гражданское дело № 2-822/10
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2010 года г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Арбиева И.Р.,
с участием старшего помощника прокурора промышленного МО г.Владикавказа Галазовой Е.Б.,
при секретаре Арсоевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Администрации местного самоуправления г.Владикавказа к Галяеву А.В. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
установил:
Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Администрации местного самоуправления г. Владикавказа (далее - КЖКХиЭ АМС г. Владикавказа) Касаев Т.С., действующий на основании доверенности № ... от 21.07.2010 г. обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа с исковым заявлением к Галяеву А.В. о выселении ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу г. ..., ул. ..., с предоставлением изолированного жилого помещения расположенного по адресу г.... ул. .... В обоснование заявленного требования Касаев Т.С. указал, что ответчик является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу г...., ул. ..., общей площадью ... кв.м. В данной квартире ответчик проживает один. 22.10.2007 г. распоряжением АМС г. Владикавказа было принято решение о сносе многоквартирного дома в котором находится квартира ответчика. При этом ответчику было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору мены, а именно квартира № ... по ул. ..., общей площадью ... кв.м. Несмотря на это ответчик отказывается выезжать из своей квартиры.
В судебном заседании представитель КЖКХиЭ АМС г. Владикавказа Касаев Т.С., действующий на основании доверенности № ... от 21.07.2010 г. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель АМС г. Владикавказа, действующая на основании доверенности № ... от 07.09.2010 г. Гайтова Д.Э. исковые требования КЖКХиЭ АМС г. Владикавказа поддержала и просила их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик Галяев А.В. не явился, об уважительной причине неявки суду не сообщил.
В судебном заседании представитель Галяева А.В. - Винокурова В.Н., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности исковые требования КЖКХиЭ АМС г. Владикавказа не признала, пояснив, что изначально ее доверителю Галяеву А.В. предлагалась квартира по адресу пр. ..., от которой он отказался. О том, что Галяеву А.В. предлагается квартира по ул. ... стало известно только в суде, однако в данную квартиру он также отказывается переезжать, поскольку она сырая, жилая площадь в ней меньше, чем в его квартире, а помещение кухни в ней реконструировано из шахты лифта. Ее доверитель не претендует на квартиру большей площади, а просит предоставить ему равноценную квартиру.
Суд, выслушав представителей истца, ответчика, заключение прокурора полагавшего исковые требования КЖКХиЭ АМС г. Владикавказа не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела № 2-822/10, считает исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Администрации местного самоуправления г.Владикавказа к Галяеву А.В. о выселении с предоставлением другого жилого помещения не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Галяев А.В. является собственником квартиры № ... находящейся в г. ..., общей площадью ... кв.м., что подтверждается договором купли-продажи от 11.11.1994 г., зарегистрированным 17.11.1994 г. в Орджоникидзевском БТИ.
На основании Акта обследования за № ... от 11.04.2006 г., многоквартирный дом по ул. ... г. ... признан представляющим опасность для проживания.
Согласно заключения межведомственной комиссии от 11.04.2006 г. многоквартирный дом по ул. ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением АМС г. Владикавказа № ... от 22.10.2007 г. дом по ул. ..., г. ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно постановлению АМС г. Владикавказа № ... от 06.05.2010 г. постановлено переселить граждан из аварийного жилищного фонда. С гражданами собственниками, переселяемыми из жилых помещений, непригодных для проживания, заключить договор мены.
Согласно распоряжения председателя КЖКХЭ Ш.И.Ю. Галяеву А.В. предоставлено право на вселение в квартиру № ... дома № ... по ул. ...
При этом собственник Галяев В.А. отказывается от предоставляемой ему квартиру № ... дома № ... по ул. .... Таким образом, соглашение с собственником жилого помещения о предоставлении ему взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещение истцом не достигнуто. Договор мены с ним не заключен.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствие со статьей 32 Жилищного кодекса РФ:
1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Следовательно, если часть жилых помещений в подлежащем сносу доме принадлежит гражданам на праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного помещения следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Поскольку соглашение с собственником не достигнуто, требование органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, так как в этом случае орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, в силу п. 9 ст. 32 ЖК РФ может предъявить в суд иск о выкупе изымаемого жилого помещения. Тогда как истцом - органом местного самоуправления г. Владикавказа не ставится вопрос о выкупе изымаемого жилого помещения.
При указанных обстоятельства исковое требование о выселении ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу г. ... ул. ..., с предоставлением изолированного жилого помещения расположенного по адресу г...., ул. .... является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Кроме того, при изъятии жилого помещения и переселении собственника, истцом АМС г. Владикавказа не была соблюдена установленная ст. 32 ЖК РФ процедура, что также является основанием для оставления без удовлетворения исковых требований КЖКХ и Э к Галяеву А.В.
Так, в нарушение п. 10 после признания многоквартирного дома аварийным собственнику квартиры не было предъявлено требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В нарушение п. 2. АМС г. Владикавказа не было принято решение об изъятии жилого помещения. В нарушение п. 3 указанное решение не было зарегистрировано в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В нарушение п. 4 собственник жилого помещения не был уведомлен в письменной форме о принятом решении не позднее, чем за год до предстоящего изъятия данного помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Администрации местного самоуправления г. Владикавказа к Галяеву А.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу г. ..., ул. ... с предоставлением изолированного жилого помещения расположенного по адресу г...., ул. .... оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья И.Р. Арбиева