2-592/2011 решение от 05.09.2011 г.



                                        дело № 2-592/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2011 года                                                                                           г. Владикавказ

        Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Арбиева И.Р.,

при секретаре Арсоевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к Джиоеву В.Н. о взыскании таможенных платежей и пени

У С Т А Н О В И Л:

Начальник СОТ обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа с исковым заявлением к Джиоеву В.Н. о взыскании таможенных платежей в размере ... рубля ... копеек и пени в размере ... рублей ... копеек, всего ... рубля ... копеек. В обоснование заявленного требования указал, что ... Джиоев В.Н. обратился в Северо-Осетинскую таможню с заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства марки «...», ... года выпуска, регистрационный номер ..., идентификационный номер (..., цвет ..., ввезенного им на таможенную территорию Российской Федерации ... в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг по удостоверению ввоза транспортного средства (далее - УВТС) ....

Владикавказским таможенным постом Северо-Осетинской таможни указанное заявление было рассмотрено и Джиоеву В.Н. было выдано ... с установлением срока вывоза его автомашины с таможенной территории Российской Федерации до ....

Джиоев В.Н., в нарушение требований таможенного законодательства Российской Федерации, не выполнил обязательство об обратном вывозе указанного транспортного средства из Российской Федерации в установленный таможенным органом срок.

... указанная автомашина под управлением Т.А.Н. была остановлена госинспекторами ОГИБДД УВД по г.Владикавказ за нарушение ПДД. Во время проверки документов ими было выявлено, что ... просрочено, то есть автомашина не была вывезена с территории Российской Федерации в установленный срок.

Автомашина в этот же день была доставлена и помещена сотрудниками ОГИБДД в постоянную зону таможенного контроля Владикавказского таможенного поста.

В соответствии с п.2 ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) иностранные" физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства] для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п.5 ст.358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Соглашения стран государств-членов Таможенного союза от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

В соответствии с п.3 ст. 11 Соглашения до истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.

Кроме того, в соответствием с п. 13 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года №718 в случае, «если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного ввоза, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств, таможенные пошлины и налоги взимаются в соответствии с настоящим Положением».

Однако в нарушение требований вышеуказанных правовых актов транспортное средство «MITSUBISHIPAJERO», 1998 года выпуска, регистрационный номер 0831 ЮОР, идентификационный номер (VIN) H76W0009244, в установленный срок за пределы территории Российской Федерации Джиоевым В.Н. вывезено не было, а таможенные пошлины уплачены не были.

В соответствии с пп.3 п.6 ст. 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза (в рассматриваемом случае -29.11.2008).

В соответствии с ч.1 ст.150 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон) принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

В соответствии со ст. 114 Закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом. В данном случае плательщиком является декларант - Джиоев В.Н., как лицо, временно ввезшее транспортное средство на таможенную территорию Российской Федерации и взявшее на себя обязательство о его обратном вывозе в установленный срок.

Джиоеву В.Н. ... года было выставлено требование об уплате таможенных платежей № ... на общую сумму ... рублей ... коп. (из них ... тысяч ... руб. - таможенные платежи и ... руб. - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов). Требование было направлено в Республику Южная Осетия по адресу: г....

В связи с отсутствием почтового сообщения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия, дубликат требования об уплате таможенных платежей был вручен Джиоеву В.Н. под роспись ... Представителем ФТС России в РЮО. Срок для добровольного исполнения требования истек и до настоящего момента таможенные платежи и пеня Джиоевым В.Н. не уплачены.

В соответствии с ч. 6 ст.151 Закона при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Джиоевым В.Н. таможенные платежи не уплачены, в связи с чем, пеня продолжает начисляться и по состоянию на ... ее сумма составляет ... коп.

В судебном заседании представители СОТ Хохлов А.В., действующий на основании доверенности № ... от ... г исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители СОТ БаскаевА.Х., действующий на основании доверенности № ... от ... г. исковые требования поддержал и просили их удовлетворить. При этом уточнил, что таможенные платежи и пени подлежат взысканию в пользу СОТ.

В судебное заседание ответчик Джиоев В.Н. не явился, направив в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие с участием его представителя.

        В судебном заседании представитель ответчика Джиоева В.Н. Маргиева Ж.Б., действующая на основании доверенности от ... г. исковые требования СОТ                 не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Джиоеву В.Н. на праве собственности принадлежит автомашина «...», ... года выпуска, регистрационный номер ..., зарегистрированный на территории другого государства, а именно, в Республике Южная Осетия. ... года Владикавказским таможенным постом Северо-Осетинской таможни ему было выдано ... с установлением срока вывоза указанной выше автомашины с таможенной территории Российской Федерации до ... года. По причине болезни в установленный таможенным органом срок он не смог вывезти автомашину за пределы РФ, в результате чего указанная автомашина ... года была задержана ОГИБДД УВД по г. Владикавказ за нарушение ПДД и в тот же день передана вместе с технической документацией таможенному органу, который по акту поместил ее на хранение перед зданием Северо-Осетинской таможни. По сегодняшний день автомашина находится там же.

Исковые требования считает незаконными необоснованными в виду следующего.

В соответствии со ст. 283 ТК РФ и 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории таможенного союза через любой таможенный орган.

По причине болезни, в установленный срок, т. е. 29.11.2008 года он не смог вывезти автомашину. Однако указанные нарушения подпадают под признаки ст. 16.18 КоАп РФ, предусматривающую административную ответственность за совершенное Джиоевым В.Н. административного правонарушения. Датой совершения правонарушения является 30 ноября 2008 года. Следовательно, срок привлечения Джиоева В.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 16.18 КоАП РФ истек 31.11.2009 года, что является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В настоящее время автомашина не находится под какой-либо таможенной процедурой. В связи, с чем непонятно какие же пошлины подлежат взысканию.

Считает, что истец не вправе принудительно возлагать на ответчика обязанность по уплате таможенных пошлин за вышеуказанное транспортное средство, поскольку он является гражданином другого государства, не имеет желания производить растоможку транспортного средства в Российской Федерации и согласно поданного заявления имеет намерение вывезти его под таможенным контролем через таможенный пост «Нижний Зарамаг» в Южную Осетию, т.е. за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Согласно ст. 350 Таможенного кодекса Российской Федерации при нарушении требований и условий таможенных процедур (таможенных режимов), которое в соответствии с настоящим Кодексом влечет обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено не позднее одного года после дня обнаружения указанного нарушения. Днем обнаружения нарушения требований и условий таможенных процедур (таможенных режимов) считается день составления протокола об административном правонарушении либо день истечения срока действия таможенного режима или применения таможенной процедуры, если на этот день лицом должны быть совершены действия в связи с завершением действия таможенного режима или применения таможенной процедуры. Таким образом, днем обнаружения правонарушения является 30.11.2000 года. Следовательно, истцом указанный срок предъявления требования попущен.

         На основание изложенного представитель ответчика Маргиева Ж.Б. просила отказать в удовлетворению исковых требований в полном объеме.       

         Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела № 2-592/11, считает исковые требования Северо-Осетинской таможни к Джиоеву В.Н. о взыскании таможенных платежей и пеней подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 366 Таможенного кодекса Таможенного союза настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза, возникшим до вступления в силу настоящего Кодекса, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу. В силу п. 6 ст. 370 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Республике Беларусь и Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного законодательства таможенного союза с учетом частей второй и третьей настоящей статьи.

Таможенный кодекс Таможенного союза - Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17 вступил в силу с 01.07.2010 года.

Транспортное средство марки «...», ... года выпуска, регистрационный номер ..., идентификационный номер (..., цвет ..., было временно ввезено на таможенную территорию Российской Федерации ответчиком до вступления в силу Таможенного кодекса таможенного союза. Срок вывоза с таможенной территории РФ временно ввезенного транспортного средства установлен СОТ до 29.11.2008 г. Т.е. обязанность по вывозу временно ввезенного транспортного средства возникла у ответчика до вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза и подлежит исполнению в соответствии с требованиями таможенного законодательства, действующего на момент возникновения обязанности. Таким образом, к отношениям, связанным с временным ввозом Джиоевым В.Н. на таможенную территорию РФ в ... году автомобиля применяются положения Таможенного кодекса РФ.

Согласно ст. 14 Таможенного кодекса РФ, действующего на момент помещения Джиоевым В.Н. автомобиля под процедуру временного ввоза и на момент возникновения у Джиоева В.Н. обязанности по вывозу автомобиля с таможенной территории Российской Федерации, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 283 Таможенного кодекса РФ в отношении товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации иностранными физическими лицами, предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, если эти товары ввозятся исключительно для личного пользования этими лицами на период их временного пребывания на таможенной территории Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе устанавливать предельные сроки временного ввоза в отношении отдельных видов товаров, включая транспортные средства, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации иностранными физическими лицами.

На основании данной правовой нормы, в пределах предоставленных полномочий, Постановлением N 718 от 29.11.2003 года Правительством РФ было утверждено Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования (далее Положение).

Согласно п. 13 указанного Положения, иностранные физические лица могут временно ввозить на таможенную территорию Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год.

В случае если транспортные средства не вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются в соответствии с настоящим Положением.

Как следует из материалов дела и не оспаривается представителем ответчика транспортное средство «...», ... года выпуска, регистрационный номер ..., идентификационный номер (..., было ввезено на территорию Российской Федерации его собственником Джиоевым В.Н.

... Джиоев В.Н. обратился в Северо-Осетинскую таможню с заявлением о продлении срока временного ввоза указанного транспортного средства.

Владикавказским таможенным постом Северо-Осетинской таможни указанное заявление было рассмотрено и Джиоеву В.Н. было выдано ... от ... с установлением срока вывоза его автомашины с таможенной территории Российской Федерации до ....

По истечении срока временного ввоза, т.е. до ... г. транспортное средство не было вывезено за пределы таможенной территории России.

Следовательно, в отношении данного автомобиля подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, предусмотренные п. 11 Положения, устанавливающим единые ставки таможенных пошлин.

Размер взыскиваемых таможенных платежей и пени ответчиком не оспаривался.

В силу п. 1 ст. 348 Таможенного кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов (статья 320), либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (п.2). Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (статья 351), за счет обеспечения уплаты таможенных платежей (статья 351.1), за счет иного имущества плательщика (статья 353), а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке (п.3). До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (п.4). Принудительное взыскание таможенных платежей не производится: если требование об уплате таможенных платежей (статья 350) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом; если размер неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в одной таможенной декларации, либо товаров, отправленных в одно и то же время одним и тем же отправителем в адрес одного получателя, составляет менее 150 рублей (п.5).

Как следует из материалов дела, транспортное средство должно было быть вывезено за пределы таможенной территории России до ... г. Требование об уплате таможенных платежей было выставлено СОТ ... г. и получено ответчиком 01.02.2011 г. Соответственно трехлетний срок принудительного взыскания таможенных платежей истцом не пропущен.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 349 Таможенного кодекса РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени.

Размер пени на момент предъявления иска составляет ... копеек. Указанная пеня подлежит взысканию с ответчика.

При изложенных обстоятельствах исковые требования СОТ являются обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Начальника Северо-Осетинской таможни к Джиоеву В.Н. о взыскании таможенных платежей в размере ... копеек и пени в размере ... копеек удовлетворить.

Взыскать с Джиоева В.Н. в пользу Северо-Осетинской таможни таможенные платежи в размере ... копеек и пени в размере ... копеек, всего ... копеек.

          Решение суда может быть обжаловано сторонами в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.

          Судья                                                                               И.Р. Арбиева