решение об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа о зачете в трудовой стаж периодов работы



Дело № 2-491/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Промышленная 3 сентября 2012 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием истца Хвастунова В.П., представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области Мирошниченко Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хвастунова В. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области о зачете в трудовой стаж периодов работы с мая 1944 года по ноябрь 1944 года,

У С Т А Н О В И Л:

Хвастунов В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленновском районе Кемеровской области о зачете в трудовой стаж периодов работы с мая 1944 года по ноябрь 1944 года и обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленновском районе Кемеровской области включить в трудовой стаж период работы: с мая 1944 года по ноябрь 1944 года, то есть 7 (семь) месяцев в должности пастуха колхоза <.....> и произвести ему начисление пенсии с момента обращения за назначением пенсии и выплатить причитающийся размер пенсии.

Свои исковые требования мотивировал следующим. <.....> Хвастунов В.П. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленновском районе с просьбой о зачете в трудовой стаж периода работы с мая 1944 года по ноябрь 1944 года, подтверждаемого свидетельскими показаниями, однако, было отказано в связи с тем, что он не достиг на тот момент двенадцатилетнего возраста и невозможность зачета в стаж период работы в годы Великой Отечественной войны на основании свидетельских показаний. Хотя, по мнению истца, периоды работы лиц, привлеченных в годы Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте к трудовой деятельности, включаются в общий трудовой стаж. Он родился в 1934 году и во время Великой Отечественной Войны, с 10 лет начал работать наравне со взрослыми полный рабочий день в колхозе <.....> в период с мая 1944 года по октябрь 1944 года в качестве пастуха колхозных овец. В октябре, ноябре 1944 года собирал на полях колхоза колоски и вязал снопы. Аналогичную работу выполнял и в 1943 году. Выполняемая им работа документально оформлялась, он получал за неё оплату, однако соответствующие документы в последующем не были сохранены и не переданы в районный колхозный архив. Просит признать незаконным отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленновском районе Кемеровской области о зачете в трудовой стаж периодов работы с мая 1944 года по ноябрь 1944 года Хвастунову В. П., изложенный в ответе на обращение от <.....>. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленновском районе включить в трудовой стаж период работы: с мая 1944 года по ноябрь 1944 года, т.е. семь месяцев, в должности пастуха колхоза <.....>.Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленновском районе произвести Хвастунову В.П. начисление пенсии с момента обращения за назначением пенсии и выплатить причитающийся размер пенсии.

В судебном заседании истец Хвастунов В.П. поддержал заявленные требования, продублировал доводы, изложенные в исковом заявление.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области Мирошниченко Е.М., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что в период с мая 1944 по ноябрь 1944 год Хвастунов В.П. не достиг двенадцатилетнего возраста и поэтому ему невозможно зачесть в стаж период работы в годы Великой Отечественной войны на основании свидетельских показаний. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что требования Хвастунова В.П. незаконные, необоснованные и не подлежат удовлетворению в полном объеме в силу нижеследующего.

Судом установлено, что Хвастунов В.П., <.....> года рождения, является пенсионером и получателем пенсии по старости с <.....>, о чем свидетельствуют материалы дела.

<.....> Хвастунов В.П. обратился в Управление Пенсионного фонда в Промышленновском районе Кемеровской области с заявлением об уточнении трудового стажа и включении в стаж периодов работы в детском возрасте в годы ВОВ, на которое ему было дано разъяснение о том, что в трудовом стаже не учтен стаж работы в годы войны из-за не достижения им двенадцатилетнего возраста и поэтому невозможно зачесть в стаж период работы в годы Великой Отечественной войны на основании свидетельских показаний.

В соответствии ч.ч. 3, 4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что архивные документы, свидетельствующие о работе истца в колхозе <.....> в период с мая 1944 года по ноябрь 1944 года отсутствуют, что подтверждается архивной справкой №........ от <.....>, выданной архивным отделом Администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области, трудовой книжкой и не оспаривается истцом.

Согласно п.30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ от <.....> №........) при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается период работы, начиная достижением работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно ст.135 Кодекса законов о труде РСФСР от 1922 года запрещается прием на работу лиц моложе 16 лет, в исключительных случаях инспектором труда предоставляется право на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

В соответствии с ч.4 Постановления Совета Народных комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 13.04.1942 «О повышении для колхозников обязательного минимума трудодней», действовавшего в тот период, был установлен на период военного времени обязательный минимум трудодней для подростков в возрасте от 12 до 16 лет, являвшихся членами семей колхозников.

В силу Указания Министерства социальной защиты РФ от 26.03.1993 года за № 1-28-У «Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР» учитывая исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, свидетельскими показаниями может быть подтверждена работа с 12-13 лет, в том числе за время школьных каникул.

Как установлено в судебном заседании, Хвастунов В. П. родился <.....> и в период с мая 1944 года по ноябрь 1944 года ему было десять лет, что подтверждается копией паспорта истца и не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконным отказа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области о зачете в трудовой стаж Хвастунова В.П. периодов работы с мая 1944 года по ноябрь 1944 года, поскольку истец не достиг в тот период возраста, с которого допускалось заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения правоотношений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Хвастунова В. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области о зачете в трудовой стаж периодов работы с мая 1944 года по ноябрь 1944 года- отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, которое стороны могут получить, начиная с <.....>.

Судья Коробкова Е.И.