотниковского сельского поселения нуждающимися в улучшении жилищных условий», которым <.....> Елонов Н.А. признан не являющимся нуждающимся в улучшении жилищных условий. Фактически указанное постановление при наличии заявления Елонова Н.А. о постановке его на учет нуждающихся в получении жилья является решением об отказе в принятии его на учет.
Проверкой установлено, что Елонов Н.А. <.....> года рождения, <.....>, вместе со своей женой П. <.....> г.р. обеспечены жилой площадью на основании договора безвозмездного пользования в районном доме ветеранов по адресу : <.....> <.....>, который входит в состав специализированного жилого фонда согласно распоряжения администрации Промышленновского района о включении дома в состав специализированного жилого фонда от <.....> №........-<.....> о порядке и условиях предоставления жилых помещений в указанном доме утверждено решением Совета народных депутатов <.....> от <.....> №.........
Данные обстоятельства подтверждаются представленными прокуратурой доказательствами договором безвозмездного пользования жилым помещением Елоновым в Районом доме ветеранов, распоряжением о включении данного дома в специализированный фонд, положением о порядке предоставления жилых помещений в Районом доме ветеранов, справкой об отсутствии у Елоновы жилого помещения в собственности и на условиях социального найма.
Частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания отказа в принятии граждан на учет нуждающихся. Согласно части 2 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановление Администрации Плотниковского сельского поселения от <.....> №........ «О признании жителей Плотниковского сельского поселения нуждающимися в улучшении жилищных условий» такой ссылки не содержит.
Статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации определены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Такими гражданами, в частности, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилых помещений.
При этом принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с ч.4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется при наличии документов, подтверждающих право граждан состоять на учете. В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии на учет допускается в случаях непредставления документов, подтверждающих нуждаемость.
Как усматривается из документов, предоставленных Елоновым Н.А. в администрацию поселения вместе с заявлением, он в собственности жилых помещений не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является.
В связи с этим суд считает, что принятие решения Администрацией Плотниковского сельского поселения об отказе в принятии на учет Елонова Н.А. как нуждающегося в улучшении жилищных условий по одному лишь основанию проживания его как ветерана в жилом помещении специализированного жилищного фонда на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением в районном доме ветеранов является незаконным.
Статьи 54 и 56 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют исчерпывающий перечень оснований для принятия граждан на учет качестве нуждаюшихся в жилых помещениях и снятия граждан с учета в качестве нуждаюшихся в жилых помещениях.
Такое основание как предоставление жилого помещения в специализированном жилищном фонде не перечислено в качестве оснований для принятия граждан на учет качестве нуждаюшихся в жилых помещениях и снятия граждан с учета в качестве нуждаюшихся в жилых помещениях.
В связи с этим, суд считает, что предоставление жилого помещения в специализированном жилищном фонде Елонову не является основанием для отказа в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, также как и основанием для снятия его с учета в случае предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде.
Исходя из вышеизложенного суд считает необходимым признать постановление Администрации Плотниковского сельского поселения от <.....> №........ о признании Елонова Н.А. не являющимся нуждающимся в улучшении жилищных условий незаконным с момента вынесения.
Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л
Признать постановление Администрации Плотниковского сельского поселения от <.....> №........ о признании Елонова Н.А. не являющимся нуждающимся в улучшении жилищных условий незаконным с момента вынесения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10 дневный срок со дня оглашения.
Судья Л.А. Семенова