.
дело № 2-306/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 мая 2010 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Арбиевой И.Р.,
при секретаре Арсоевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Газдиевой Г.Д. к Межрегиональному Управлению Федеральной Миграционной Службы (с местом дислокации в г.Владикавказе) о признании незаконным отказа Межрегионального Управления Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г.Владикавказе) в оказании государственной поддержки на восстановление разрушенного жилья, и обязании оказать государственную поддержку на восстановление разрушенного жилья,
установил:
Газдиева Г.Д. обратилась в Промышленный районный суд г.Владикавказа с исковым заявлением к Межрегиональному Управлению Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г.Владикавказе) о признании незаконным отказа Межрегионального Управления Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г. Владикавказе) и обязании оказать государственную поддержку на восстановление разрушенного жилья в с. Чермен. В обоснование заявленных требований указала, что ей по праву наследования принадлежит домовладение, расположенное по адресу с. ..., ул. .... В результате осетино-ингушского конфликта осени 1992 года оно было разрушено. Факт принятия наследства на указанное домовладение был установлен решением суда от 15.08.2000 г., в котором указано, что фактическое принятие наследства произошло 17.10.1985 г., то есть со дня смерти ее отца. Истице также на основании ордера № ... от 28.08.1992 г. принадлежит квартира № ... находящаяся по адресу с. ..., ул. ... Решением Пригородного районного суда РСО-Алания от 10.12.2006 г., приватизация указанной квартиры признана состоявшейся 23.10.1992г. В период осетино-ингушского конфликта указанная квартира также была разрушена. Согласно Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 846 и Постановления Правительства РФ от 20.10.2006 года ею были предоставлены в МРУ ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе) все необходимые документы для получения государственной поддержки на восстановление разрушенных домовладений. Однако в этом ей было отказано, на основании того, что квартира, расположенная в с.... по ул. ... на момент осетино-ингушского конфликта находилось в муниципальной собственности. Данное заключение считает неверным, так как имеется копия архивной справки от 15.10.1992г. и копия решения Пригородного районного суда РСО-Алания. В отказе об оказании государственной поддержки на восстановление жилого строения, расположенного в с. ... ул. ..., указано, что домовладение ею получено в порядке наследования от отца не являющегося вынужденным переселенцем. Однако имеются квитанции об уплате налогов, которые свидетельствуют о том, что на момент осетино-ингушского конфликта дом принадлежал ей. Решения МРУ ФМС об отказе в предоставлении ей государственной поддержи на восстановление принадлежащих ей домовладений она своевременно не обжаловала в связи с тем, что неоднократно через суд продлевала свой статус вынужденного переселенца.
В судебном заседании Газдиева Г.Д. уточнила свои исковые требования и просила суд признать незаконным решение Межрегионального Управления Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г.Владикавказе) от 28.11.2006 г. об отказе в предоставлении ей государственной поддержи на восстановление домовладения, расположенного в с. ... ул. ... и обязать Межрегиональное Управление Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г.Владикавказе) оказать ей государственную поддержку на восстановление указанного домовладения.
В судебном заседании Колодий СМ., представляющая интересы МРУ ФМС(с местом дислокации в г.Владикавказе) на основании доверенностей № ... от 22.03.2010 г. и № ... от 04.05.2010 г. исковые требования Газдиевой Г.Д. признала, указав, что заключение об отказе в предоставлении государственной поддержки получено Газдиевой Г.Д. лично 7 февраля 2007 года, однако она его не обжаловала. В настоящее время срок обжалования решения МРУ ФМС России, пропущен. Также указала, что решение суда об установлении факта владения и пользования домовладением в с. ... на праве собственности от 5.12.2007 г. в МРУ ФМС России заявительница не представляла. В деле его также нет. Кроме того, оно было принято после того, как ими уже было вынесено решение об отказе. У них не было оснований для пересмотра решения об отказе в предоставлении государственной поддержки. Затем Газдиева Г.Д. вновь обратилась с заявлением с господдержки уже по другому адресу с. ... ул. .... Однако ей вновь было отказано и отказ мотивирован тем, что на момент конфликта по указанному адресу находилась в муниципальной собственности. 22 мая 2009 года истице было направлено уведомление об отказе в предоставлении господдержки, которое было получено ею лично 28 мая 2009г. Это решение она также своевременно не обжаловала в суд. Кроме того, весь пакет документов она должна была представить в МРУ ФМС согласно Постановлению Правительства РФ до 1 июня 2008 г., а решение суда по квартире в с. ..., ул. ... было вынесено и сдано в МРУ ФМС 10.12.2008 г., т.е. уже после установленного срока.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела № 3-306/10 считает исковые требования Газдиевой Г.Д. к МРУ ФМС России (с местом дислокации г.Владикавказе) о признании незаконным решения Межрегионального Управления Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г.Владикавказе) от 28.11.2006 г. об отказе в предоставлении ей государственной поддержи на восстановление домовладения расположенного в с. ..., ул. .... и обязании оказать государственную поддержку на восстановление указанного домовладения не подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.
Материалами дела установлено следующее.
Согласно заключению, утвержденному и.о. начальника МРУ ФМС России Н.В.А.. от 28.11.2006 г. о предоставлении государственной поддержки в жилищном обустройстве, Газдиевой Г.Д. отказано в предоставлении государственной поддержки на восстановление разрушенного домовладения в с...., ул. ..., так как указанное домовладение было получено в порядке наследования не от вынужденного переселенца пострадавшего в результате осетино-ингушского конфликта (л.д. 59).
Письмом от 29.11.2006 г. за подписью и.о. начальника МРУ ФМС России Н.В.А.. в адрес Газдиевой Г.Д. ей сообщено об отказе в предоставлении ей государственной поддержки на восстановление разрушенного домовладения в с...., ул. .... Указанное письмо получено ею на руки 07.02.2007 г. (л.д. 58).
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти в течении трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
При указанных обстоятельствах истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд с заявлением об обжаловании решения МРУ ФМС РФ. При этом истцом не заявлялось ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Доводы истца о том, что указанный срок был пропущен в связи с продлением статуса вынужденного переселенца, судом не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, об отказе в предоставлении государственной поддержки истцу Газдиевой Г.Д. стало известно 07.02.2007 г.
Как следует из решения Промышленного районного суда г. Владикавказа от 18.08.2008 г. Газдиева Г.Д. имела статус вынужденного переселенца до 15.12.2007 г.
Согласно данного решения суда приказом от 25.09.2008 г. № ... Газдиевой Г.Д. был продлен статус вынужденного переселенца до 29.09.2009 г.
Решением Промышленного районного суда г. Владикавказа от 24.11.2009 г., вступившим в законную силу 22.12.2009 г. Газдиевой Г.Д. был вновь продлен срок действия статуса вынужденного переселенца.
Таким образом, в периоды с февраля по декабрь 2007 г., с августа 2008 г. по сентябрь 2009 г. и с декабря 2009 года Газдиева Г.Д. имея действующий статус вынужденного переселенца, могла обратиться в суд. Однако, обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий МРУ ФМС РФ только 09.03.2010 г.
В соответствии с.п. 5 Положения об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.03.1998 г. № 274 в редакции постановлений Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 846 и от 20.10.2006 г. № 618, № 11 от 21.02.2008 г. рассмотрение вопросов, связанных с оказанием государственной поддержки вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта осуществляется уполномоченным территориальным органом ФМС.
Согласно п. 3 указанного Положения право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года.
Согласно архивной выписки из решения Пригородного райсовета от 23.10.1992 г. Газдиевой Г.Д. безвозмездно передана в собственность трехкомнатная квартира, расположенная по адресу с. ..., ул. ..., кв. .... (л.д. 26).
Как следует из справки о содержании правоустанавливающего документа от 05.04.2010 г. № ... Газдиева Г.Д. является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу с. ..., ул. ... кв. .... на основании решения Пригородного суда от 10.12.2008 г. (л.д.77).
Таким образом Газдиева Г.Д. являясь собственником иного жилья, кроме разрушенного домовладения в с. ..., не является вынужденным переселенцем не имеющим жилья, следовательно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.03.1998 г. № 274 не имеет право на получение государственной поддержки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Газдиевой Г.Д. к Межрегиональному Управлению Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г.Владикавказе) о признании незаконным решения Межрегионального Управления Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г.Владикавказе) от 28.11.2006 г. об отказе в предоставлении ей государственной поддержи на восстановление домовладения, расположенного в с. ..., ул. .... и обязании Межрегионального Управления Федеральной Миграционной Службы России (с местом дислокации в г.Владикавказе) оказать ей государственную поддержку на восстановление домовладения, расположенного в с. ..., ул. ..., оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья И.Р. Арбиева