Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дело № 2-95/10
01 февраля 2010 года г.Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Багаева С.В.,
при секретаре судебного заседания Туаевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ханиева Р.А. к МРУ ФМС России с местом дислокации в г.Владикавказе о взыскании недоплаты денежных средств,
у с т а н о в и л:
Ханиев Р.А. обратился к суду с требованием - признать действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе выплаты денежных средств на восстановление разрушенного жилья неправомерными.
В судебном заседании, представитель истца - Макоева Т.М., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности № ... от 25.01.2010 года, требование своего доверителя поддержала в полном объёме и пояснила, что в поселке ... на одном подворье находилось два жилых дома.
Один из домов был закреплён за матерью истца - Л.Б., а второй принадлежал его отцу - А-В. У.
В 1996 году отец умер, и Ханиев Р.А. на основании свидетельства о праве на наследство от 30 декабря 1998 года вступил в наследство домовладением.
В ходе осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 года оба вышеуказанных дома были частично разрушены, в них был пожар, о чём свидетельствует акт обследования обоих домовладений комиссией Специального Представительства Президента РФ.
Правительством РИ на основании постановления Правительства РФ от 06.03.1998 года № 274, Ханиеву Р.А. были выделены денежные средства в размере ... рублей для восстановления разрушенного дома, в 1999 году, по первому этапу, ему было выплачено ... рублей и Ханиев Р.А. сразу начал работы по восстановлению, перестелил крышу, так как все стены с 1992 года начали осыпаться.
Ввиду того что оставшаяся к выплате сумма не была выплачена истцу своевременно и потеряла свою покупательную способность, постановлением Правительства РИ от 28 августа 2004 года сумма была проиндексирована и составила ... рублей, о чём было выдано свидетельство №..., но указанная сумма также не была выплачена Ханиеву Р.А.
В 2008 году на счёт Ханиева Р.А. в банке «...» МРУ ФМС перечислило деньги в сумме ... рублей, и в то же время письмом №... от 12 ноября 2008 года отказало ему в перечислении денежных средств по свидетельству № ....
В судебном заседании представитель истца просила суд удовлетворить требование её доверителя в полном объёме - признать действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе выплатить денежные средства на восстановление разрушенного жилья по постановлению Правительства РИ на основании свидетельства № ..., неправомерными.
Представитель ответной стороны - Межрегионального Управления ФМС России с местом дислокации в г.Владикавказе, извещённый о дате и времени рассмотрения настоящего дела надлежащим образом, в назначенное время в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании представитель МРУ ФМС России с местом дислокации в г.Владикавказе Нартикоева А.М., действующая на основании доверенности № ... от 12.01.2010, заявленные требования не признала.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что заявленное требование незаконно, необоснованно и не подлежат удовлетворению.
Материалами дела установлено следующее.
Согласно кадастровому паспорту, составленному 13.10.2008 года, по адресу... находится жилое двухэтажное строение общей площадью 168,4 кв. метров, завершенное строительством в 1990 году, при этом указывается на то, что жилое строение литер «А» было возведено без разрешения.
Данное строение на момент составление паспорта, находилось в полуразрушенном состоянии.
Из акта комиссионного обследования № ... от 19.05.1997 года усматривается, что объект по адресу ... в результате событий осени 1992 года получил разрушения окон, дверей, внутренней отделки, полов, электропроводки и отопления, сохранность кровли и стен составила 100 %.
Как усматривается из справки, выданной на основании вышеуказанного акта, на имя Ханиева А.У. - отца истца, стоимость восстановительных работ жилого дома в пос.... собственными силами составляла ... рублей.
При этом, согласно свидетельству о смерти серии ... от 27.12.1996 года, А-В.У.. умер 29.11.1996 года в станице Орджоникидзевской Сунженского района РИ.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному 30.12.1998 года нотариальной конторой в станице Орджоникидзевской Сунженского района РИ, истец по настоящему делу - Ханиев Р.А. является наследником к имуществу А.-В.У.., умершему 29.11.1996 года. При этом, наследственным имуществом ,на которое было выдано данное свидетельство , указывается двухэтажное домовладение в ...
Из свидетельства № ... на получение средств на восстановление жилья усматривается, что Ханиеву Р.А., проживающему по адресу..., было предоставлено право на получение денежных средств в сумме ... рублей на восстановление разрушенного жилья.
По данным МРУ ФМС России с местом дислокации в г.Владикавказе Ханиеву Р.А. по платёжному поручению № ... от 14.07.1999 года была перечислена сумма в размере ... рубля, имеются сведения о начислении суммы индексации в размере ... рублей.
Из письма МРУ ФМС России № ... от 12.11.2008 года усматривается, что 27.07.2007 года Ханиеву Р.А. было отказано в перечислении денежных средств в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ № 274 от 06.03.1998 года в редакции Постановления № 618 от 20.10.2006 года.
При этом основанием отказа послужила информация МВД, указывающая на то, что домовладение по адресу не пострадало во время конфликта осени 1992 года и на праве собственности значится за Ханиевым А.У.
Как усматривается из письма МРУ ФМС России № ... от 01.07.2009 года, Ханиеву Р.А. предлагается в добровольном порядке вернуть денежные средства в размере ... рублей, перечисленные 27.06.2007 года на его счет по платёжному поручению № ....
По Постановлению Правительства РФ № 274 от 06.03.1998 года в редакции Постановлений Правительства РФ от 20.10.2006 N 618, и № 111 от 21.02.2008 года вынужденному переселенцу следовало в срок до 1 декабря 2006 года обратиться в территориальный орган ФМС с заявлением об оказании государственной поддержки либо до 1 июля 2008 года в территориальный орган ФМС представить документы, указанные в пункте 8 Положения об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве.
В частности, согласно п.п. «г» (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.10.2006 N 618) заявитель в зависимости от формы оказания государственной поддержки к заявлению в территориальный орган Федеральной миграционной службы должен прилагать копии документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования жилым помещением, находившимся на территории Республики Северная Осетия - Алания на дату начала осетино-ингушского конфликта (2 ноября 1992 г.) или находящимся в настоящее время на указанных территориях.
Как усматривается из п.15. «Положения об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве …» государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта ,имевшим на 2 ноября 1992 г. жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после 2 ноября 1992 г. от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ заявитель, в данном случае истец Ханиев Р.А. и его представитель, должны доказывать те обстоятельства, на которых он основывает своё требование.
Так, судом было установлено, что ни истец - Ханиев Р.А. при обращении за судебной защитой с настоящим иском, ни его представитель в судебном заседании, не представили суду доказательств, свидетельствующих и подтверждающих право собственности наследодателя - Ханиева А.-В.У., умершего 29.11.1996 года, на домовладение по адресу... Истцом не были представлены доказательства, подтверждающие право собственности истца - Ханиева Р.А. на указанное домовладение.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к убеждению о том, что исковое требование Ханиева Р.А. является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ханиева Р.А. к Межрегиональному управлению ФМС России с местом дислокации в г.Владикавказе о признании действий, выразившихся в отказе выплатить денежные средства на восстановление жилого дома, расположенного по адресу: ... ... - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья подпись С.В. Багаева