Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2010 года Дело № 2-944/10
Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзугкоевой З.Н.
при секретаре Базаевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кисиева Э.Н. к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на нежилое строение,
У С Т А Н О В И Л:
Кисиев Э.Н. обратился за судебной защитой с требованиями -признать за ним право собственности на нежилое строение - объект капитального строительства павильон общей площадью ... кв. метров, расположенный по адресу г.Владикавказ ул.... и обязать Управление ФС государственной регистрации Кадастра и картографии по РСО-Алания произвести регистрацию его права собственности на нежилое строение - объект капитального строительства павильон общей площадью ... кв. метров, расположенный по адресу г.Владикавказ ул.....
В судебном заседании, истец, свои требования поддержал в полном объёме и пояснил, что ему, на основании Постановления АМС г.Владикавказа № ... от 09.09.2002 года, был предоставлен земельный участок площадью ... кв. метров по ул.... № ... в г.Владикавказе под строительство павильона, при условии заключения договора аренды данного земельного участка с предоставлением проекта возводимого строения для согласования.
Во исполнение вышеуказанного Постановления им была подготовлена требуемая документация, в частности проект строения, который был согласован с главным архитектором.
6 ноября 2003 года был заключен договор аренды земельного участка по ул.Заводская 12 площадью ... кв. метров сроком до 09.09.2005 года.
При этом было заведено землеустроительное дело за № ... в 2003 году. В последствии, договор аренды вышеуказанного земельного участка был продлён на основании Постановления АМС г.Владикавказа № ... от 27.08.2007 года уже на более длительный срок - ... лет, то есть заключен договор № ... от 12.12.2007 года сроком действия до 27.08.2012 года при этом был составлен кадастровый паспорт от 19.02.2008 года данного участка.
Кисиев Э.М. так же показал, что в виду отсутствия необходимых денежных средств, он не смог возвести строение - павильон в 2003 году.
В последствии, на основании нового проекта, согласованного с главным архитектором, на вышеуказанном земельном участке общей площадью - ... кв. метров, было возведено капитальное строение - павильон, при этом им, в установленном законом порядке, было получено разрешение на строительство за № Ru ... от 24 июля 2008 года.
11 августа 2010 года Кисиевым Э.Н. было получено Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за № Ru ....
С целью получения свидетельства о регистрации права собственности на указанное строение, им был подготовлен пакет документов и Кисиев Э.Н. обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по вопросу регистрации моего права собственности на указанный объект капитального строительства.
Однако ему было отказано письмом № ... от 23.11.2010 года в связи с тем, что у него отсутствовал правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества, при этом было разъяснено о том, что разрешение на строительство и разрешение на ввод здания в эксплуатацию таковыми - правоустанавливающими документами не являются, и было рекомендовано обратиться в суд.
Кисиев Э.Н. полагал, что возведённый им объект капитального строительства общей площадью ... кв. метров в г.Владикавказе по ул.... не является самовольной постройкой, так как возведён на основании установленных законом разрешительных документов, выданных АМС г.Владикавказа, на земельном участке предоставленном ему в аренду под строительство объекта соответствующего назначения, так же в установленном законом порядке - о назначении земельного участка в соответствии с п.2 ст.260 ГК РФ.
Истец, в судебном заседании, просил суд удовлетворить его требования в полном объёме - признать за ним право собственности на нежилое строение - объект капитального строительства павильон общей площадью ... кв. метров, расположенный по адресу г.Владикавказ ул.... и обязать Управление ФС государственной регистрации Кадастра и картографии по РСО-Алания произвести регистрацию его права собственности на нежилое строение - объект капитального строительства павильон общей площадью ... кв. метров, расположенный по адресу г.Владикавказ ул.....
В судебном заседании, представитель АМС г.Владикавказа Каиров М.М., действующий на основании доверенности № ... от 07.09.2010 года, полагал возможным удовлетворить исковые требования Кисиева Э.Н., так как спорное строение было возведено им с соблюдением норм действующего законодательства.
В судебном заседании, представитель Управления Федеральной Службы кадастра и картографии по РСО-Алания Цаболов В.Ф., действующий на основании доверенности № ... от 05.11.2010 года, не возражал против удовлетворения требований истца.
Суд, заслушав доводы сторон, мнение представителя третьего лица, показания специалиста, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковые требования Кисиева Э.Н. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста представитель Управления архитектуры и градостроительства - Дзапаров А.Б., действующий на основании доверенности № ... от 10.03.2010 года, показал, что спорное строение было возведено Кисиевым Э.Н. с соблюдением норм действующего законодательства и на основании всех необходимых разрешительных документов.
Согласно Постановления АМС г.Владикавказа № ... от 09.09.2002 года (л.д.5), Кисиеву Э.Н был предоставлен земельный участок площадью ... кв. метров по ул.... в г.Владикавказе под строительство павильона, при условии заключения договора аренды данного земельного участка с предоставлением проекта возводимого строения для согласования.
Во исполнение вышеуказанного Постановления Кисиевым Э.Н был подготовлен требуемый проект строения (л.д.6), который был согласован с главным архитектором.
6 ноября 2003 года был заключен договор аренды (л.д.7) земельного участка по ул.... площадью ... кв. метров сроком до 09.09.2005 года.
При этом было заведено землеустроительное дело за № ... в 2003 году (л.д.20-28.
Как усматривается из Постановления АМС г.Владикавказа № ... от 27.08.2007 года (л.д.8) договор аренды вышеуказанного земельного участка был продлён на более длительный срок - ... лет и заключен договор № ... от 12.12.2007 года сроком действия до 27.08.2012 года (л.д.9-18)
При этом вышеуказанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной Службы кадастра и картографии по РСО-Алания за № ... от 01.04.2008 года.
На основании вышеуказанного договора был составлен акт приёма-передачи земельного участка по ул.... площадью ... кв. метров от 12.12.2007 года (л.д.19).
Как усматривается из кадастрового паспорта от 19.02.2008 года (л.д.31-33) на земельном участке по ул.... в г.Владикавказе располагается нежилое строение общей площадью ... кв. метров, возведённое из блоков.
Указанное подтверждается техническим паспортом от 29.05.2010 года (л.д.34-40) при этом площадь застройки указана ... кв. метров.
Согласно Разрешению на строительство за № Ru ... (л.д.29) от 24 июля 2008 года АМС г.Владикавказа, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № ... от 24.11.2005 года, дала КисиевуЭ.Н. разрешение на строительство торгового павильона размерами ... метров в г.Владикавказе по ул.....
11 августа 2010 года Кисиевым Э.Н. было получено Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за № Ru ... (л.д.30).
В данном разрешении было указано, что Кисиеву Э.Н. дано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - торгового павильона литер «А» общей площадью ... кв. метров в г.Владикавказе по ул...., построенного на основании разрешения АМС г.Владикавказа № ... от 24.07.2008 года.
Как усматривается из письма № ... от 23.11.2010 года (л.д.41-44) Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии отказало Кисиеву Э.Н. в регистрации его права собственности на указанный объект капитального строительства в связи с тем, что у него отсутствовал правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества, при этом было разъяснено о том, что разрешение на строительство и разрешение на ввод здания в эксплуатацию таковыми - правоустанавливающими документами не являются, и было рекомендовано обратиться в суд.
Фактически же сложность в оформлении права собственности у истца возникла из - за того, что в своем первом разрешении АМС дала согласие на возведение Кисиевым Э.Н. павильона из легких конструкций, и только в последующем разрешении этого указания не содержалось. Возведенный истцом павильон является объектом капитального строительства.
Таким образом, судом было достоверно установлено, что Кисиеву Э.Н., в установленном законом порядке был предоставлен в аренду земельный участок под строительство нежилого строения - торгового павильона литер «А» общей площадью ... кв. метров в г.Владикавказе по ул.....
На указанном участке, при наличии проекта строения, разрешения на строительство, Кисиев Э.Н. возвёл объект капитального строительства - торговый павильон литер «А» общей площадью ... кв. метров в г.Владикавказе по ул.....
Истец по настоящему делу обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по вопросу регистрации его права собственности на указанный павильон и ему было отказано в связи с тем, что у него отсутствовал правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества, при этом было разъяснено о том, что разрешение на строительство и разрешение на ввод здания в эксплуатацию таковыми - правоустанавливающими документами не являются, и было рекомендовано обратиться в суд.
В соответствии со ст.51 Градостроительного Кодекса РФ - государственные градостроительные нормативы и правила являются основанием для вынесения решений органами АМС и органами, осуществляющими контроль в области градостроительства, правоохранительными органами, по вопросам прав собственников, а так же прав граждан, интересы которых могут быть затронуты в случае нарушения государственных градостроительных нормативов и правил.
Территориальные градостроительные нормы и правила в установленном порядке утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ, действуют на территории субъекта РФ и обязательны для выполнения всеми участниками градостроительной деятельности.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с Правилами застройки г.Владикавказа, самовольным строительством, независимо от наличия права пользования земельным участком, считаются все виды строительства и реконструкции, осуществляемые с нарушением разрешительного порядка, установленного законодательством РФ и РСО-Алания.
В данном случае Кисиевым Э.Н. не было допущено нарушений разрешительного порядка.
В силу ст. 218 ГК РФ «право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением законов и иных правовых актов, приобретается этим лицом».
Как усматривается из ст.219 ГК РФ - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст.1 Протокола от № 1 от 20 марта 1952 года к Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» - каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Более того, как усматривается из ст.35 Конституции РФ - право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Кисиева Э.Н. в полном объёме по приведённым выше основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кисиева Э.Н. о признании права собственности на нежилое строение удовлетворить в полном объёме.
Признать за Кисиевым Э.Н. право собственности на нежилое строение - объект капитального строительства павильон литер «А» общей площадью ... кв. метров, расположенный по адресу г.Владикавказ ул.....
Обязать Управление Федеральной Службы государственной регистрации Кадастра и картографии по РСО-Алания произвести регистрацию права собственности Кисиева Э.Н. на нежилое строение - объект капитального строительства павильон литер «А» общей площадью ... кв. метров, расположенный по адресу г.Владикавказ ул.....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 дней.
СУДЬЯ ДЗУГКОЕВА З.Н.