дело 2-342/10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 мая 2010 года г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания Багаева С.В.,
с участием старшего помощника прокурора Промышленного МО г.Владикавказа Галазовой Е.Б.,
при секретаре судебного заседания Туаевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оздоева В.М. к ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РСО-Алания о перерасчете возмещения страховых сумм.
у с т а н о в и л:
29 марта 2010 года Оздоев В.М. обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа с иском к ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РСО-Алания и просит:
- взыскать с ответчика недополученную страховую сумму с 1 апреля 2007 года по 1 апреля 2010 года в размере ... рублей;
- с 1 апреля 2010 года ежемесячно страховую сумму в размере ... рублей
В обоснование заявленных требований указал следующее.
В 1983 году он поехал на работу в Алтайский край. 23 августа того же года, работая в колхозе «...», получил травму позвоночника, вследствие чего признан инвалидом I группы пожизненно. Решением Троицкого районного суда от 23.12.1985 года установлен средний заработок , исходя из расчета 6 полных месяцев за последний год, куда вошли 2 месяца, которые истец работал на заводе «...» помощником токаря и получал ... р., и 4 месяца работы в колхозе «...» с заработной платой - ... р. ... коп. Суд исходил из действовавшего на тот момент трудового законодательства.
27 июля 1998 года вступил в силу ФЗ № 125, в соответствии с которым если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение(повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения, и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете среднего месячного заработка учитывается только заработок, который получил или должен был получить после соответствующего изменения.
Кроме того, средний месячный заработок застрахованного подсчитывается путем вычисления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного).
Если до наступления страхового случая застрахованный работал менее 12 месяцев, средний месячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших наступлению страхового случая ,на число этих месяцев. При подсчете среднего месячного заработка не полностью проработанные застрахованным лицом месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.
По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекших такое заболевание.
Оздоев В.М. считает, что при подсчете ему среднего месячного заработка должны быть исключены 2 месяца с завода «Победит» с заработком ... р., оставив фактический период и заработок в АОЗТ «...» - заработок за 4 месяца ... р. ... к. Средний заработок составляет ... р. ... коп, согласно справке о заработной плате АОЗТ «...». С учетом индексации с 1 апреля 2007 года по 1 апреля 2001 года сумма составляет ... р.
В судебном заседании 26 мая 2010 года Оздоев В.М. не участвовал, суду сообщил о возможности рассмотрения дела в его отсутствие. Однако ранее в судебных заседаниях он полностью поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Хатагова С.Р., действующая на основании доверенности от 10.12.2009 г. № ... ,не признала заявленные требования по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Троицкого районного суда Алтайского края от 09.12.1994 года был установлен среднемесячный заработок пострадавшего в сумме ... рубля ... копеек, который был в дальнейшем подтвержден решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 31.07.2003 года, решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края по иску Оздоева В.М. к ГУ Алтайского регионального отделения ФСС РФ от 2 февраля 2006 года и решением Промышленного районного суда г. Владикавказа от 06.05.2006 года.
В соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.
При применении данной нормы необходимо в первую очередь доказать устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда. Недоказанность указанного обстоятельства не позволяет изменять порядок подсчета среднего месячного заработка.
Аналогичная позиция содержится в некоторых судебных постановлениях Верховного Суда РФ по делам о возмещении вреда лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Так, в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года № 35 дается следующее разъяснения по применению части 6 статьи 12 Закона № 125-ФЗ: "... исходя из содержания названных выше норм, судам следует иметь в виду, что сам по себе период работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС не может быть отнесен к работе в новых условиях, если не доказана устойчивость изменения либо возможность изменения специальности, квалификации или должности пострадавшего."
Вместе с тем, материалами дела не подтверждается факт устойчивости изменений специальности, квалификации или должности Оздоева В.М. Более того, до настоящего времени суду не представлено ни одного письменного доказательства трудовых отношений между истцом и АО «...». Выписка из протокола № ... от 23.05.1983 года заседания правления колхоза «...» о приеме на работу Оздоева В.М. в строительную бригаду доказательством по смыслу части 6 статьи 12 Закона № 125-ФЗ служить не может. Данным документом не определена ни должность Оздоева В.М, ни размер его заработной платы, ни срок, на который он принят на работу.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, и п. 6 ст. 12 ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", среднемесячный заработок по желанию инвалида мог быть исчислен исходя из заработка в новых условиях только в случаях, когда у потерпевшего, имеющего общий трудовой стаж 12 и более месяцев, в течение этого времени (12 месяцев) перед повреждением здоровья изменилась специальность, квалификация или должность, либо независимо от продолжительности общего трудового стажа до несчастного случая на производстве или наступления профессионального заболевания - если доказана устойчивость изменения или возможность изменения оплаты труда перед наступлением страхового случая, улучшающего имущественное положение застрахованного.
Между тем, данных о том, что у Оздоева В.М. перед повреждением здоровья изменились специальность, квалификация или должность, либо имело место устойчивое изменение либо возможность изменения оплаты труда перед наступлением страхового случая, улучшающего его имущественное положение, в материалах дела не имеется.
Сам по себе период работы в колхозе «...» Алтайского края не может быть отнесен к работе в новых условиях, если не доказана устойчивость изменения либо возможность изменения специальности, квалификации или должности пострадавшего.
Согласно пункту 4 ст. 15 Закона № 125-ФЗ, назначение обеспечения по страхованию осуществляется на основании заявления застрахованного и соответственно носит заявительный характер. Как следует из материалов дела, Оздоев В.М. с 1983 года с заявлением об установлении среднего заработка путем исключения из расчетного периода заработной платы за 2 месяца работы на заводе «...» ... Алания ни в отделение Фонда, ни в судебные органы не обращался.
Право выбора периода для определения размера среднего месячного заработка принадлежало самому Оздоеву В.М..
Ошибочно произведен истцом и расчет ежемесячной страховой выплаты по состоянию на 1 апреля 2010 года. Согласно представленной истцом справки о заработной плате средний заработок составит ... рублей, а не ... руб.
Спорное правоотношение между Оздоевым В.М. и отделением Фонда по перерасчету среднего месячного заработка на основании статьи 12 Закона № 125-ФЗ возникло в момент подачи Оздоевым искового заявления с соответствующими требованиями. Иными словами, при изменении среднего месячного заработка расчет ежемесячной страховой выплаты производится по-новому и в соответствии с действующими на момент рассмотрения спорного правоотношения законодательством.
Из содержания искового заявления следует, что средний месячный заработок индексируется на коэффициенты 7,6 и 6, которые были установлены Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24.12.1992 года № 4214-1 «Об утверждении правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» (далее - Постановление 4214-1).
В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 30.06.2006 №90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признании не действующими на территории РФ некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (вступил в силу 05.10.2006 года), Постановление 4214-1 признано утратившим юридическую силу, и не подлежит применению с момента, когда оно утратило юридическую силу и соответственно не может служить основанием для возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей. Таким образом, из расчета, представленного истцом, следует исключить коэффициенты 7,6 и 6.
По-прежнему остается открытым вопрос о правовой квалификации справок о заработной плате, которые в разное время представлялись истцом. Ввиду того, что во всех представленных справках содержится противоречивая информация о размере доходов Оздоева В.М. и периоде их выплаты, ответчик считает невозможным принять за основание для расчета среднего месячного заработка справку о заработной плате АОЗТ «...», приложенную к последнему исковому заявлению.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г., право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Лица, чье право на получение вреда было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательства РСФСР о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего закона.
Из ст. 12 указанного Закона следует, что размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности, подсчитываемого путем деления общей суммы заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности, на 12. сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличивается в порядке, установленном законодательством РФ в связи с повышением стоимости жизни.
В соответствии со ст. 28 ФЗ от 24.07.98 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» лицам, получившим до вступления в силу настоящего федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим федеральным законом, независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.
Из представленных суду материалов установлено, что истец, работая в колхозе «...» Троицкого района Алтайского края, в 1983 году получил травму позвоночника с установлением ему 1 группы инвалидности пожизненно.
Решением Троицкого районного суда Алтайского края от 23.12.1985 года признано наличие смешанной вины по 50 % в причинении вреда здоровью истца бригадиром и работодателем - колхозом «...» ,и в пользу Оздоева В.М. с работодателя было взыскано в возмещение вреда здоровью истца ... рублей ... копеек ежемесячных платежей.
В дальнейшем истец неоднократно обращался в судебные органы Алтайского края и в Промышленный районный суд г.Владикавказа по месту жительства за защитой своих прав по взысканию дополнительных расходов за специальный медицинский уход, питание, по перерасчету и взысканию единовременно задолженностей страхового обеспечения сумм возмещения вреда за различные периоды.
Из материалов дела пострадавшего Оздоева В.М. ежемесячные страховые выплаты были ему назначены на основании имеющихся документов, предусмотренных ст.15 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.98 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»:
- акта о несчастном случае на производстве,
- акта судебно-медицинского освидетельствования от 24.04.1985 г.
- справки о заработной плате от 09.09.1983 г.
Решением Троицкого районного суда Алтайского края от 30.10.1998 года была определена сумма ежемесячного возмещения вреда ... руб.... коп. В соответствии с этим решением был издан приказ, по которому размер ежемесячных страховых выплат составил ... руб.... коп. Впоследствии размер ежемесячной страховой выплаты индексировался.
Учитывая, что на основании представленных сторонами документов не представилось возможным установить размер заработанной платы Оздоева В.М. , представленный двумя противоречивыми друг другу справками, суд принял за основу средний заработок Оздоева В.М., установленный решением Троицкого районного суда Алтайского края от 09.12.1994 г. в сумме ... руб. ... коп.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края по иску Оздоева В.М. к ГУ Алтайского регионального отделения ФСС РФ от 2 февраля 2006 года, установлены следующие обстоятельства:
- определен среднемесячный заработок пострадавшего в сумме ... руб.... коп.;
- заработок, из которого исчислен размер возмещения, увеличивается для возмещения вреда, определенного в 1983 году в 7,6 раза;
- сумма заработка, из которого исчисляется сумма возмещения вреда, увеличивается в 6 раз, поскольку увечье получено до 01.01.1991 года;
- в связи с повышением стоимости жизни сумма возмещения вреда подлежит индексации с применением указанных выше коэффициентов за определенные периоды.
Промышленный районный суд г.Владикавказа при вынесении решения от 6 мая 2006 года исходил из того, что заработная плата, из которой исчисляется сумма возмещения вреда, установлена вступившим в законную силу решением суда в размере ... рублей.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Этот довод ответной стороны относится также и к возражениям ответчика относительно вопроса о правовой квалификации справок о заработной плате, которые в разное время представлялись истцом.
Между тем, обоснованными являются доводы ответчика в той части, что период работы в колхозе «...» Алтайского края не может быть отнесен к работе в новых условиях, если не доказана устойчивость изменения либо возможность изменения специальности, квалификации или должности пострадавшего. Истец пояснил в судебном заседании, что поехал на сезонную работу, как следует из материалов дела, проработал неполных три месяца в качестве каменщика в строительной бригаде в колхозе по договору подряда на строительстве цеха по ремонту и кирпичного завода. Временная сезонная работа не может быть оценена как устойчивое изменение специальности, квалификации или должности.
Кроме того, согласно пункту 4 ст. 15 Закона № 125-ФЗ, назначение обеспечения по страхованию осуществляется на основании заявления застрахованного и соответственно носит заявительный характер. Как следует из материалов дела, Оздоев В.М. с 1983 года с заявлением об установлении среднего заработка путем исключения из расчетного периода заработной платы за 2 месяца работы на заводе «...» г. Владикавказа РСО-Алания ни в отделение Фонда, ни в судебные органы не обращался.
Право выбора периода для определения размера среднего месячного заработка принадлежало самому Оздоеву В.М.. Многочисленные судебные решения, которые вынесены по искам Оздоева В.М. подтверждают, что выбор им был сделан, период и взятый средний заработок при исчислении размера возмещения вреда не оспаривался им более 25 лет.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований Оздоева В.М. об исключении двух месяцев работы на заводе «...» в качестве ученика и расчете его заработной платы за четыре месяца в колхозе «...».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Оздоева В.М. к ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РСО-Алания о перерасчете возмещения страховых сумм, взыскании недополученной страховой суммы с 1 апреля 2007 года по 1 апреля 2010 года в размере ... рублей и взыскании с 1 апреля 2010 года ежемесячно страховой сумы в размере ... рублей - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РСО-Алания в 10-дневный срок со дня вынесения.
Судья подпись С.В. Багаева