2-534/2011 решение от 27.07.2011 г.



              гражданское дело № 2-534/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2011 года                                                                                           г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Арбиева И.Р.,

при секретаре Арсоевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фидаровой Д.А. к АМС г.Владикавказа о сохранении в перепланированном, переведенном из жилого в нежилое помещения и признании права собственности, и встречное исковое заявление АМС г. Владикавказа к Фидаровой Д.А. об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние.

У С Т А Н О В И Л:

Фидарова Д.А. обратилась в Промышленный районный суд г. Владикавказа с исковым заявлением к АМС г. Владикавказа с требованиями признать перепланировку квартиры законной, признать решение Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа №... от .... об отказе в переводе жилого помещения, принадлежащего заявителю на праве собственности, в нежилое необоснованным, признать решение Комитета ЖКХ АМС г. Владикавказа №... от .... об отказ в соглашении самовольной перепланировки и объединения квартир, принадлежащего заявителю на права собственности, необоснованным, признать право собственности за Фидаровой Д.А. на нежилое перепланированное помещение №№ ..., расположенных по адресу: г. Владикавказ, ул. ....

Определением Промышленного районного суда г. Владикавказа от ... года производство по делу прекращено в части признания решения Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа №... от .... об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и признании решения Комитета ЖКХ АМС г. Владикавказа №... от .... об отказе в соглашении самовольной перепланировки и объединения квартир, необоснованными, в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель истца Гиоева А.Т., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности ... от ... года, выданной по праву передоверия Булацевой З.М., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности ... от ... года, уточнила заявленные исковые требования, просила сохранить в перепланированном, переведенном из жилого в нежилое помещения по адресу: г. Владикавказ, ул. ..., кв.кв. ... и признать право собственности за Фидаровой Д.А. на нежилое перепланированное помещение №№ ... расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. ...».

В обоснование заявленных требований Гиоева А.Т. указала, что ... года истица приобрела в собственность двухкомнатную квартиру на 1 этаже, общей площадью ... кв.м. по адресу: г.Владикавказ, ул. .... о чем свидетельствует Договор купли-продажи от ...., зарегистрированный в БТИ г.Владикавказ ...., за №... стр.... В декабре ... года ей было выдано разрешение на переоборудование указанной квартиры под магазин № ... от .... Со временем ... года по договору купли-продажи Фидарова Д.А. приобрела расположенную рядом на одной площадке квартиру № .... В квартире № ... была проведена перепланировка предыдущими собственниками в виде расширения лоджии. Распоряжением № ... от .... указанное расширение лоджии было узаконено. Так как в настоящее время вторая квартира используется истицей как подсобное помещение магазина, из квартиры №... в квартиру № ... был проделан дверной проем.

При этом Фидаровой Д.А. были соблюдены все условия, предусмотренные ст.22 ЖК РФ: переводимое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома; доступ к переводимому помещению возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям (или существует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению); переводимое помещение не является частью жилого помещения, не используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания; право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких-либо лиц.

Согласно п.4 ст. 19 Жилищного кодекса РФ на основании решении суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не создает угрозы жизни и здоровью.

Работы по выполнению переоборудования были выполнены в полном соответствии с проектом и требованиями СНиП. Кроме того, не ухудшились условия проживания граждан и эксплуатация дома; прочность и устойчивость несущих конструкций не нарушилась; санузлы не были перенесены в жилое помещение; не испортился внешний вид фасада; доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам не затруднился; не образовалось комнат без естественного освещения и отопительных приборов. Это подтверждается представленным актом технического заключения.

Произведенная перепланировка в квартире расположенной по адресу: Владикавказ, ул. ... не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозы жизни и здоровью соседей, была произведена в соответствии с техническими нормами и иных требований законодательства.

Представитель ответчика АМС г. Владикавказа Дзарасова М.К., действующая на основании доверенности № ... от ... г., исковые требования Фидаровой Д.А. не признала и обратилась к суду со встречными исковыми требованиями об обязании Фидаровой Д.А. привести незаконно переустроенное жилое помещение по адресу: ул. ... в первоначальное состояние в разумный срок, привести фасад архитектурного объекта по адресу: г. Владикавказ, ул. ... в первоначальное состояние, привести незаконно переустроенное жилое помещение по адресу: г. Владикавказ, ул. ... в первоначальное состояние в разумный срок. В обоснование заявленных встречных исковых требований пояснила, что ... года Фидарова Д.А. приобрела в собственность двухкомнатную квартиру на 1 этаже по адресу: г.Владикавказ, ул..... Указанная квартира, без надлежаще оформленных документов функционирует как магазин. ... года Фидаровой Д.А. была приобретена квартира по адресу: г.Владикавказ, ул..... В данную квартиру истица из квартиры ... пробила дверной проем и использует ее в качестве подсобного помещения.

В соответствии с распоряжением АМС Промышленного МО г. Владикавказа от ... года № ... предприниматель Фидарова Д.А. обязана была осуществить перевод квартиры по адресу: г.Владикавказ, ул...., из жилого в нежилое, а также выполнить иные требования, предусмотренные указанным распоряжением. В случае неисполнения вышеуказанных требований администрация имела право принять решение о закрытии указанной точки. Срок распоряжения до ... года.

Согласно выписке из распоряжения АМС г.Владикавказа от ... года № ... Фидаровой Д.А. было дано разрешение временно переоборудовать квартиру по адресу: ул. ..., под торговое помещение с обязанием гр. Фидаровой Д.А. предоставить в Управление архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказа проект рекламно-художественного оформления входа в торговое помещение с благоустройством прилегающей территории для согласования с главным архитектором. Однако указанное требование не было исполнено.

В соответствии с данными кадастрового паспорта от ... г. на разборку и возведение перегородки между помещениями №№ ... и объединение помещений ... разрешение не предъявлено. На переоборудование помещений №№ ... из жилого под торговое разрешение не предъявлено. На заключение входного проема в квартиру № ... разрешение не предъявлено. На пробивку дверного проема из помещений №№ ... на фасад и устройство ступеней разрешение не предъявлено.

Дзарасова М.К. мотивировала свою позицию тем, что согласно ст. 23 ЖК - перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Согласно ч. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

На основании изложенного, представитель АМС г.Владикавказа просила суд встречные исковые требования удовлетворить,

         Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела № 2-534/11, считает исковые требования Фидаровой Д.А. к АМС г. Владикавказа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречное исковое заявление АМС г. Владикавказа к Фидаровой Д.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

        Материалами дела установлено следующее.

Как следует из договора купли продажи от ... года, Фидарова Д.А. приобрела у П. В.А. квартиру № ..., расположенную по адресу: г.Владикавказ, ул.... которая была передана ей на основании передаточного акта от ... года.

Как усматривается из распоряжения АМС Промышленного МО г.Владикавказа № ... от ... года, было постановлено зарегистрировать магазин, принадлежащий Фидаровой Д.А., расположенный по адресу: г.Владикавказ, ул. ..., при этом в числе прочего владельца обязали перевести данное помещение из разряда жилого в нежилое. В случае невыполнения требований АМС округа имеет право принять решение о закрытии торговой точки.

Согласно выписке из распоряжения АМС г. Владикавказа № ... от ... года, Фидаровой Д.А. разрешено временно переоборудовать жилую квартиру № ... по адресу: г.Владикавказ, ул. ...» под торговое помещение с устройством отдельного входа (согласование СЧТКП УГПС МВД, ГЦГСЭН и согласие соседей имеется). Обязать гр. Фидарову Д.А. предоставить в Управление архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказа проект рекламно-художественного оформления входа в торговое помещение с благоустройством прилегающей территории для согласования с главным архитектором.

Доводы представителя ответчика, изложенные во встречном исковом заявлении о том, что истцом указанное требование АМС г. Владикавказа не было исполнено, суд считает голословными, поскольку в их подтверждение никаких доказательств суду не представлено. Тогда как, согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Об этом также свидетельствует то обстоятельство, что впоследствии решения о закрытии магазина не принималось, и указанный магазин функционирует с ... года по настоящее время.

Согласно распоряжения АМС г. Владикавказа № ... от ... г. было постановлено узаконить за К. Ф.Ж. расширение лоджии на 3, 5 кв. м. в квартире № ... по ул. ...».

Как следует из договора купли продажи от ... года, Фидарова Д.А. приобрела у К. Ф.Ж. квартиру № ..., расположенную по адресу: г. Владикавказ, ул. ...», которая была передана ей на основании передаточного акта от ... года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... года (серия ...) Фидаровой Д.А. на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: кв...., г. Владикавказа.

Таким образом, судом установлено, что истец Фидарова Д.А. с ... г. является собственником квартиры № ..., расположенной по адресу: г.Владикавказ, ул. ...». Указанная квартира с разрешения АМС г. Владикавказа была переоборудована в магазин, который функционирует по настоящее время.

Впоследствии в ... году Фидаровой Д.А. была приобретена соседняя квартира № ..., которая была объединена с квартирой № ... и использовалась как подсобное помещение магазина.

При этом, на перевод помещения квартиры № ... из жилого в нежилое, а также на перепланировку квартиры, разрешение Фидаровой Д.А. в установленном порядке получено не было. Однако, только это обстоятельство само по себе, не может является основанием для удовлетворения встречного иска и обязании Фидаровой Д.А. привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статьей 22 ЖК РФ определены условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. К ним относятся:

1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

2. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

3. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Как следует из материалов гражданского дела указанные условия при переводе квартир из жилых в нежилые помещения были соблюдены.

Кроме того, как следует из технического заключения ООО «...» о состоянии конструкций жилого жома № ...» по ул. ..., в связи с проектируемым устройством дверного проема вместо существующего оконного проема, объединением и перепланировкой квартир №№ ... на первом этаже пятиэтажного жилого дома для перевода под нежилое конструктивные решения по перепланировке и объединению квартир соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Техническое состояние жилого дома № ... удовлетворительное.

Таким образом, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суд считает возможным сохранить помещения квартир №№ ... жилого жома № ... в перепланированном, переведенном из жилого в нежилое состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, и это не создает угрозу их жизни или здоровью. Доказательств обратного суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования Фидаровой Д.А. к АМС г. Владикавказа о сохранении в перепланированном, переведенном из жилого в нежилое состояние помещения по адресу: г. Владикавказ, ул. ...», кв.кв. ... и признании права собственности на нежилое помещение квартиры №№ ... расположенные по адресу: г. Владикавказ, ул. ... подлежащими удовлетворению, а встречное исковое заявление АМС г. Владикавказа к Фидаровой Д.А. об обязании привести помещение в первоначальное состояние не подлежащим удовлетворению.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фидаровой Д.А. к АМС г. Владикавказа о сохранении в перепланированном, переведенном из жилого в нежилое состояние помещения по адресу: г. Владикавказ, ул. ... и признании права собственности на нежилое помещение квартиры №№ ... расположенные по адресу: г. Владикавказ, ул. ...» удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переведенном из жилого в нежилое состояние помещения по адресу: г. Владикавказ, ул. ...

Признать право собственности Фидаровой Д.А. на перепланированное нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. ....

Встречные исковые требования АМС г. Владикавказа к Фидаровой Д.А. об обязании привести незаконно переустроенное жилое помещение по адресу: ул. ... в первоначальное состояние, привести фасад архитектурного объекта по адресу: г. Владикавказ, ул. ... в первоначальное состояние, привести незаконно переустроенное жилое помещение по адресу: г. Владикавказ, ул. ... в первоначальное состояние оставить без удовлетворения.

             Решение суда может быть обжаловано сторонами в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.

        Судья                                                                                   И.Р. Арбиева