Дело № 12-123
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пгт. Промышленная 02 декабря 2010 года
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Николаева В.А.
при секретаре Тюниной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карапетян Л.А. , на постановление №........ от <.....> должностного лица по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.9 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола №........ об административном правонарушении от <.....> Карапетян Л.А. предоставила помещение для жилья гр.Армении Рашоян Ш.М., находящейся в РФ с нарушением установленного порядка, а именно проживает с <.....> без постановки на миграционный учет по адресу <.....> <.....>, т.е совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.9 К РФ об АП.
Постановлением по делу об административном правонарушении №........ от <.....>, вынесенным начальником отделения УФМС РФ по Кемеровской области в Промышленновском районе Семёновой С.В., Карапетян Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – за предоставление жилого помещения для жилья гражданке Армении Рашоян Ш.М. без постановки на миграционный учет и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <.....> рублей.
На указанное постановление Карапетян Л.А. подала в суд жалобу, в которой просит указанное постановление отменить и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Доводы жалобы мотивирует тем, что она является гражданкой РФ, постоянно проживает по адресу: <.....>. <.....>. <.....> У неё имеется дети: дочь - Рашоян Ш.М. , <.....> года рождения, сын Рашоян С.М. , <.....> года рождения. Дети имеют разрешение па временное проживание сроком на три года, зарегистрированы по адресу: <.....>. <.....>
Жилой дом по <.....> куплен ею для детей. Согласно доверенности она занимается оформлением документов связанных с переходом права собственности данного жилого дома.
В доме по <.....> проводится ремонт. Её дети ночуют у неё, пока идет ремонт, но постоянно они у неё не проживают. Днем дети заняты ремонтом жилого дома и своей работой, так как там невозможно ночевать, поэтому они ночуют у неё. Кроме того это ее родные дети и они могут в любое время приходить к ней.
Кроме того, жилой дом по адресу <.....> не принадлежит ей на праве собственности, право владения, пользования и распоряжения жилым помещением у неё нет.
Предоставлять жилое помещение для временного или постоянного проживания кому-либо принадлежит только собственнику жилого помещения, у нее таких прав нет.
ОУФМС России по Кемеровской облает в Промышленновском районе, вынося постановление о привлечении её к административной ответственности, соответственно ставят под угрозу их родственные и семейные взаимоотношения.
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по деду об административном правонарушении, не соответствуют действительности. Доказательств в совершении административного правонарушения нет. Считает, что вынося постановление об административном правонарушении, должностное лицо неправильно истолковало обстоятельства по делу, то есть, не учтены обстоятельства указанные в жалобе, что послужило незаконному привлечению её к административной ответственности.
В судебном заседании Карапетян Л.А. доводы жалобы поддержала и просила удовлетворить, при этом дополнила, что дом по <.....> принадлежит на праве собственности ее мужу Рашоян М.С., с которым они состоят в зарегистрированном браке. Их родные дети Рашоян Ш.М. и Рашоян С.М. поставлены на миграционный учет по адресу: <.....>., который оформляется в их собственность и у нее на это имеется доверенность от хозяйки дома Битюковой Т.Н. В указанном доме дети делают ремонт, т.к. в нем холодно жить, а ночевать приходят в ее дом. У дочери маленький ребенок, который не может жить в холодном доме и постоянно температурит. Она объясняла это работнику УФМС, который составлял административный протокол, но он ее не слушал, составлял протокол вечером в своей машине, брал с нее объяснение и, не читая, давал расписаться. Права ей не разъясняли и копию административного протокола ей не выдали. Ей показали, где поставить подпись, она там и расписалась.
И.О.начальника УФМС в <.....> Володина В.И. в суде была не согласна с жалобой и считает, что постановление об административном наказании Карапетян Л.А. по ст.18.9 ч.3 К РФ об АП вынесено законно, поскольку она предоставила свое жилье гражданке Армении Рашоян Ш.М., которая была поставлена на миграционный учет по другому адресу: по <.....>.
Рассмотрев жалобу в рамках административного дела, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалобу следует удовлетворить и постановление начальника отделения УФМС РФ по <.....> в <.....> Семёновой С.В. отменить, в силу нижеследующего.
Согласно ст.30.1.К РФ об АП лицо, привлеченное к административной ответственности вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
Правонарушитель Карапетян Л.А. просит отменить постановление об административном наказании, поскольку административное правонарушение по ч.3 ст.18.9 К РФ об АП она не совершала, что она разрешила ночевать дочери с ребенком в своем доме, пока идет ремонт в доме, где она зарегистрирована.
Согласно объяснения Карапетян Л.А. от <.....> и ее пояснений в суде о том, что дочь не постоянно проживала в ее доме, а приходила с ребенком ночевать, так как их дом ремонтировался, суд не усматривает противоречий и не сомневается в ее правдивости.
В порядке ст. 1.5 К РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Суд апелляционной инстанции считает, что приютив у себя в доме родную дочь Рашоян Ш.М. с малолетним ребенком на время ремонта их дома, в действиях Карапетян Л.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.9.ч.3 К РФ об АП. Поэтому суд считает необходимым постановление №........ начальника отделения УФМС РФ по Кемеровской области в Промышленновском районе от <.....> в отношении Карапетян Л.А. отменить и производство по административному делу прекратить в соответствии со ст.24.5. ч.1 п.2 К РФ об АП. за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5.ч.1 п.2; 30.7 ч.1 п.3;30.8Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Карапетян Л.А.на постановление №........ по делу об административном правонарушении от <.....> по ст. 18.9.ч.3 К РФ об АП удовлетворить.
Постановление №........, вынесенное начальником отделения УФМС РФ по Кемеровской области в Промышленновском районе Семёновой С.В. от <.....> об административном наказании Карапетян Л.А. по ч.3 ст.18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <.....> рублей отменить.
Производство по административному делу в отношении Карапетян Л.А. по ч.3 ст.18.9 К РФ об АП прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья Николаева В.А.