дело № 2-161/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2011 г. г. Владикавказ
Промышленный районный суд г. Владикавказа в составе:
председательствующего судьи Багаевой С.В.
при секретаре Сабановой М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулемина И.Н. об оспаривании решения Жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3748 об исключении из списка очередников на получение жилья
у с т а н о в и л :
Кулемин И.Н. обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа 14 февраля 2011 года со следующими требованиями:
- решение ЖБК войсковой части 3748 о снятии его с жилищного учета признать незаконным;
- протокол заседания ЖБК войсковой части 3748 №1 от 21 января 2010 г. отменить;
- обязать командира войсковой части 3748 обеспечить его жилым помещением по установленным нормам.
В обоснование заявленных требований указано следующее.
Кулемин И.Н. проходил военную службу в войсковой части 3777 ВВ МВД России, в 2005 году после ее реформирования был зачислен в распоряжение командира войсковой части 3748 ВВ МВД России.
Приказом командующего войсками СКРК ВВ МВД России от 25 декабря 2007 г. №68 л/с в соответствии с пп. «а» пункта 2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Кулемин И.Н. был уволен с военной службы в связи с организационными мероприятиями. Приказом командира войсковой части 3748 от 5 февраля 2008 года был исключен из списков личного состава с оставлением в списках очередников на получение жилого помещения. В службе КЭС войсковой части 3748 им был оставлен контактный телефон и домашний адрес матери для решения каких-либо вопросов по обеспечению жильем. В декабре 2010 года он прибыл из ... в ... в связи с тяжелым состоянием здоровья матери, решил узнать как продвигается вопрос обеспечения его жильем, т.к. до этого времени никакого уведомления не получал. Обратившись в ответчику, получил ответ, о том, что снят с жилищного учета ЖБК 21 января 2010 г. по причине непредставления документов.
Кулемин И.Н. был уволен с военной службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, выслуга лет составляет 12 лет 5 месяцев и 6 дней, на момент увольнения признан нуждающимся в жилом помещении, и не мог быть исключен из числа очередников.
В судебном заседании Кулемин И.Н. уточнил заявленные требования, обратившись с дополнительным исковым заявлением, в котором просит: отменить протокол заседания ЖБК войсковой части 3748 № ... от 14.03.2011 года в части касающегося снятия его с жилищного учета.
Кулемин И.Н. пояснил, что за период после увольнения его семейное положение изменилось, он развелся с первой женой, повторно женился, от второго брака у него двое детей. Эти сведения представлены им в жилищную комиссию 16 марта 2011 года. О том, что документы периодически нужно обновлять, его не предупреждали, об исключении из списков очередников узнал только тогда, когда обратился по вопросу очередности в ЖБК войсковой части 3748 в декабре 2010 года. О заседании ЖБК и решении от 14.03.2011 года узнал в суде в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела от представителя ответчика..
Кулемин И.Н. просил требование об отмене решения ЖБК от 20.01.2010 года не рассматривать, так как решение было отменено самой комиссией, о чем ему также стало известно в суде. Остальные требования просил удовлетворить.
Представитель войсковой части Кульбацкий А.П., действующий на основании доверенности № ... от 01.03.2011 года, не признал заявленные требования. Он пояснил, что действительно Кулемин И.Н. был исключен комиссией из списков очередников на получение жилой площади первично 21.01.2010 года, с формулировкой: «в связи с увольнением». ЖБК сама исправила ошибку и вынесла новое постановление от 14.03.2011 года и Кулемина И.Н. сняли с жилищного учета в связи с тем, что его супруга обеспечена жильем. О том, что Кулемин И.Н. расторг брак с первой женой, ЖБК не было известно. Обязанность по представлению документов в случае изменения каких-либо обстоятельств лежит на самом гражданине. Основанием для снятия с учета послужило не то, что супруга была обеспечена жильем и заявитель Кулемин И.Н. имел право проживать в квартире жены, а то, что семья изначально неправильно была отнесена к категории нуждающихся в жилье.
Представитель ЖБК войсковой части 3748 в судебное заседание не явился, что в силу ст.257 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.13 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Материалами дела установлено следующее.
Решением ЖБК в/ч 3777 прапорщик Кулемин И.Н. поставлен на учет в очередь на улучшение жилищных условий с 16 ноября 2004 г.
Согласно постановлению ЖБК в/ч 3748 № ... от 11 декабря 2006 г. лейтенант Кулемин И.Н. включен в список военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий этой войсковой части в связи с ликвидацией в/ч 3777, с составом семьи 3 человека (сам, жена К.О.В., сын Т., ... г.р.). Кулемин И.Н. зарегистрирован при в/ч 3748, жена зарегистрирована в двухкомнатной квартире родителей по адресу: РСО-Алания, ... Общая площадь квартиры - ... кв.м, жилая площадь - ... кв.м.
Приказом командира войсковой части 3748 от 5 февраля 2008 года ... Кулемин И.Н.исключен из списков личного состава части в связи с увольнением в запас.
Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3748 от 21 января 2010 года лейтенант Кулемин И.Н. снят с жилищного учета в связи с увольнением.
Из ответа Врио командира войсковой части 3748 от 16.12.2010 г. № 18/3993 на имя Кулемина И.Н. следует, что он снят с жилищного учета протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии от 21.10.2010 г. по причине того, что им не были представлены недостающие документы для оформления жилищного дела. Данный ответ не соответствует фактическому содержанию протокола и решению ЖБК от 21.01.2010 г.
Уже после обращения Кулемина И.Н. в суд с заявлением о признании незаконным решения ЖБК от 21.01.2010 г. и проведения 1 марта 2011 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству беседы с участием сторон, ЖБК в/ч 3748 провело заседание 14 марта 2011 года и протоколом № ... отменило пункты протоколов заседаний ЖБК войсковой части 3748 № ... от 11.12.2006 г. и №... от 21.10.2010 г. в отношении Кулемина И.Н.
Согласно протоколу № ... заседания ЖБК 14 марта 2011 года, лейтенант Кулемин И.Н. обратился с рапортом о выделении жилой площади на состав семьи 3 человека. При проверке жилищного дела обнаружено, что жена лейтенанта Кулемин И.Н. с сыном зарегистрирована в квартире родителей жилой площадью ... кв.м. Количество зарегистрированных 3 человека. Решением Собрания представителей ... от 11 октября 2006 года № 40/38 установлена учетная норма в размере не более ... кв.м., Согласно учетной нормы члены семьи Кулемина И.Н. обеспечены жилой площадью.
В соответствии с постановлением Правительства РСО-Алания от 30 марта 2007 года № 72 гражданам, состоящим на жилищном учете, ежегодно необходимо проходить перерегистрацию. В связи с отсутствием Кулемина И.Н. в течение длительного времени, перерегистрация не проводилась, документы не обновлялись.
ЖБК постановила: в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 56 ЖК РФ лейтенанта Кулемина И.Н. снять с жилищного учета.
Данное решение является незаконным по следующим основаниям.
Жилищно - бытовая комиссия ошибочно или намеренно неверно указала жилую площадь квартиры, где зарегистрированы члены его семьи -... кв.м, тогда как, согласно протоколу комиссии от 11 декабря 2006 года, жилая площадь этой квартиры - ... кв.м (общая площадь ... кв.м.). Таким образом, при постановке на учет на долю каждого из проживающих в квартире приходилось менее 10 кв.м. Кроме того, эта квартира не принадлежит на праве собственности К.О.В..
На день рассмотрения вопроса о снятии Кулемина И.Н. с учета состав его семьи изменился, им представлены соответствующие документы, согласно которым его брак с К.О.В. расторгнут, он заключил брак 26 декабря 2007 г. с гр. Х.Т.А., от этого брака у него двое малолетних детей. Решение ЖБК от 14 марта 2011 г. вынесено без учета этих обстоятельств. Заседание состоялось без участия Кулемина И.Н., которого о принятом решении уведомил представитель войсковой части в ходе судебного заседания по настоящему гражданскому делу.
Статья 56 Жилищного кодекса РФ не предусматривает такое основание снятия с учета, как не обновление документов, представляемых для получения жилого помещения.
Таким образом, постановление ЖБК войсковой части 3748 от 14 марта 2011 года в отношении снятия Кулемина И.Н. с жилищного учета является незаконным и подлежит отмене.
Вопрос об обязании командира войсковой части обеспечить заявителя жилым помещением по установленным нормам поставлен Кулеминым И.Н. преждевременно. Он должен быть решен после рассмотрения ЖБК представленных Кулеминым И.Н. документов, являются ли они основанием, дающим право на получение жилого помещения, в силу чего, это требование Кулемина И.Н. суд оставляет без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Кулемина И.Н. в части признания незаконным и отмене решения ЖБК войсковой части 3748 в отношении Кулемина И.Н. о удовлетворить.
Признать незаконным и отменить протокол и постановление Жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3748 от 14 марта 2011 года № ... о снятии с жилищного учета лейтенанта Кулемина И.Н.
Заявление Кулемина И.Н. об обязании командира войсковой части 3748 обеспечить его жилым помещением по установленным нормам - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья подпись С.В. Багаева