Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 февраля 2011 года Дело № 2-96/11
Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзугкоевой З.Н.,
при секретаре судебных заседаний Корнаевой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Циздоева У.А. к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на домовладение,
У С Т А Н О В И Л:
Циздоев У.А. обратился за судебной защитой с требованием - признать за ним право собственности на домовладение № ... по ул.... в п. Карца, общей площадью ... кв. метров.
В судебном заседании, представитель истца - Озиева Л.Б., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности № 06-... (л.д.15) требование своего доверителя поддержала в полном объёме и пояснила, что решением Промышленного районного суда от 18.08.2006 года за Циздоевым У.А. было признано право собственности на домовладение № ... по ул. ... в п. Карца, а также установлен факт разрушения данного домовладения в результате конфликта октября-ноября 1992 года.
На средства выделенные Циздоеву У.А. МРУ ФМС России с местом дислокации в г.Владикавказе, за разрушенное в ходе конфликта жильё, он выстроил новый дом на месте разрушенного почти в тех же размерах.
Циздоев У.А. заказал кадастровый паспорт на дом и обратился в АМС г.Владикавказа по вопросу сдачи указанного жилого дома в эксплуатацию.
Однако, ему было отказано, по тем основаниям, что отсутствует разрешение Управления архитектуры на строительство дома.
Представитель истца указала, что её доверитель осуществил строительно-восстановительные работы на том же месте где раньше находился разрушенный дом, при этом имеется проектно-сметная документация на возведение дома, однако указанного оказалось недостаточно для оформления дома.
Спорный дом был восстановлен Циздоевым У.А. на земельном участке, выделенном ему в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома.
Представитель истца показала, что её доверителю, для того, чтобы отчитаться за целевое использование выделенных средств государственной поддержки, выделенных на восстановление жилого дома, необходимо предоставить в МРУ ФМС свидетельство о регистрации недвижимости.
Экземпляр договора имевшийся у Циздоева У.А. о выделении ее доверителю земельного участка в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от 13.03.1964 года сгорел в ходе осетино-ингушского конфликта.
Озиева Л.Б. полагала требование своего доверителя - Циздоева У.А. законным и обоснованным, так как согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном, бессрочном, пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Кроме того, вышеуказанное жилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании, представитель истца - Озиева Л.Б. просила суд удовлетворить требование её доверителя в полном объёме - признать за ним право собственности на домовладение № ... по ул.... в п. Карца, общей площадью ... кв. метров.
В судебном заседании, представитель АМС г.Владикавказа Бирагов А.Т., действующий на основании доверенности № ... от 01.02.2011 года, исковое требование Циздоева У.А. не признал, полагал его незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как жилое строение № ... по ул.... в п. Карца было возведено в отсутствие разрешительной документации, то есть по сути является самовольной постройкой.
Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что требование Циздоева У.А. законно, обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Согласно решения Промышленного районного суда г.Владикавказа от 18.08.2006 года, вынесенного по делу № 2-757/06 и вступившего в законную силу 28.08.2006 года (л.д.8-9) суд решил установить факт возведения Циздоевым У.А. жилого дома Литер «А» общей площадью ... кв.метров на земельном участке расположенном по ул. ... в п.Карца РСО-Алания и владения им на праве собственности до событий октября - ноября 1992 года.
Установить факт разрушения, принадлежащего Циздоеву У.А. на праве собственности, домовладения расположенного в пос.Карца по ул. 9... литер «А» общей площадью ... кв. метров в результате конфликта октября - ноября 1992 года.
Обязать МРУ ФМС России с местом дислокации в г.Владикавказе, в соответствии с п.п. «а» п.15 «Положения об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года» утвержденного Постановлением Правительства РФ № 846 от 30 декабря 2005 года открыть банковский счет на имя Циздоева У.А. для перечисления средств государственной поддержки на восстановление жилья по адресу пос.Карца по ул. ..., литер «А» общей площадью ... кв.метров.
В соответствии с положением ст.61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда, имеют преюдициальное значение и повторному доказыванию не подлежат.
Так, согласно договора застройки № ..., составленного в 4 марта 1964 года, Циздоеву У.А. было разрешено строительство жилого дома на выделенном в соответствии с решением исполкома № ... от 13.02.1964 года в бессрочное пользование земельном участке в пос.Карца по ул.... под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности в габаритных размерах ...,0 метров и жилой площадью ... кв. метров, указанный договор был зарегистрирован в БТИ 5 марта 1964 года за № ....
В то же время вышеуказанным решением был установлен факт возведения Циздоевым У.А. жилого дома площадью ... кв. метров.
Как усматривается из ст.106 ГК РСФСР в личной собственности гражданина мог находиться один жилой дом, при этом предельный размер жилого дома не должен был превышать шестидесяти кв. метров. Однако гражданину, имевшему большую семью исполком мог разрешить построить дом большего размера жилой площадью, не превышающей размера, определённого для данной семьи, в соответствии со ст.316 ГК РСФСР, из расчета 9,0 кв. метров на одного человека.
Таким образом, из приведённых выше норм ранее действовавшего законодательства, следует, что Циздоев У.А. не мог зарегистрировать возведённое жилое строение в законном порядке, так как общая площадь возведённого дома была больше установленной по договору.
Как усматривается из вышеуказанного решения от 18.08.2006 года, вступившего в законную силу по истечении 10 дневного срока - 28.08.2006 года, то есть не обжалованного в кассационном порядке, Циздоев У.А. возвёл жилое строение на земельном участке, предоставленном ему под строительство индивидуального жилого дома.
Согласно кадастрового паспорта (л.д.5-7) составленного 16.11.2010 года, на земельном участке в пос.Карца по ул.... находится жилое строение литер «Г» общей площадью ... кв. метров, завершенное строительством в 2010 году, при этом разрешение на его возведение не было предъявлено.
Из письма МРУ ФМС России с местом дислокации в г.Владикавказе № ... от 22.10.2008 года (л.д.26) усматривается, что в отношении Циздоева У.А. было принято решение о предоставлении государственной поддержки на восстановление разрушенного жилья.
Как усматривается из свидетельства № ... от 12.11.2008 года (л.д.27) Циздоеву У.А. была выделена государственная поддержка на восстановление жилья в размере ... рублей.
Согласно договора подряда от 04.12.2008 года Циздоев У.А. заключил указанный договор с ООО «Ш» на строительство (восстановление) жилья.
Из Акта приёмки законченного объекта (л.д.28-31) от 30.09.2010 года усматривается, что заказчику - Циздоеву У.А. был предъявлен жилой дом площадью застройки ... кв. метров в пос.Карца по ул. ..., возведённый ООО «Ш» на основании проектно-сметной документации, подготовленной ООО «Жилстройпроект» и без разрешения.
При этом вышеуказанный объект капитального строительства был принят заказчиком - Циздоевым У.А.
Как усматривается из заключения строительно-технической экспертизы № ...-10 от 24.12.2010 года (л.д.17-25) возведённое здание жилого дома № ... литер «Г» по ул.... в пос.Карца Промышленного МО г.Владикавказа соответствует действующим нормам и правилам и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, судом было достоверно установлено, что Циздоевым У.А., на земельном участке, отведённом ему под строительство индивидуального жилого дома по договору № ... от 04.03.1964 года в бессрочное пользование, в пос.Карца по ул...., на средства государственной поддержки выделенные МРУ ФМС России с местом дислокации в г.Владикавказе на восстановление жилого дома по указанному адресу, разрушенного в ходе событий осетино-ингушского конфликта осени 1992 года, возвёл новый жилой дом литер «Г» общей площадью ... кв. метров без получения надлежащего разрешения из АМС г.Владикавказа.
В то же время возведённое здание жилого дома № ... литер «Г» по ул.... в пос.Карца Промышленного МО г.Владикавказа соответствует действующим нормам и правилам и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном, бессрочном, пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года - «Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о том, что требование истца законно, обоснованно и подлежит удовлетворению по приведённым выше основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое требование Циздоева У.А. к Администрации Местного Самоуправления г.Владикавказа удовлетворить.
Признать за Циздоевым У.А. право собственности на домовладение № ... по ул.... в п. Карца, общей площадью ... кв. метров.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО - Алания в течение 10 дней.
СУДЬЯ ДЗУГКОЕВА З.Н.