дело № 2-583/10
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2010 года г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Уськова А.Н.,
при секретаре Басиевой Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коваленко О.Б. об оспаривании действий и бездействия судебного пристава-исполнителя УФССП по РСО-Алания Бесаева В.В. по исполнению решения мирового судьи судебного участка № 22 Промышленного Мо г. Владикавказа от 10 октября 2003 года,
У С Т А Н О В И Л:
Коваленко О.Б. обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя заместителя начальника Центрального отдела УФССП по РСО-Алания Бесаева В.В. в части исполнения решения суда от 10.10.2003 года, а так же действий судебного пристава - исполнителя Бесаева В.В. в части вынесения 31 мая 2010 года акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, в котором просил суд:
- признать бездействие заместителя начальника Центрального отдела УФССП по РСО - Алания Бесаева В.В., связанное с невыполнением требования, содержащегося в решении мирового судьи судебного участка № 22 Промышленного МО г. Владикавказа от 10.10.2003 года по иску Кудзоева Р.Д. к Коваленко О.Б., Малейко А.В. об устранении препятствий в реконструировании сарая литер «М» в прежних размерах и размонтировании трех рельсов над сараем и встречному иску Коваленко О.Б., Малейко А.В. к Кудзоеву Р.Д. об устранении препятствий в строительстве металлического лестничного марша от уровня земли и металлической лестничной площадки к входной двери в мансарду литер «Б-3», в части возложения обязанности на Кудзоева Р.Д. не препятствовать Коваленко О.Б. в строительстве лестничного марша и лестничной площадки;
- признать действие заместителя начальника Центрального отдела УФССП по РСО-Алания Бесаева В.В. по вынесению акта от 31.05.2010 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, - незаконным;
- признать действие заместителя начальника Центрального отдела УФССП по РСО-Алания Бесаева В.В. по вынесению постановления от 31.05.2010 года об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, - незаконным.
В судебном заседании заявитель Коваленко О.Б. суду пояснил, что 10 октября 2003 года мировым судьей судебного участка № 22 Промышленного МО г. Владикавказа было вынесено решение по иску Кудзоева Р.Д. к Коваленко О.Б., Малейко А.В. об устранении препятствий в реконструировании сарая литер «М» в прежних размерах: площадь 6,3 кв.м., объем 13,0 куб.м., высота 2,06 м. (6,3: 13,0=2,06) и размонтировании трех рельсов над сараем и встречному иску Коваленко О.Б., Малейко А.В. к Кудзоеву Р.Д. об устранении препятствий в строительстве металлического лестничного марша от уровня земли и металлической лестничной площадки к входной двери в мансарду литер «Б-3».
На основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 22 Промышленного МО г. Владикавказа Р.Г.С. 12 июля 2006 года, судебным приставом-исполнителем Бесаевым В.В. было возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено. Так, правопреемники Кудзоева Р.Д. Кудзоева З.А., Кудзоева Ж.Р., Кудзоева Д.Р. в настоящее время препятствуют Коваленко О.Б. в строительстве лестницы в мансарду, поскольку построили сарай, указанный в решении мирового судьи от 10.10.2003 года больше установленных размеров, то есть выше на 25 см положенного. Крыша сарая (шифер) упирается в ступени лестницы, по ним стекает вода, соответственно сварить перила не представляется возможным, так же под лестницей неоднократно складируются различные вещи, что так же мешает в строительстве лестницы. Решением судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа ………. от 29.10.2008 года уже рассматривался вопрос бездействия судебного пристава-исполнителя Бесаева В.В., которым было постановлено признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бесаева В.В. по исполнению решения мирового судьи СУ № 22 Промышленного МО г. Владикавказа от 10.10.2003 года в части обязания Кудзоева Р.Д. устранить препятствия в строительстве металлического лестничного марша и металлической площадки к входной двери в мансарду литер Б-3. Однако до настоящего времени данные препятствия не устранены, бездействие пристава - исполнителя Бесаева В.В. приняло затяжной характер, хотя необходимо просто привести помещение сарая в соответствие с решением мирового судьи от 10.10.2003 года, то есть обязать Кудзоеву З.А. снести 25 см крыши сарая, тем самым обеспечив возможность Коваленко О.Б. строить лестничный марш и лестничную клетку в мансарду литер Б-3.
Напротив, судебный пристав-исполнитель Бесаев В.В. не извещая ни разу Коваленко О.Б. о проведении исполнительских действий, вынес акт от 31.05.2010 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, указав в мотивированной части, что «взыскатель (то есть Коваленко О.Б.) своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа, не указав конкретно, какими именно действиями Коваленко О.Б. препятствовал исполнению исполнительного документа. На основании данного акта, так же 31 мая 2010 года незаконно вынесено постановление об окончании исполнительного производства, тогда как до настоящего времени оно не исполнено.
Заявитель просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бесаева В.В. и отменить акт от 31 мая 2010 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановление от 31 мая 2010 года об окончании исполнительного производства № ………, возбужденное 28 июля 2006 года, а так же признать бездействие пристава -исполнителя Бесаева В.В. по устранению Коваленко О.Б. со стороны Кудзоевой З.А. препятствий в строительстве лестничного марша в мансарду литер Б-3, выражающихся в превышении размеров сарая Кудзоевых на 25 см в высоту.
В судебном заседании судебный пристав - исполнитель Бесаев В.В. пояснил, что Коваленко О.Б. обратился в УФССП по РСО-Алания с заявлением о принятии исполнительного листа об устранении препятствий в строительстве лестничного марша и металлической лестничной площадки к исполнению 27.07.2008 года. Он неоднократно выезжал по месту исполнительских действий: …………... После смерти К.Р.Д. правопреемниками стали Кудзоева З.А. и две дочери К.Р.Д. 29.09.2008 года он (Бесаев В.В.) выехал на место по адресу: ……………., устранил препятствия в строительстве лестницы Коваленко О.Б. в виде скопления различных предметов под лестницей (тачка, строительные мешки с мусором) в присутствии должника Кудзоевой З.А., понятых, о чем составил акт. После чего неоднократно напоминал Коваленко О.Б. о необходимости достроить лестничный марш, поскольку препятствия в строительстве отсутствуют, однако Коваленко О.Б. в течение 2 - лет лестницу не строит, в связи с чем Бесаевым В.В. был вынесен акт от 31 мая 2010 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановление от 31 мая 2010 года об окончании исполнительного производства № …………. Относительно превышения Кудзоевыми размеров своего сарая, считает, что это обстоятельство не препятствует Коваленко в строительстве лестничного марша.
В судебное заседание должники Кудзоева З.А., Кудзоева Д.Р., Кудзоева Ж.Р., взыскатель Малейко А.В. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Неявка надлежаще извещенных сторон не является препятствием к рассмотрению заявления об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела ... считает, что заявленные требования Коваленко О.Б. подлежат удовлетворению в части:
В соответствии с ст. 441 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п.1, ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом - исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании было установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 22 Промышленного МО г. Владикавказа было вынесено решение 10 октября 2003 года по иску К.Р.Д. к Коваленко О.Б., Малейко А.В. об устранении препятствий в реконструировании сарая литер «М» в прежних размерах и размонтировании трех рельсов над сараем и встречному иску Коваленко О.Б., Малейко А.В. к К.Р.Д. об устранении препятствий в строительстве металлического лестничного марша от уровня земли и металлической лестничной площадки к входной двери в мансарду литер «Б-3», согласно которого судом постановлено удовлетворить иск К.Р.Д. к Коваленко О.Б., Малейко О.Б. об устранении препятствий в реконструкции сарая литер «М» с сохранением прежних размеров, а именно: площадь 6,3 кв.м., объем 13,0 куб.м., высота 2,06 м. (6,3: 13,0=2,06), а также на К.Р.Д. возложена обязанность по устранению препятствий в строительстве металлического лестничного марша и лестничной площадки Коваленко О.Б.
28.07.2006 года на основании исполнительного листа № ………… от 12.07.2006 года судебным приставом-исполнителем ЦП УФССП по РСО - Алания Бесаевым В.В. возбуждено исполнительное производство в отношении Кудзоева Р.Д. № ………, должнику предложено добровольно исполнить решение суда об устранении препятствий в строительстве металлического лестничного марша и металлической лестничной площадки к входной двери в мансарду литер Б-3 в пользу Коваленко О.Б., Малейко А.В.
Согласно акта о смерти от …… года К.Р.Д. умер ………. года.
Определением мирового судьи СУ № 20 Промышленного МО г. Владикавказа установлены правопреемники К.Р.Д. - Кудзоева З.А., Кудзоева Д.Р., Кудзоева Ж.Р.
Законность действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя ЦП УФССП по РСО - Алания Бесаева В.В. по исполнению исполнительного документа № …….. в части устранения препятствий в строительстве металлического лестничного марша и металлической лестничной площадки к входной двери в мансарду литер Б-3 в пользу Коваленко О.Б., Малейко А.В. со стороны Кудзоевой З.А. за период с момента возбуждения исполнительного производства с 12.07.2006 года по 29.10.2008 год была предметом судебного рассмотрения. В деле имеется решение Промышленного районного суда г. Владикавказа от 29.10.2008 года, согласно которого бездействие судебного - пристава исполнителя Бесаева В.В. по исполнению решения мирового судьи СУ № 22 Промышленного МО г. Владикавказа от 10.10.2003 года в части обязания К. Р.Д. устранить препятствия в строительстве металлического лестничного марша и металлической площадки к входной двери в мансарду литер Б-3, - признано незаконным. Таким образом, за указанный период времени действиям (бездействию) судебного пристава-исполнителя Бесаева В.В. судом была дана надлежащая оценка, соответственно данный период к предмету рассмотрения настоящего судебного заседания не относится.
Между тем, в ходе настоящего судебного заседания суду был представлен акт от 29 сентября 2008 года, составленный судебным приставом - исполнителем Бесаевым В.В., с участием понятых Д.Л.О., Г.А.З., согласно которого препятствия в виде посторонних вещей, расположенных возле лестничного марша убраны, указанный акт в ходе судебного заседания 29.10.2008 года не исследовался, о чем свидетельствует решение Промышленного районного суда г. Владикавказа от 29.10.2008 года.
Также в материалах исполнительного производства имеются письма на имя Коваленко О.Б. № …….. от 20.10.2008 года, 28.10.2008 года № …….., согласно которых Коваленко О.Б. предложено достроить лестничный марш и металлическую лестничную площадку к входной двери в мансарду литер Б-3, поскольку отсутствуют какие-либо препятствия в этом.
Данные письма, согласно имеющимся почтовым уведомлениям отправлены взыскателю и получены им своевременно. Доводы Коваленко О.Б. о том, что указанные документы он не получал, ничем не подтверждены, не доказаны, напротив опровергнуты материалами дела.
Так же в ходе судебного заседания были исследованы фотографии, представленные взыскателем Коваленко О.Б., согласно которых установлено, что действительно, крыша сарая К.Р.Д. вплотную подходит к ступени металлической лестницы Коваленко О.Б. Однако покрытие (шифер) крыши обрезан по краю лестницы. Доводы заявителя Коваленко О.Б., что данное обстоятельство препятствует ему в окончании строительства лестничного марша, поскольку с крыши на ступени попадает вода, необоснованны, по мнению суда надуманны. Более того, не установлено, какого числа сделаны данные фотографии, некоторые фотографии имеют дату создания - 2007 год.
В связи с изложенным суд полагает, что с 2006 года по настоящее время со стороны взыскателя Коваленко О.Б. так же имеет место бездействие в части осуществления строительства лестничного марша и лестничной площадки. Доводы заявителя о том, что Кудзоева З.А. в настоящее время продолжает препятствовать ему в строительстве лестничного марша и металлической площадки в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения.
По мнению суда, требование Коваленко О.Б. о сносе 25 см. крыши сарая, принадлежащего Кудзоевой З.А., являются предметом новых исковых требований, и не могут быть исполнены в рамках настоящего исполнительного производства.
Так же необоснованны доводы заявителя о том, что в адрес Коваленко О.Б. не направлялись акты, составляемые судебным приставом - исполнителем, Коваленко О.Б. не извещался о проводимых действиях по данному исполнительному производству, поскольку в ходе изучения материалов исполнительного производства № …………, установлено, что все определенные ФЗ «Об исполнительном производстве» документы (направление которых обязательно сторонам исполнительного производства) Коваленко О.Б. направлялись. В материалах исполнительного производства имеются сведения о направлении и уведомления о получении взыскателем данных документов. Доводы Коваленко О.Б. о том, что в уведомлениях не его подпись ничем не подтверждены и не доказаны.
Таким образом, суд полагает, что требования Коваленко О.Б. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бесаева В.В. по исполнению решения мирового судьи СУ № 22 Промышленного МО г. Владикавказа от 10.10.2003 года - не подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования Коваленко О.Б. о признании действий судебного пристава-исполнителя Бесаева В.В. незаконными в части вынесения акта от 31 мая 2001 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановления от 31.05.2010 года об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, - суд приходит к следующему:
Судом установлено, что 31 мая 2010 года судебным приставом - исполнителем Бесаевым В.В. вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в мотивированной части которого указано, что взыскатель (Коваленко О.Б.) своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
На основании данного акта 31.05.2010 года судебным приставом-исполнителем Бесаевым В.В. так же вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный лист ... от 12.07.2006 года возвращен Коваленко О.Б.
Рассматривая законность вынесенных документов судебным приставом-исполнителем, судом установлено, что в адрес Коваленко О.Б. после устранения009 года идетельствует акт от 29. афии не могут быть приняты фии, некоторые фотографии имеют дату создания - 2007 судебным приставом - исполнителем Бесаевым В.В. препятствий в строительстве лестничного марша и лестничной площадки, о чем свидетельствует акт от 29.09.2008 года, составленный судебным приставом - исполнителем Бесаевым В.В., с участием понятых Д.Л.О., Г.А.З., в адрес Коваленко О.Б. было направлено два требования об окончании строительства лестничного марша и металлической лестничной площадки к входной двери в мансарду литер Б-3, поскольку отсутствуют какие-либо препятствия в этом (письма № …….. от 20.10.2008 года, 28.10.2008 года № …….).
Суд считает, что данные действия судебного пристава - исполнителя незаконны и необоснованны, поскольку Коваленко О.Б. является взыскателем по исполнительному производству № …………., а не должником, соответственно требование с установлением сроков окончания строительства лестничного марша и лестничной площадки к входной двери в мансарду литер Б-З, в адрес взыскателя не входит в круг полномочий судебного пристава-исполнителя.
Более того, в суде не установлено какими действиями, Коваленко О.Б. препятствовал судебному приставу-исполнителю Бесаеву В.В. в исполнении исполнительного документа.
По мнению суда, судебный пристав - исполнитель имел право окончить исполнительное производство № …….., возбужденное на основании и/л № …….. от 12.07.2006 года об устранении препятствий со стороны К.Р.Д. в строительстве металлического лестничного марша и металлической лестничной площадки к входной двери в мансарду литер Б-З, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку установлено, что в настоящее время вышеуказанные препятствия в строительстве названных объектов для Коваленко О.Б. отсутствуют.
Таким образом, суд считает, что имеются основания для отмены акта от 31.05.2010 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а так же постановления об окончании исполнительного производства по п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которого исполнительный лист ... от 12.07.2006 года возвращен Коваленко О.Б.
Суд считает возможным восстановить Коваленко О.Б. срок обращения в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в силу положений статьи 112 ГПК РФ, а так же с учетом мнения сторон в процессе, которые не возражали против восстановления указанного срока.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Коваленко О.Б. об оспаривании действий и бездействия судебного пристава - исполнителя заместителя начальника Центрального отдела УФССП по РСО-Алания Бесаева В.В. по исполнению решения мирового судьи судебного участка № 22 Промышленного Мо г. Владикавказа от 10 октября 2003 года удовлетворить в части.
Признать незаконными действия заместителя начальника Центрального отдела УФССП по РСО-Алания Бесаева В.В. по вынесению постановления от 31.05.2010 года об окончании исполнительного производства и возращении взыскателю исполнительного документа, акта от 31.05.2010 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
Обязать заместителя начальника Центрального отдела УФССП по РСО-Алания Бесаева В.В. отменить постановление от 31.05.2010 года об окончании исполнительного производства и возращении взыскателю исполнительного документа, акт от 31.05.2010 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
Требования Коваленко О.Б. в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бесаева В.В. по исполнению решения мирового судьи судебного участка № 22 Промышленного МО г. Владикавказа от 10.10.2003 года в части возложения обязанности на К.Р.Д. устранить препятствия в строительстве металлического лестничного марша и металлической площадки к входной двери в мансарду литер Б-З, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в 10-дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья А.Н. Уськова