Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 августа 2011 года Дело № 2-471/11 Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзугкоевой З.Н., при секретаре судебного заседания Базаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению Администрации местного самоуправления г.Владикавказа к Акоеву М.М. о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка, У С Т А Н О В И Л: АМС г. Владикавказа обратилась за судебной защитой с требованиями: обязать Акоева М.М. снести самовольную постройку во дворе дома по ул. ... за свой счет; освободить земельный участок, на котором Акоевым М.М. ведется строительство гаража, по адресу: г.Владикавказ, ул. ... В обоснование иска приведены доводы о том, что согласно акту от ... г., составленному сотрудниками администрации (префектуры) Промышленного района г.Владикавказа Акоевым М.М. во дворе дома расположенного по адресу: г.Владикавказ, ул. ... ведет строительство гаража без соответствующих документов. В судебном заседании представитель АМС г. Владикавказа Бузоева А.Т., действующая на основании доверенности № ... от ... года, заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что строительство Акоевым М.М. ведется незаконно. При проведении проверки застройщик не представил разрешение на строительство, в связи с чем, Акоеву М.М. было вручено предписание № ... от ... года с требованием приостановить строительство гаража, и добровольно разобрать незаконные постройки по ... в ... срок. Акоев М.М. в предписании расписываться отказался, о чем был составлен соответствующий акт от ... г. Однако, несмотря на предупреждение, по настоящее время ответчиком никаких действий по устранению правонарушения не предпринято. По данному факту были приняты соответствующие меры воздействия. В отношении Акоева М.М. составлен протокол об административном правонарушении №... от ... года по п. 6 ст. 3.1 Закона РСО-Алания от 01.08.2003 N 31-РЗ "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений". По результатам рассмотрения дела, вынесено постановление №... от ... года о наложении на Акоева М.М. административного штрафа в сумме ... рублей. Кроме того составлен протокол об административном правонарушении №... от ... года по п. 4 ст. 3.1 Закона РСО-Алания от 01.08.2003 N 31-РЗ. По результатам рассмотрения дела вынесено постановление №... от ... года о наложении на Акоева М.М. административного штрафа в сумме ... рублей. Принадлежащий АМС г.Владикавказа земельный участок, расположенный под спорным строением, используется ответчиком самовольно, то есть без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов. В судебном заседании ответчик Акоев М.М. требования истца не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Ответчик пояснил, что у него разрешение на строительство гаража по указанному выше адресу, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный под данным гаражом имеются, они готовы, но в настоящее время они находятся на подписи у Главы АМС г.Владикавказа. Кроме того, Акоев М.М. указал, что в данный момент на данном земельном участке гараж не возведен, поэтому снести постройку не представляется возможным, имеется лишь фундамент. Привлечённая к участию в качестве специалиста представитель администрации (префектуры) внутригородского Промышленного района г.Владикавказа - Д.М.Т.. пояснила, что в связи с тем, что у Акоева М.М. отсутствовали соответствующие документы на строительство гаража, а строительство продолжалось она выписала ему предписание, а затем составила протоколы по выявленным фактам административных правонарушений. Фактически на спорном месте имеется фундамент, залитый по периметру под гараж. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования АМС г.Владикавказа не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которых она основывает заявленные требования. В данном случае АМС г.Владикавказа не представлены доказательства того, что Акоевым М.М. был возведен гараж или иная постройка, подлежащая сносу. В соответствии со ст. 50 ФЗ 131-ФЗ от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 3 п. 10 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2011 г. № 137 ФЗ, п.17.1 Правил застройки г. Владикавказа, ст. 55 73 Устава Муниципального образования г. Владикавказ, земельные участки, расположенные в черте г. Владикавказ, являются собственностью муниципального образования - АМС г. Владикавказа. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно статье 301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Материалами дела установлено следующее: Свидетель С.Х.Т., допрошенный в судебном заседании, показал, что говорил Акоеву М.М., чтобы он прекратил строительство гаража. Ответчик раскопал землю в не отведенном месте, разрешения на строительство гаража у него нет. Акоев М.М. возвел цоколь высотой ... см., и срубил ... цветущих во дворе дерева, не посадив ничего взамен. Более того он сломал замок на двери хадзара, занес в него строительный материал и не разрешает соседям пользоваться данным помещением. ... человек написали письмо в АМС г.Владикавказа, что они не согласны со строительством гаража. Акоев М.М. занял ... кв.м., загородив тем самым часть тротуара и общего двора, земля, которую он выкопал, лежит во дворе. Как усматривается из акта от ... года, составленного специалистами администрации (префектуры) внутригородского Промышленного района г.Владикавказа- во дворе дома расположенного по адресу: г.Владикавказ, ул. ... Акоевым М.М. ведется строительство гаража без соответствующих разрешительных документов. Согласно предписанию № ... от ... года администрация внутригородского Промышленного района г.Владикавказ обязала Акоева М.М. приостановить строительство гаража, и добровольно разобрать незаконные постройки по ул. ... в пятидневный срок. В соответствии с актом от ... года Акоев М.М. отказался расписываться в предписании. Из протокола об административном правонарушении №... от ... года в отношении Акоева М.М. усматривается, что ... г. выявлено нарушение правил благоустройства г.Владикавказа, а именно производство не разрешенных в установленном порядке земляных работ по ул. ... Согласно постановлению административной комиссии муниципального образования г. Владикавказ по Промышленному району №... от ... года Акоев М.М. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей за нарушение, предусмотренное п. 6 ст. 3.1 Закона РСО-Алания от 01.08.2003 N 31-РЗ "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений". Из протокола об административном правонарушении №... от ... в отношении Акоева М.М. усматривается, что ... г. выявлено нарушение правил благоустройства г.Владикавказа, а именно размещение строительных материалов (досок) за пределами отведенного в установленном порядке земельного участка по ул. ... Согласно постановлению административной комиссии муниципального образования г. Владикавказ по Промышленному району №... от ... года Акоев М.М. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей за нарушение, предусмотренное п. 4 ст. 3.1 Закона РСО-Алания от 01.08.2003 N 31-РЗ. Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г.Владикавказа №... от ... года усматривается, что Комитетом земельный участок по адресу: г. Владикавказ, ул. ..., под размещение гаража Акоеву М.М. не предоставлялся. Из разрешения №... на снос (обрезку деревьев) от ... года, выданного Управления дорожного строительства, благоустройства и озеленения г.Владикавказа усматривается, что Акоеву М.М. разрешается срубить ... дерева и обрезать до ... метров ... дерево - тополь, по адресу: г.Владикавказ, ул. ... при условии посадки им ... саженцев до ... года. Разрешая спор, суд исходит из того, что Акоевым М.М. не возведен капитальный гараж, на земельном участке, который находится в собственности г.Владикавказ на территории двора многоэтажного дома по адресу: г.Владикавказ, ул. .... Документы, подтверждающие факт существования какой-либо капитальной постройки возведенной Акоевым М.М., истцом не представлены. В ходе рассмотрения настоящего дела в открытом судебном заседании было установлено, что вышеуказанное исковое заявление, в объеме заявленных истцом требований, в соответствии с п.7 ч.1 ст.23 ГПК РФ, подлежит рассмотрению, в качестве суда первой инстанции, мировым судьей судебного участка № 22 ПМО г.Владикавказа. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве первой инстанции дела об определении порядка пользования имуществом. Подпункт 8 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" определяет, что к компетенции мирового судьи относятся дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом. Поскольку устранение препятствий в пользовании является одним из элементов определения порядка пользования, то такая категория дел также подсудна мировым судьям. В соответствии с положением ст.47 Конституции РФ - никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Учитывая, что истец в судебном заседании не представил доказательства строительства ответчиком капитального строения - гаража, подлежащего сносу, и фактически имеется спор об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим АМС г. Владикавказа, в удовлетворении требований истца следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований Администрации местного самоуправления г.Владикавказа к Акоеву М.М. об обязании Акоева М.М.. снести самовольную постройку во дворе дома по ул. ... за свой счет; освободить земельный участок, на котором Акоевым Маратом М. ведется строительство гаража, по адресу: г.Владикавказ, ул. ... - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня вынесения. СУДЬЯ ДЗУГКОЕВА З.Н.