Дело № 2 - 625/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 сентября 2010 год
г.Владикавказ
Промышленный районный суд г.Владикавказа в составе: Председательствующего судьи А.А. Дзуцевой, при секретаре Кучиевой О.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мехрабовой Х.А.к., об обжаловании действий Управления Федеральной Миграционной службы РФ по РСО -Алания и установлении факта перемены фамилии,
УСТАНОВИЛ:
Мехрабова Х.А. обратилась в суд с заявлением: признать действия УФМС РФ по РСО - Алания выразившиеся в отказе принять документы на получение разрешения на временное проживание незаконными, отказ от ... года недействительным, установить факт перемены фамилии «Р.» на фамилию «Мехрабова».
В судебном заседании Мехрабова Х.А. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила признать действия УФМС РФ по РСО - Алания выразившиеся в отказе принять документы на получение разрешения на временное проживание на территории РФ незаконными, а отказ от ... года № ... недействительным. Одновременно просила установить факт перемены девичьей фамилии «Р.» на фамилию мужа «Мехрабова». Показала, что в девичестве её фамилия «Р.», жила в г.Тбилиси, где вышла замуж за Мехрабова К.А. В 1993 году брак между ними был расторгнут, но фамилия у нее осталась мужа. Пояснила, что имеет свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. В июле 2010 года обратилась в УФМС России по РСО - Алания с заявлением на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, но ей было отказано в связи с тем, что отсутствует документ подтверждающий перемену её фамилии - свидетельство о заключении брака. Считает, действия УФМС РФ по РСО -Алания незаконными, так как в трудовой книжке выданной на её девичью фамилию «Рамазанова» начальником отдела кадров фабрики первичной обработки шерсти отражено, что произошла перемена фамилии на «Мехрабову». Просила признать действия УФМС РФ по РСО - Алания незаконными, а отказ в принятии документов на получение разрешения на временное проживание недействительным, установить факт перемены ею фамилии «Р.» на фамилию «Мехрабова».
Представитель УФМС РФ по РСО - Алания Галаова З.В. заявленные требования не признала и показала, что заявитель не представила работникам УФМС РФ сведения о перемене фамилии. Обратила внимание на то, что трудовая книжка в которой отражен факт перемены фамилии «Р.» на «Мехрабову» не была представлена работникам миграционной службы. Считает, что работники УФМС РФ по РСО-Алания отказав Мехрабовой Х.А. в принятии документов на получение разрешения на временное проживание не представившей сведений о перемене фамилии действовали согласно требованиям нормативных актов регулирующих деятельность миграционной службы.
Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в части по следующим основаниям:
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 25 июля 2002 года
Постановлением Правительства от 1 ноября 2002 г. N 789 утверждено положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешение на временное проживание, п. 9 «При наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения доказываются соответствующими дополнительно представляемыми документами».
Гражданин, организация в праве оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, если считают, что нарушены их права и свободы (ст.254 ГПК РФ).
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что 14.07.2010 года Мехрабова Х.А. имеющая свидетельство о предоставлении временного убежища обратилась в УФМС РФ по РСО - Алания с заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. года получила отказ в связи с отсутствием соответствующих документов подтверждающих перемену фамилии «Р.» на «Мехрабову».
Из трудовой книжки усматривается, что Р.Х.А.. переменена фамилии на «Мехрабову», изменение заверено начальником отдела кадров, фабрики первичной переработки шерсти ГССР.
Заявитель Мехрабова Х.А. в судебном заседании не отрицала, что не представила в УФМС РФ по РСО - Алания трудовую книжку, в которой зафиксирован факт перемены ею фамилии «Р.» на «Мехрабову».
Из изложенного следует, что заявителем в УФМС РФ по РСО - Алания не был представлен полный пакет документов, требуемый при получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах требования заявителя о признании действий УФМС РФ по РСО - Алания выразившиеся в отказе принять документы на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации незаконными, а отказ от ... года № ... недействительным удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 265 ГПК РФ факты, имеющие юридическое значение устанавливаются судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» разъяснено, что юридический факт устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия.
В ходе рассмотрения дела, достоверно установлено, что Мехрабова Х.А. до вступления в брак носила фамилию «Р.». Установление данного факта порождает для заявителя юридические последствия, возможность подать в УФМС РФ по РСО-Алания заявление и документы на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, и не может быть установлено в ином порядке.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 254194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Мехрабовой Х.А.к. об обжаловании действий Управления Федеральной Миграционной службы РФ по РСО - Алания и установлении факта перемены фамилии, удовлетворить в части.
Установить факт перемены Р.Х.А.к. фамилии «Р.» на фамилию «Мехрабова».
Требования Мехрабовой Х.А.к. о признании незаконными действий Управления Федеральной Миграционной службы РФ по РСО - Алания и признании отказа от ... года № ... в принятии документов на получение разрешения на временное проживание на территории РФ недействительным, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО - Алания в течение 10 дней.
Судья
А.А. Дзуцева