дело № 2-757/10
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2010 года г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания Уськова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Басиевой Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Эльмурзиева И.Р. к Межрегиональному управлению ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе) о взыскании дополнительной суммы государственной поддержки за утраченное в результате осетино-ингушского конфликта 1992 года жилье, компенсации морального вреда и судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
В Промышленный районный суд г. Владикавказа обратился Эльмурзиев И.Р. с исковым заявлением к Межрегиональному управлению ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе) о взыскании дополнительной суммы государственной поддержки за утраченное в результате осетино-ингушского конфликта 1992 года жилье в размере ... рублей, компенсации морального вреда в размере ... рублей и судебных расходов в размере ... рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 25 мая 2008 года ему было выдано свидетельство №.... на право получения денежных средств государственной поддержки на приобретение жилья, утраченного в результате осетино-ингушского конфликта 1992 года, на сумму ... рублей. Данный размер субсидии рассчитан, исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, установленного приказом Министерства регионального развития РФ от 27.02.2008 года № 21 «О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на второй квартал 2008 года».
Однако фактически зачисление денежных средств на лицевой счет Эльмурзиева И.Р. произведено 28.11.2008 года, тогда как к моменту фактического зачисления денежных средств на счет истца, произошло повышение стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья.
С учетом увеличения стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, ответчик должен был выплатить истцу субсидию в размере ... рублей.
Таким образом, по мнению истца, ему необходимо дополнительно предоставить денежные средства в размере ... рублей, в счет недополученной суммы государственной поддержки, которые истец просит суд взыскать с ответчика.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были дополнены требованием о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере ... рублей, о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере ... рублей и по оплате услуг представителя в размере ... рублей.
В судебное заседание Эльмурзиев И.Р. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, представитель истца Тепсаев Ш.М., действующий на основании доверенности №.... от 02.08.2010 года, исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что истцу была фактически предоставлена сумма государственной поддержки на приобретение жилья, разрушенного в результате осетино-ингушского конфликта 1992 года спустя 6 месяцев с момента решения о предоставлении данной поддержки. В течение данного периода времени стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья увеличилась с ... рублей до ... рублей. Таким образом, сумма недополученной государственной поддержки составила ... рублей, которые истец просит взыскать с ответчика. Исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, и судебных расходов поддержал в полном объеме.
Представитель МРУ ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе) Дреев К.А., действующий в интересах ответчика на основании доверенности №.... от 22.09.2010 года, исковые требования не признал, пояснил, что 25 мая 2008 года Эльмурзиеву И.Р. была предоставлена государственная поддержка на приобретение разрушенного в период осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года жилья в размере ... рублей, о чем истцу было выдано соответствующее свидетельство. Для фактического получения указанной субсидии, Эльмурзиеву И.Р. в срок до 27.11.2008 года необходимо было представить документы, подтверждающие куплю-продажу жилого помещения: договор купли-продажи, номер счета в банке для зачисления средств и иные документы, определенные законодательством. Эльмурзиев И.Р. необходимые документы представил 17.10.2008 года, в связи с чем 11.11.2008 года были перечислены денежные средства на приобретение жилья. Более того, согласно представленных документов, истцом было реализовано право на получение жилья (поскольку Эльмурзиев И.Р. приобрел жилое помещение у К.Л.У..), таким образом каких-либо нарушений закона, ущемляющих права Эльмурзиева И.Р. ответчиком не допущено.
Представитель ответчика просил истице отказать в иске и в части возмещения морального вреда, судебных расходов в связи с необоснованностью первоначальных исковых требований.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, учетного дела Эльмурзиева И.Р., считает, что исковые требования Эльмурзиева И.Р. незаконны и необоснованны, а потому не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
06 марта 1998 года Постановлением Правительства РФ № 274 в целях скорейшего решения вопроса обеспечения жильем граждан РФ, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утверждено прилагаемое Положение об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года (далее Положение).
Согласно пункта 15 подпункта «б» государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта имевшим место на 2 ноября 1992 года жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после 2 ноября 1992 года от члена семьи, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта, и покинувшим место прежнего проживания безвозвратно, - в форме социальной выплаты на приобретение готового или строительство нового жилого помещения с предоставлением для строительства земельного участка при условии передачи в установленном порядке оставленного по месту проживания на территории РСО - Осетия или Республики Ингушетия земельного участка (участков) и находящегося на нем жилого помещения (помещений) или незастроенного земельного участка (участков) на безвозмездной основе в муниципальную собственность.
Размер социальной выплаты определяется из расчета 33 квадратных метра на одинокого гражданина, 42 квадратных метра на семью из 2 человек, по 18 квадратных метров на 1 члена семьи из 3 и более человек, а так же 10 квадратных метров, предоставляемых дополнительно при наличии члена семьи, имеющего право на дополнительную жилую площадь, но не менее общей площади утраченного жилья.
Согласно пунктов 17, 19 Положения для получения денежных средств в форме социальной выплаты вынужденный переселенец лишившийся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, представляет в территориальный орган ФМС копию заключенного им договора купли-продажи жилого помещения либо договора подряда на строительство или восстановление жилья либо заключает с территориальным органом ФМС договор о целевом использовании бюджетных средств.
Для получения готового жилья заключается договор купли-продажи жилого помещения, сторонами которого являются получатель свидетельства и продавец жилой площади (юридическое или физическое лицо). Для перечисления средств на оплату готового жилья получатель свидетельства представляет в территориальный орган ФМС свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и копию договора купли-продажи жилого помещения.
Таким образом, основным принципом создания и реализации указанного Положения является оказание государственной поддержки для восстановления нарушенных жилищных прав, помощь в оказании гражданам получения либо восстановления жилья, которое они утратили в результате осетино-ингушского конфликта.
Рассматривая исковые требования Эльмурзиева И.Р. судом были истребованы и исследованы материалы учетного дела № ... в отношении Эльмурзиева И.Р., согласно которого установлено следующее:
27 мая 2008 года Межрегиональным Управлением ФМС России (г. Владикавказ) Эльмурзиеву И.Р. выдано свидетельство № ... о предоставлении вынужденному переселенцу, лишившемуся жилья, в результате осетино-ингушского конфликта, государственной поддержки, определенной постановлением Правительства РФ № 274 от 06.03.1998 года, согласно которого истцу оказана государственная поддержка в виде субсидии на приобретение жилья в размере ... рублей, согласно расчета - справки размера государственной поддержки для принятия решения комиссией МРУ ФМС России.
Расчет размера государственной поддержки произведен, исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на территории РСО-Алания по состоянию на 26 мая 2008 года, а именно ... рублей.
Свидетельство №.... от 27.05.2008 года получено истцом 27.05.2008 года, срок действия свидетельства установлен до 27 ноября 2008 года.
Согласно представленного в суд акта-приема передачи, установлено, что Эльмурзиевым И.Р. представлены в МРУ ФМС России документы, подтверждающие куплю-продажу жилья (предусмотренные п. 17,19 Положения) лишь 17 октября 2008 года, а именно: договор купли-продажи от 09.09.2008 года, договор заключенный получателем свидетельства с банком АКИТ «Образование» на обслуживание средств государственной поддержки и др. Указанный акт подписан Эльмурзиевым И.Р. и представителем МРУ ФМС России 17.10.2008 года.
Данный факт подтверждается также исследованными в судебном заседании: договором купли-продажи от 09.09.2008 года, заключенным Эльмурзиевым И.Р. с К.Л.У. о покупке жилого дома литер «А», общей площадью ... кв.м., расположенным по адресу: .......; договором от №.... от 14 августа 2008 года заключенным между Эльмурзиевым И.Р. и АКИБ «......».
Согласно представленных суду: расходного кассового ордера №.... от 18.11.2008 года, выписок по лицевому счету на Эльмурзиева И.Р., К.Л.У. от с 01.01.2008 года 17.11.2008 года, платежного поручения №.... от 11.11.2008 года, мемориального ордера №.... от 11.11.2008 года, - установлено, что МРУ ФМС России (г. Владикавказ) произведено зачисление денежных средств на лицевой счет истца 11 ноября 2008 года, получено К.Л.У. (как лицом, продавшим домовладение Эльмурзиеву И.Р..) 18 ноября 2008 года.
Таким образом, рассматривая вопрос о взыскании с МРУ ФМС России (г. Владикавказ) дополнительной суммы государственной поддержки в размере ... рублей Эльмурзиеву И.Р. суд приходит к выводу, что в действиях ответчика по предоставлению истцу государственной поддержки, а также перечислению 11.11.2008 года денежных средств в размере ... рублей на счет истца спустя 5 месяцев со дня вынесения решения о предоставлении Эльмурзиеву И.Р. субсидии по оказанию государственной поддержки (27.05.2008 года) - каких-либо нарушений жилищных прав Эльмурзиева И.Р. не усматривается. Причина задержки перечисления субсидии на лицевой счет истца вызвана действиями самого Эльмурзиева И.Р.
Более того, согласно исследованных материалов дела, установлено, что право Эльмурзиева И.Р. на реализацию жилищных прав по приобретению жилья последним реализовано в полном объеме, поскольку им приобретено домовладение, расположенное по адресу: ....... общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку требования Эльмурзиева И.Р. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями ответчика в сумме ... рублей, взыскании судебных расходов в сумме ... рублей, являются производными от первоначальных требований о взыскании недополученной суммы государственной поддержки, суд пришел к выводу о том, что какие-либо права Эльмурзиева И.Р. при оказании последнму государственной поддержки на приобретение жилья ответчиком нарушены не были, - исковые требования Эльмурзиева И.Р. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и судебных расходов, необоснованны и не доказаны, а соответственно удовлетворению не подлежатледователя сударственной поддержки на приобретение жилья ответчиком нарушены не бы.ные блага, а так же в других случаях, пред.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Эльмурзиеву И.Р. к Межрегиональному управлению ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе) о взыскании дополнительной суммы государственной поддержки в жилищном обустройстве в размере ... рублей ..., компенсации морального вреда в размере ... рублей ..., судебных расходов в размере ... рублей, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в 10-дневный срок.
Судья А.Н. Уськова