Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2011 года Дело № 2-131/11
Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзугкоевой З.Н.,
при секретаре судебных заседаний Базаевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джанаева Б.Б. к АМС г.Владикавказа о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Джанаев Б.Б. обратился за судебной защитой с требованиями - признать право собственности на здание литер «А», нежилое, 2-х этажное, общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ; ул....»:
признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на - самовольно реконструированное здание литер «Б, Б1, Б2», нежилое, этажей - 2; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....»;
признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на самовольно возведенное здание литер «В», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....»;
признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на самовольно возведенное здание литер «Г», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....»;
признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на самовольно возведенное здание литер «Д», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....
признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на
самовольно возведенное здание литер «Е», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул.... «а»;
признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на
самовольно возведенное здание литер «Ж», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул.... «а».
В судебном заседании, представитель истца - Джанаев Х.М., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 13.11.2010 года, требования своего доверителя поддержал в полном объёме и пояснил, что 12 мая 2003 года между ГУП «ЭЭ» и Джанаевым Б.Б. был заключен договор купли-продажи следующих объектов недвижимого имущества: нежилое здание литер «А» общей полезной площадью ... м2., расположенного по адресу: г.Владикавказ, ул....»; нежилое здание литер «Б» общей полезной площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....».
19 марта 2003 года был подписан Акт приема-передачи имущества и за Джанаевым Б.Б. было зарегистрировано право собственности на указанные объекты, о чем в ЕГРП 25 июня 2003 года были учинены записи регистрации №... и №... соответственно.
Нежилое здание литер «А» общей полезной площадью ... м2. состояло из 11 помещений на первом этаже: 1 - коридор площадью ... м2; 2 - лестничная клетка площадью ... м2; 3 - раздевалка площадью ... м2; 4 - коридор площадью ... м2; 5 - туалет площадью ... м2; 6 - туалет площадью ... м2, 7 - туалет площадью ... м2; 8 - туалет площадью ... м2; 9 - раздевалка площадью ... м2; 10 -подсобное площадью ... м2; 11 - складское площадью ... м2 и 12 помещений на втором этаже: 1 - лестничная клетка площадью ... м2; 2 - кухня площадью ... м2; 3 - кухня площадью ... м2, 4 - лабораторная площадью ... м2; 5 - туалет площадью ... м2; 6 - туалет площадью ... м2; 7 - туалет площадью ... м2; 8 - туалет площадью ... м2; 9 - коридор площадью ... м2; 10 - кабинет площадью ... м2, 11 - кабинет площадью ... м2; 12 - кабинет площадью ... м2.
Нежилое здание литер «Б» общей полезной площадью ... м2. состояло ранее из 8 помещений: 1 - цех площадью ... м2.; 2 - цех площадью ... м2.; 3 - купажная площадью ... м2.; 4 - складское площадью ... м2.; 5 - подсобное площадью ... м2.; 6 - подсобное площадью ... м2.; 7 - подсобное площадью ... м2.; 8 - цех площадью ... м2.
На основании договора купли-продажи земельного участка №... рзп/07 от 14.11.2007 года и Акта приема-передачи земельного участка от 14.11.2007 года Джанаеву Б.Б. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № ..., категории - земли населенных пунктов, при разрешенном использовании - для содержания и эксплуатации производственных помещений, общей площадью ... гектара расположенный по адресу: г.Владикавказ, ул....», о чем УФРС по РСО-Алания в ЕГРП 25 декабря 2007года была сделана запись регистрации №....
На основании договора купли-продажи №... рзп/08 от 03.07.2008 года и Акта приема-передачи земельного участка от 03.07.2008 года Джанаеву Б.Б. также принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №..., категории - земли населенных пунктов, общая площадь ... м2., расположенный по адресу: г.Владикавказ, ул....», о чем УФРС по РСО-Алания в ЕГРП 6 августа 2008 года сделана запись регистрации №....
В 2009 году Джанаев Б.Б. за счет собственных средств произвел реконструкцию - перепланировку нежилого здания литер «А», расположенного по адресу: г.Владикавказ, ул....», а именно были разобраны и возведены перегородки между помещениями №3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и объединены помещения № 5-6, 7-9 на первом этаже. На втором же этаже были разобраны перегородки между помещениями № 2, 3, 7, 8 и объединены помещения № 2-8, разобраны и возведены перегородки между помещениями № 4, 5, 6 и объединены помещения № 5-6.
Так же Джанаевым Б.Б. за счет собственных средств была произведена реконструкция - перепланировка нежилого здания литер «Б», расположенного по адресу: г.Владикавказ, ул....», а именно были разобраны перегородки между помещениями № 4, 5, 6, 7 и объединены помещения № 4-7, возведена перегородка в помещении № 1 и возведено помещение № 2 площадью ... м2. на втором этаже здания литер «Б».
К указанному нежилому зданию литер «Б» были пристроены нежилое двухэтажное здание литер «Б1» площадью ... м2. и нежилое здание литер «Б2» площадью ... м2.
Представитель истца показал, что указанные изменения в составе нежилых зданий литер «А» и литер «Б» и создание новых объектов недвижимого имущества - двухэтажного здания литер «Б1» площадью ... м2 и нежилого здания литер «Б2» площадью ... м2. были осуществлены Джанаевым Б.Б. без получения разрешительной документации.
Также без получения разрешительной документации Джанаевым Б.Б. были возведены нежилое здание литер «В» площадью ... кв.метров, нежилое здание литер «Г» площадью ... кв.метров, нежилое здание литер «Д» площадью ... кв.метров, нежилое здание литер «Е» площадью ... кв.метров и нежилое здание литер «Ж» площадью ... кв.метров.
В то же время, согласно заключению строительно-технической экспертизы № ... от 14.12.2010 года возведённые и реконструированные здания литеры «А,Б, Б1, Б2, В, Г, Д, Е, Ж» по ул....» в г.Владикавказе соответствуют действующим строительным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям.
При этом нежилые строения литер «Б1, Б2, В, Г, Д, Е, Ж» были возведены на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности.
Представитель истца полагал требования своего доверителя законными и обоснованными, поскольку согласно п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель истца полагал, что данная норма - п.3 ст.222 ГК РФ не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без получения на это необходимых разрешений как указывается в абзаце 3 Методических рекомендаций Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания по подготовке к судебному разбирательству и рассмотрению гражданских дел, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку.
Представитель истца так же указал на то, что аналогичный вывод содержится в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», где сказано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном, бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Представитель истца указал на то, что в исключительных случаях право собственности может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку. Такое признание происходит в судебном порядке на основаниях, также установленных статьей 222 ГК РФ и базирующихся на следующих принципах:
- единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов;
-невозможность безвозмездного изъятия у собственника его собственности:
- соблюдение прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Представитель Джанаева Б.Б. указал, что в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод или законных интересов.
Кроме того в Абзеце 7 «Методических рекомендаций Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания по подготовке к судебному разбирательству и рассмотрению гражданских дел, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку» указывается, что право лица, которое не обращалось к органу местного самоуправления с заявлением о согласовании самовольных отступлений от установленного порядка ведения строительства, не считаются нарушенным или оспариваемым.
Представитель истца показал, что 17 ноября 2010 года Джанаев Б.Б. по окончании строительства указанных выше объектов недвижимого имущества, обратился в АМС г.Владикавказ с заявлением о выдаче разрешения на их строительство и акта ввода объектов в эксплуатацию.
26 ноября 2010 года в адрес Джанаева Б.Б. было направлено письмо, в котором сообщалось, что удовлетворить его просьбу не представляется возможным.
При этом представитель истца пояснил, что согласноабзаца 2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, то есть нормы ст.222 ГК РФ допускают возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей установленным требованиям.
Как усматривается из абзаца 2 п.2 Определения Конституционного Суда РФ от 22.04.2010 N 536-0-0 - абзац 1 пункта 3 статьи 222 ГК РФ, закрепляющий возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, направлен на защиту имущественных прав указанного выше лица и не может рассматриваться как нарушающий конституционные права и свободы заявителя.
В судебном заседании, представитель Джанаева Б.Б. просил суд удовлетворить требования своего доверителя в полном объёме - признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на здание литер «А», нежилое, 2-х этажное, общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ; ул....»; признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на - самовольно реконструированное здание литер «Б, Б1, Б2», нежилое, этажей - 2; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....». Признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на самовольно возведенное здание литер «В», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....». Признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на самовольно возведенное здание литер «Г», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....»; Признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на самовольно возведенное здание литер «Д», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....»; Признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на самовольно возведенное здание литер «Е», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....»; признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на
самовольно возведенное здание литер «Ж», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....
В судебном заседании, представитель АМС г.Владикавказа - Гайтова Д.Э., действующая на основании доверенности № ... от 01.02.2011 года, исковые требования Джанаева Б.Б. не признала в полном объёме, полагала их незаконными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
При этом представитель - Гайтова Д.Э. пояснила, что Джанаевым Б.Б. была осуществлена реконструкция, принадлежащих ему на праве собственности, нежилых зданий литер «А и Б» по ул....» в отсутствие разрешительной документации.
В свою очередь возведение нежилых зданий литер «Б1, Б2, В, Г, Д, Е, Ж» по ул....» было произведено в отсутствие разрешительной документации, так что указанные нежилые строения являются самовольными постройками.
Представитель АМС г.Владикавказа пояснила, что в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Представитель - Гайтова Д.Э. просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Джанаева Б.Б. в полном объёме по приведённым выше основаниям.
Привлечённый к участию в настоящем деле в качестве третьего лица - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания Ревазова Л.К., действующая на основании доверенности № ... от 05.11.2010 года в судебное заседание не явилась и обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковые требования Джанаева Б.Б. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Согласно договора купли-продажи от 12.05. 2003 года, на основании Постановления Правительства РСО-Алания № ... от 01.10.1999 года «Об утверждении порядка дачи согласия на продажу недвижимого имущества и оборудования, закреплённого за республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения» и на основании распоряжения Госкомимущества РСО-Алания № ... от 04.04.2003 года, ГУП «ЭЭ» продал Джанаеву Б.Б. следующие объекты недвижимого имущества: нежилое здание литер «А» общей полезной площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....»; нежилое здание литер «Б» общей полезной площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул.....
При этом был составлен Акт приёма-передачи указанного имущества от 19.05.2003 года.
Из свидетельства о государственной регистрации права серии 15 АЕ № ... от 25.06.2003 года усматривается, что за Джанаевым Б.Б., на основании договора купли-продажи от 12.05.2003 года и акта приёма-передачи имущества от 19.05.2003 года, было зарегистрировано право собственности на нежилое строение литер «А» общей полезной площадью ... кв. метров по адресу г.Владикавказ ул....», регистрационная запись № ....
Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права серии 15 АЕ № ... от 25.06.2003 года усматривается, что за Джанаевым Б.Б., на основании договора купли-продажи от 12.05.2003 года и акта приёма-передачи имущества от 19.05.2003 года, было зарегистрировано право собственности на нежилое строение литер «Б общей полезной площадью ... кв.метров по адресу г.Владикавказ ул....», регистрационная запись № ....
Согласно договора купли-продажи № ... рзп/07 от 14.11.2007 года, заключенного между Министерством имущественных отношений и Джанаевым Б.Б. на основании распоряжения Минимущества РСО-Алания № ... от 14.11.2007 года, Джанаев Б.Б. приобрёл в собственность земельный участок с кадастровым № ... по ул....» в г.Владикавказе площадью ... гектара.
При этом на указанном участке имеются объекты недвижимого имущества: нежилое здание литер «А» общей полезной площадью ... кв. метров и нежилое здание литер «Б» общей полезной площадью ... кв. метров.
Из акта приёма-передачи от 14.11.2007 года усматривается, что Министерство имущественных отношений РСО-Алания передало, а Джанаев Б.Б. принял земельный участок с кадастровым № ... по ул....» в г.Владикавказе площадью ... гектара.
Как усматривается из договора купли-продажи № ... рзп/08 от 03.07.2008 года, заключенного между Министерством имущественных отношений и Джанаевым Б.Б. на основании распоряжения Минимущества РСО-Алания № ... от 09.06.2008 года, Джанаев Б.Б. приобрёл в собственность земельный участок с кадастровым № ... по ул.... в г.Владикавказе площадью ... гектара.
При этом в данном договоре указано, что данный участок предназначен для использования в целях размещения сооружения некапитального типа производственно-складского назначения.
Согласно акта приёма-передачи от 03.07.2008 года усматривается, что Министерство имущественных отношений РСО-Алания передало, а Джанаев Б.Б. принял земельный участок с кадастровым № ... по ул....» в г.Владикавказе площадью ... гектара.
Из свидетельства о государственной регистрации права серии 15 АЕ № ... от 25.12.2007 года усматривается, что за Джанаевым Б.Б., на основании договора купли-продажи № .../07 от 14.11.2007 года и акта приёма-передачи земельного участка от 14.11.2007 года, было зарегистрировано право собственности на земельный участок по ул....» в г.Владикавказе площадью ... гектара, регистрационная запись № ....
Как усматривается из кадастрового паспорта от 15.11.2010 года 2-х этажное строение литер «А» по ул.... состоит из 11 помещений на первом этаже: 1 - коридор площадью ... м2; 2 - лестничная клетка площадью ... м2; 3 - раздевалка площадью ... м2; 4 - коридор площадью ... м2; 5 - туалет площадью ... м2; 6 - туалет площадью ... м2, 7 - туалет площадью ... м2; 8 - туалет площадью ... м2; 9 - раздевалка площадью ... м2; 10 -подсобное площадью ... м2; 11 - складское площадью ... м2 и 12 помещений на 2-м этаже: 1 - лестничная клетка площадью ... м2; 2 - кухня площадью ... м2; 3 - кухня площадью ... м2, 4 - лабораторная площадью ... м2; 5 - туалет площадью ... м2; 6 - туалет площадью ... м2; 7 - туалет площадью ... м2; 8 - туалет площадью ... м2; 9 - коридор площадью ... м2; 10 - кабинет площадью ... м2, 11 - кабинет площадью ... м2; 12 - кабинет площадью ... м2.
Согласно кадастрового паспорта от 15.11.2010 года 2-х этажное строение литер «Б» по ул....» состоит, после реконструкции-перепланировки, из мастерской № 1а, цеха № 1, цеха № 2, купажной № 3, производственных помещений № 4-7 и цеха № 8.
При этом из данного кадастрового паспорта усматривается, что общая площадь самовольно возведённых нежилых строений литер «Б1 и Б2» составляет ... кв. метров, а общая площадь нежилых строений литер «Б. Б1 и Б2» составляет ... кв. метров.
Из кадастрового паспорта от 15.11.2010 года усматривается, что нежилое строение литер «В» по ул....» имеет общую площадь ... кв. метров.
Как усматривается из кадастрового паспорта от 15.11.2010 года нежилое строение литер «Г» по ул....» имеет общую площадь ... кв. метров.
Согласно кадастрового паспорта от 15.11.2010 года нежилое строение литер «Д» по ул....» имеет общую площадь ... кв. метров.
Из кадастрового паспорта от 15.11.2010 года усматривается, что нежилое строение литер «Е» по ул....» имеет общую площадь ... кв. метров.
Как усматривается из кадастрового паспорта от 15.11.2010 года нежилое строение литер «Ж» по ул....» имеет общую площадь ... кв. метров.
Согласно кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым № ... по ул....» в г.Владикавказе имеет площадь ... гектара и зарегистрирован на праве собственности за Джанаевым Б.Б.
Из кадастрового паспорта от 25.06.2008 года № ... усматривается, что земельный участок с кадастровым № ... по ул....» в г.Владикавказе имеет площадь ... кв. метров и зарегистрирован на праве собственности за Джанаевым Б.Б.
Как усматривается из заключения строительно-технической экспертизы № ... от 14.12.2010 года возведённые и реконструированные здания литеры «А,Б, Б1, Б2, В, Г, Д, Е, Ж» по ул....» в г.Владикавказе соответствуют действующим строительным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям.
Согласно письма Управления архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказа № ... от 26.11.2010 года, Джанаеву Б.Б. было отказано в выдаче разрешения на ввод объектов - складских и производственных помещений по ул....» в эксплуатацию на основании п.1 ч.6 ст.55 ГСК РФ.
Таким образом, судом было достоверно установлено, что Джанаеву Б.Б. на праве собственности принадлежат нежилое здание литер «А» общей полезной площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....»; нежилое здание литер «Б» общей полезной площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....».
Кроме того, Джанаеву Б.Б. на праве собственности принадлежат земельные участки по указанному адресу площадью ... гектара и ... кв. метров.
В 2009 году Джанаев Б.Б. произвел реконструкцию - перепланировку нежилого здания литер «А», расположенного по адресу: г.Владикавказ, ул....», а именно были разобраны и возведены перегородки между помещениями №3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и объединены помещения № 5-6, 7-9 на первом этаже. На втором же этаже были разобраны перегородки между помещениями № 2, 3, 7, 8 и объединены помещения № 2-8, разобраны и возведены перегородки между помещениями № 4, 5, 6 и объединены помещения № 5-6.
Также Джанаевым Б.Б. была произведена реконструкция - перепланировка нежилого здания литер «Б», расположенного по адресу: г.Владикавказ, ул....», а именно были разобраны перегородки между помещениями № 4, 5, 6, 7 и объединены помещения № 4-7, возведена перегородка в помещении № 1 и возведено помещение № 2 площадью ... м2. на втором этаже здания литер «Б».
К указанному нежилому зданию литер «Б» были пристроены нежилое двухэтажное здание литер «Б1» площадью ... м2. и нежилое здание литер «Б2» площадью ... м2.
Также без получения разрешительной документации Джанаевым Б.Б. были возведены нежилое здание литер «В» площадью ... кв.метров, нежилое здание литер «Г» площадью ... кв.метров, нежилое здание литер «Д» площадью ... кв.метров, нежилое здание литер «Е» площадью ... кв.метров и нежилое здание литер «Ж» площадью ... кв.метров на земельных участках по указанному адресу и принадлежащих ему на праве собственности.
При этом Джанаев Б.Б. предпринимал меры, направленные на узаконение вышеуказанных строений и получение разрешение на ввод их в эксплуатацию, но получил отказ в виду не предоставления полного пакета необходимой документации в соответствии с ч.3 ст.55 ГСК РФ.
В то же время согласно заключения строительно-технической экспертизы № ... от 14.12.2010 года возведённые и реконструированные здания литеры «А, Б, Б1, Б2, В, Г, Д, Е, Ж» по ул....» в г.Владикавказе соответствуют действующим строительным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям.
Как усматривается из п.1 ч 6 ст.55 ГСК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 143-ФЗ) - Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;
Согласно п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Как усматривается из п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 2).
Данная норма (п.3 ст.222 ГК РФ) не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без получения на это необходимых разрешений (абз.3 Методических рекомендаций Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания по подготовке к судебному разбирательству и рассмотрению гражданских дел, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку).
Аналогичный вывод содержится в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где сказано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
В абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "Онекоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывается, что суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Вместе с тем, в абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10. Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также сказано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, то есть нормы ст.222 ГК РФ допускают возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей установленным требованиям (абз.12 и 33 Методических рекомендаций).
Абз.3 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 гласит, что иск о признании права собственности на самовольную постройку, если иное не установлено законом, подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Джанаева Б.Б. в полном объёме по приведённым выше основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Джанаева Б.Б. к АМС г.Владикавказа о признании права собственности удовлетворить в полном объёме.
Признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на здание литер «А», нежилое, 2-х этажное, общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ; ул....
Признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на - самовольно реконструированное здание литер «Б, Б1, Б2», нежилое, этажей - 2; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....
Признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на самовольно возведенное здание литер «В», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....».
Признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на самовольно возведенное здание литер «Г», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....
Признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на самовольно возведенное здание литер «Д», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....».
Признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на
самовольно возведенное здание литер «Е», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью ... м2., расположенное по адресу: ... ... «а».
Признать за Джанаевым Б.Б. право собственности на
самовольно возведенное здание литер «Ж», нежилое; количество этажей - 1; общей площадью 7,3 м2., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 дней.
СУДЬЯ ДЗУГКОЕВА З.Н.