Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2011 года Дело № 2-344/11
Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующей судьи Дзугкоевой З.Н.
при секретаре Базаевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габоева Х.Х. к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Габоев Х.Х. обратился в суд с требованием о признании за ним права собственности на нежилое помещение литер «П», общей площадью ... кв. метров, расположенное во дворе дома по ул.... в г.Владикавказе.
В судебном заседании, представитель истца - Габоева Р.Т., действующая на основании доверенности № 15 ... от 07.05.2011 года, требование своего доверителя поддержала в полном объёме и пояснила, что Габоев Х.Х., является собственником 3-х комнатной квартиры № ..., расположенной по ул.... в г.Владикавказе с 1995 года.
Вместе с ним в указанной квартире проживал и его отец - Г..
Распоряжением № ... от 17.07.1996 года АМС г.Владикавказа отцу истца, как участнику ВОВ, было выдано разрешение на строительство во дворе дома по ул.... гаража размерами 6x3 метра.
В этом же году гараж Литер«П» общей площадью ... кв.метровбыл возведен во дворе указанного дома, и они с отцом пользовались возведённой нежилой постройкой.
В 2003 году умер отец истца и вышеуказанным гаражом стал пользоваться только истец по настоящему делу. Однако право собственности на гараж отец Габоева Х.Х. не успел оформить в установленном законом порядке.
Представитель истца указала, что в соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 27. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу.
Вместе с тем, представитель истца полагала, что это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
В виду того, что отцом истца является Г.., представитель Габоева Х.Х. полагала, что её доверитель имеет право в порядке универсального правопреемства претендовать на имущество своего родителя, как наследник первой очереди.
Представитель истца пояснила, что п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрена возможность признания судом права собственности на самовольную постройку, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном, законом порядке за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно подпункта 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, социально-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Пунктом 1 ст. 41 ЗК РФ установлено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, установленных ст. 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных подпунктом 2 п. 2 указанной статьи.
Представитель истца полагала, что её доверителю, как собственнику квартиры в многоквартирном жилом доме по ул.... в г.Владикавказе принадлежит право пользования общим имуществом к каковому относится и земельный участок, необходимый для эксплуатации и использования жильцами многоквартирного дома, что дает ему право в порядке ст.222 ГК РФ претендовать на легализацию гаража и участвовать в дальнейшем в приватизации земельного участка.
Представитель истца пояснила, что в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешительных документов на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
С момента возведения указанная спорная постройка - гаража жалоб и заявлений от жителей данного многоквартирного дома в компетентные органы не поступало. Не было претензий о сносе самовольно возведенного строения и со стороны АМС г.Владикавказа, как распорядителя землями в г.Владикавказе,
Соответствие спорной постройки - гаража необходимым строительно-техническим нормам и правилам подтверждаются наличием заключения строительно-технической экспертизы.
Представитель истца полагала, что признание права собственности на гараж за её доверителем не нарушает права и законные интересы других лиц. Эксплуатация данного нежилого строения безопасна, отвечает необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, нормам и правилам, а также нормам пожарной безопасности.
Истец предпринял надлежащие меры, направленные на оформление возведенного строения - обратился в АМС г.Владикавказа за оформлением права собственности на гараж, так как согласно ст.222 ГК РФ предусматривается возможность признания права собственности на самовольную постройку как судом, так и в ином установленном законом порядке. Однако ему было письменно отказано.
В соответствии со статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Представитель истца, в судебном заседании, просила суд удовлетворить требование её доверителя в полном объёме - признать за Габоевым Х.Х. право собственности на нежилое помещение литер «П» - гараж, общей площадью ... кв. метров, расположенное во дворе дома по ул.... в г.Владикавказе.
В судебном заседании, представитель АМС г.Владикавказа - Сланова А.Т., действующая на основании доверенности № ... от 03.05.2011 года, требование Габоева Х.Х. не признала в полном объёме и пояснила, что возведение спорного нежилого строения литер «П» - гаража по адресу г.Владикавказ ул.... хотя и было осуществлено с соответствующим разрешением АМС г.Владикавказа, однако его размеры меньше, чем указано в распоряжении № ... от 17.07.1996 года, выданном АМС, а так же отцу истца в соответствии с указанным распоряжением АМС было дано разрешение на строительства гаража из сборно - разборных конструкций, а не капитального строения. Фактически же возведенный гараж является капитальной постройкой из кирпичного материала, с монолитными перекрытиями, что усматривается из заключения строительно - технической экспертизы. Таким образом имеется не соответствие между условиями выданного АМС распоряжения и фактически возведенным спорным нежилым строением истца.
Представитель АМС г.Владикавказа просила суд отказать в удовлетворении требования Габоева Х.Х.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению, что требование Габоева Х.Х. законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно нотариально удостоверенного договора купли-продажи от 01.08.1995 года (л.д.13) Габоев Х.Х. приобрёл у П.. трёх комнатную квартиру № 4 по ул.Маркова 55.
Из свидетельства о государственной регистрации 15 АЕ ... (л.д.14) усматривается, что 07.03.2009 года за Габоевым Х.Х. было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру.
Как усматривается из паспорта гражданина РФ ... № ... (л.д.8) выданного 17.04.2003 года ОВД ПМО г.Владикавказа, Габоев Х.Х. имеет регистрацию в квартире № ... по ул.... с 20.12.1995 года.
Согласно свидетельству о рождении ОА № ... (л.д.11) Габоев Х.Х. родился ... года и его родителями значатся: отец - Г.., мать Г..
Из свидетельства о смерти 1-ИО № ... (л.д.9) усматривается, что Г.. - отец истца по настоящему делу, умер 29.09.2003 года.
Согласно распоряжению АМС г.Владикавказа № ... от 17.07.1996 году (л.д.12) Г.., участнику ВОВ, было дано разрешение на строительство гаража из сборно-разборных элементов размерами 6,0х3,0 метров во дворе дома по ул.... - по его месту жительства.
Из кадастрового паспорта от 27.01.2011 года (л.д.18-24) нежилое строение - гараж 1996 года постройки литер «П» по ул... имеет площадь ... кв. метров, то есть меньше разрешённой ... кв. метров, при этом разрешение на его возведение предъявлено не было.
Как усматривается из уведомления от 18.03.2011 года (л.д.17) выданного Управлением Росреестра за № ... в ЕГРП отсутствует сведения о регистрации права на земельный участок по ул.... в г.Владикавказа.
Согласно письму (л.д.16) комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам АМС г.Владикавказа № ... от 24.02.2011 года, Габоев Х.Х. обратился с заявлением по вопросу переоформления гаража, принадлежащего его отцу - Г. и и заявителю было разъяснено, что вопросы переоформления прав собственности на объекты капитального строительства не входит в компетенцию органов АМС.
Из заключения строительно-технической экспертизы № ... от 12.04.2011 года (л.д.25-32) усматривается, что нежилое строение - гараж литер «П» по ул.... соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, судом было достоверно установлено, что 17.07.1996 года Распоряжением АМС г.Владикавказа за № ... отцу истца - Г.. было дано разрешение на строительство гаража из сборно-разборных элементов площадью 18,0 кв. метров во дворе дома № ... по ул.... в г.Владикавказе, в том же - 1996 году на указанном земельном участке был возведён капитальный гараж - нежилое строение литер «П» площадью ... кв. метров, то есть меньшей разрешенной, соответствующий строительным нормам и правилам. Спорное нежилое строение не нарушает какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Как усматривается из материалов настоящего дела спорная нежилая постройка литер «П» - гараж фактически находится в открытом и непрерывном владении и пользовании с момента своего возведения в 1996 году, истец производит оплату налогов, что подтверждается представленной суду квитанцией.
При этом ни в материалах дела, ни представителем АМС г.Владикавказа не было представлено письменных доказательств о привлечении как отца истца - Г.., так и его сына - Габоева Х.Х. к административной ответственности по поводу самовольного строительства, а так же в соответствии со ст.51 ГсК РФ к ответственности.
Спорная нежилая постройка литер «П» - гараж площадью ... кв. метров была возведена на земельном участке, отведённом Распоряжением АМС г.Владикавказа за № ... от 17.07.1996 года отцу истца - Г.. во дворе многоквартирного дома по ул.... в г.Владикавказе, при этом Габоев Х.Х. является собственником квартиры в указанном доме.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном, бессрочном, пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о том, что требование истца - Габоева Х.Х. законно, обоснованно и подлежит удовлетворению по приведённым выше основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое требование Габоева Х.Х. к Администрации Местного Самоуправления г.Владикавказа удовлетворить.
Признать за Габоевым Х.Х. право собственности на нежилое помещение литер «П», общей площадью ... кв. метров, расположенное во дворе дома по ул.... в г.Владикавказе.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 дней.
СУДЬЯ ДЗУГКОЕВА З.Н.