РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2010 года гор. Владикавказ
Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Моргоевой Ф.Б.,
при секретаре Цуцкиридзе З.Т,
рассмотрев в открыто судебном заседании гражданское дело по заявлению Тедееева Г.М. об оспаривании действий государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания,
у с т а н о в и л:
Тедеев Г.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания.
В обоснование заявления Тедеев Г.М. указал, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10 августа 2009 года за №... за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок №... площадью ... га в Садоводческом некоммерческом объединении «...».
Одновременно с регистрацией права собственности на земельный участок за ним так же было зарегистрировано и право собственности на жилой строение площадью ... кв.м., расположенное на указанном земельном участке.
Однако, при выдаче свидетельства о государственной регистрации права на жилое строение регистратором допущена ошибка и вместо жилого помещения было зарегистрировано нежилое строение. Между тем, указанное строение является жилым и в нем постоянно проживает семья заявителя.
Данное обстоятельство подтверждается кадастровым паспортом, составленным ГУП «Аланиятехинвентаризация» 11.08.2010 года.
В судебном заседании Тедеев Г.М. поддержал заявленные требования и просил признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания незаконными. Заявитель пояснил, что в настоящее время он хочет зарегистрироваться по месту жительства, но лишен этой возможности, поскольку его дом зарегистрирован как нежилое строение.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания- Габолаева Д.Р., в судебном заседании пояснила, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Указывая на целевое назначение садового земельного участка и одновременно - на отсутствие у гражданина права регистрации проживания в возводимом на нем жилом строении, законодатель предопределяет целевое использование этого жилого строения: оно предназначается для отдыха и может быть, соответственно, только местом пребывания, при том, что возможность постоянного проживания в нем не предусматривается. В соответствии с п.2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса к жилым помещениям относятся следующие объекты: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилищным кодексом Российской Федерации строения на садовых участках не отнесены к жилым помещениям. В настоящем случае государственная регистрация была произведена в упрощенном порядке, на основании п.2 ст.1 ФЗ, согласно которому одновременно с регистрацией права собственности на земельный участок в садоводческом некоммерческом объединении на основании заполняемой заявителем декларации и документов на землю вносится запись о регистрации строения, расположенного на садоводческом участке. Каких-либо документов свидетельствующих о том, что строение Тедеева Г. М., является жилым в Управление ростреестра РФ заявителем не представлено. В последующем Тедеевым Г.М. был представлен кадастровый паспорт на дом, в соответствии с которым 17.08.2010 года в записи о госрегистрации строения на садовом участке, была изменена его общая площадь. С заявлением об изменении назначения строения Тедеев Г.М. в Управление ростреестра РФ не обращался. На основании изложенного просила отказать в удовлетворении заявления Тедеева Г.М.
Суд, заслушав доводы заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со статьей 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно абзацу второму статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008)"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"(принят ГД ФС РФ 11.03.1998) садовый земельный участок, это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Абзац второй статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признан не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Материалами дела установлено следующее:
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 12.05.2009 года №... Тедееву Г.М. предоставлен в собственность земельный участок №... площадью ... га в садоводческом некоммерческом объединении «...».
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10 августа 2009 года за №... за Тедеевым Г.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок №... площадью ... га в Садоводческом некоммерческом объединении «...».
Как следует из свидетельства государственной регистрации права от 17 августа 2010 года за №... за Тедеевым Г.М. зарегистрировано право собственности на нежилое одноэтажное строение площадью ... кв.м.
В судебном заседании исследованы архивные дела №... и №... о регистрации объектов недвижимого имущества представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания. Согласно указанным делам государственная регистрация земельного участка и расположенного на нем строения произведена в точном соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на основании представленных заявителем документов. Каких-либо документов свидетельствующих о том, что строение, расположенное на садовом участке Тедеева Г.М. является жилым и соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям, заявителем в Управление ресстреестра по РСО-Алания не представлено.
При проверке законности принятого государственным регистратором Управления ростреестра по РСО-Аланиярешения о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества за Тедеевым Г.М., несоответствие требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения, не установлено. Сроки и порядок государственной регистрации соблюдены.
При установленных обстоятельствах Тедеев Г.М. необоснованно полагает, что его право на государственную регистрацию жилого дома нарушено и требует защиты своих прав в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ и ст.258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Тедеева Г.М. о признании незаконными действий государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания при государственной регистрации принадлежащего ему строения площадью ... кв.м., расположенного на земельном участке №... в Садоводческом некоммерческом объединении «...», обязании зарегистрировать строение в качестве жилого и выдаче ему свидетельства о государственной регистрации права отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья Ф.Б. Моргоева