Дело № 2-748/11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р Е Ш Е Н И Е 04 октября 2011 года г. Владикавказ Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзусова А.К. при секретаре судебного заседания Гогаевой З.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Багаевой Э.Н. о признании права собственности на незавершённый строительством объект, У С Т А Н О В И Л: Багаева Э.Н. обратилась к суду с требованием признать за ней право собственности на незавершенный строительством объект- здание кафе Литер ....... площадью ....... кв.м. состоящий из помещений ....... пл. ....... кв.м., ....... пл. ....... кв. м., подвал Литер ....... площадью ....... кв. м., расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. ...... В судебном заседании представитель истца Салказанова Ф.С. действующая на основании доверенности пояснила, что постановлением ....... от ...... АМС г.Владикавказа Б.Э.Н. - Багаевой Э.Н. было предварительно согласовано место размещения и проект границ земельного участка площадью ....... га под строительство кафе по ...... в ....... ...... главным архитектором г.Владикавказа был согласован проект строительства, и был заключен договор аренды земельного участка ....... под строительство кафе, между истцом и Б.Э.Н. и АМС г.Владикавказа. Постановлением ....... от ...... АМС г.Владикавказа договор аренды земельного участка ....... от ...... был расторгнут в связи с истечением срока аренды и изменением площади земельного участка. Одновременно выше указанным постановлением Б.Э.Н. был предоставлен сроком на ....... месяцев земельный участок площадью ....... га по ...... для завершения строительства кафе (п.2 постановления) и установлены обязательства по содержанию земельного участка и прилегающей территории в надлежащем санитарном и экологическом состоянии. Во исполнение данного постановления между АМС г.Владикавказа (Арендодатель) в лице заместителя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г.Владикавказа М.М.А. и Багаевой Э.Н.(Арендатор) был заключен новый Договор аренды земельного -участка .......от ...... Предметом договора аренды является предоставление в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ....... находящийся по адресу ...... ...... для использования в целях завершения строительства кафе в границах указанных в кадастровом паспорте участка общей площадью ....... га.(п.1.1. Договора). Срок аренды установлен, с ...... по ...... (п.2.1. Договора). Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по РСО-Алания ...... и в ЕГРП внесена запись за ........ Все платежи по договору аренды Багаевой Э.Н. внесены на счет ответчика в полном объеме. В настоящее время истица не располагает достаточными финансовыми средствами для завершения объекта - здания кафе до полной готовности к сроку окончания действия договора аренды земельного участка. Объект незавершенного строительства является объектом недвижимости в силу прямого указания закона, т.к. это прочно связанный с землей, вновь создаваемый объект строительства. Объект незавершенного строительства является результатом строительной деятельности и прямо назван в ст.222 ГК РФ и несоблюдение ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Однако при предоставлении земельного участка в аренду для строительства кафе и в дальнейшем для, завершения строительства объекта и ввода его в эксплуатацию в постановлениях АМС г Владикавказа истице Багаури Э.Н. не вменялось получение разрешения на строительство. Предоставляя земельный участок в аренду ответчик не потребовал от истицы предоставления разрешительной документации кроме той, которая ей была предоставлена в АМС г.Владикавказа, что свидетельствует о том, что ответчик подтвердил свое согласие на строительство Багаевой Э. Н. здания кафе на предоставленном земельном участке, признав ее действия по строительству законными. Поэтому истица полагала, что возведенный объект не является самовольной постройкой и своевременно (до начала строительства) не получила разрешения на строительство здания кафе, что в настоящее время препятствует возможности произвести государственную регистрацию права собственности на данный объект недвижимости во внесудебном порядке. Спорный объект является объектом незавершенного строительства, возведенном на указанном земельном участке Багаевой Э.Н. за счет собственных средств. Согласно кадастровому паспорту, изготовленному ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания от ...... ....... представляет собой недостроенное здание площадью ....... кв.м. состоящее из помещений ....... пл. ....... кв.м., помещения ....... пл. ....... кв. м. и подвала площадью ....... кв.м. Степень готовности незавершенного" Строительством объекта составляет .......%. Согласно строительно-технической экспертизе, проведенной экспертом ФИО6 (Свидетельство ......., выданная НП «Палата судебных экспертов» протокол ....... от ......)незавершенный строительством объект соответствует действующим строительным нормам и правилам нежилых строений. В соответствии с п.26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав при Согласно разъяснениям, данным Министерством финансов РФ (письмо от 8 декабря 2009 г. №03-05-06-03/62), если в суд общей юрисдикции гражданином подается исковое заявление, содержащее требование о признании права собственности, в том числе о признании права собственности на самовольно возведенное гражданином строение без необходимых разрешений, на земельном участке, находящемся у него в собственности или предоставленном ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, то государственная пошлина уплачивается согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере -....... рублей. В связи с изложенным просила признать право собственности за Багаевой Э.Н. на незавершенный строительный объект- здание кафе ....... площадью ....... кв.м. состоящий из помещений ....... пл. ....... кв.м., ....... пл. ....... кв. м., подвал ....... площадью ....... кв. м., расположенный по адресу: ...... Представитель ответчика АМС г. ВладикавказаГутиева В.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку у Багаевой Э.Н. отсутствуют правоустанавливающие документы на указанный спорный земельный участок, а срок договора аренды истёк. Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковые требования Багаевой Э.Н. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как усматривается из ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По смыслу ст. 130 ГК РФ и ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к недвижимому имуществу относятся объекты незавершенного строительства, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно Согласно распоряжения от ...... .......ар/з, согласован проект договора аренды земельного участка, заключаемого между АМС г. Владикавказ и Багаури Э.Н. Согласно постановления от ...... ......., Коллегия АМС г. Владикавказ постановила предварительно согласовать место размещения и проект границ земельного участка площадью ....... га под строительство кафе по ......) Багаури Э.Н., проживающей по ....... обязать Б.Э.Н. разработать проект строительства кафе и представить его на согласование в Управление архитектуры и градостроительства, предварительно согласовав с Минприродой, ГЦГСЭН, МЧС, горкомземом и коммунальными службами города. Согласно постановления от ...... ......., Б.Э.Н. предоставляется земельный участок по ....... Согласно соглашения о расторжении договора аренды от ......, стороны по договору арендодатель - АМС г. Владикавказ и Арендатор - Багаева Э.Н. заключили соглашение на основании постановлений АМС г. Владикавказ от ...... ....... и от ...... ....... расторгнуть договор аренды земельного участка от ...... ........ В соответствие с договором аренды земельного участка ....... от ...... АМС г. Владикавказ и Багаева Э.Н. заключили договор о том, что, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ....... находящийся по адресу ...... Согласно договора ....... оплата платежей за аренду земельных участков производится ежеквартально равными частями до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за ....... квартал до ....... декабря текущего года. Как усматривается из акта приема передачи земельного участка площадью ....... га, расположенного по адресу: ...... от ...... на основании договора аренды ....... от ...... АМС г. Владикавказ передает, а Багаева Э.Н. принимает земельный участок кадастровый номер ......., находящийся по адресу ...... Согласно постановления АМС г. Владикавказ от ...... ......., на основании постановления АМС г. Владикавказ от ...... ....... и договора аренды земельного участка от ...... ....... Багаевой Э.Н. был предоставлен в аренду сроком на ....... года участок площадью ....... га под строительство кафе по ...... (в районе ДК Металлургов). В связи с окончанием срока аренды в АМС г. Владикавказ обратилась Багаева Э.Н. с просьбой о продлении договора аренды и изменением площади земельного участка. АМС г. Владикавказ постановил: расторгнуть договор аренды земельного участка от ...... ........ Предоставить Багаевой Э.Н., проживающей по ......, сроком на ....... месяцев земельный участок площадь. ....... га. по ...... (в районе ДК Металлургов) для завершения строительства кафе. Согласно сообщения об отказе в государственной регистрации от ...... ....... УФРС по РСО-Алания отказано Багаевой Э.Н. в регистрации права собственности на незавершённый строительством объект по адресу ...... (в районе ДК Металлургов) в связи с непредставлением соответствующих документов для государственной регистрацией права. Согласно заключения эксперта ....... от ......, конструкции здания по адресу ...... выполнены согласно действующим строительным нормам и правилам. На момент обследования техническое состояние конструкций-удовлетворительное. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ...... ......., сведения о регистрации прав на земельный участок по адресу ...... отсутствует. Согласно кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ......, площадь застройки по адресу: ...... составляет ...... кв. м. Таким образом, судом по настоящему делу установлено, что на основании постановления АМС г. Владикавказ Багаури Э.Н. был предоставлен земельный участок площадью ....... га по ...... для завершения строительства кафе (п.2 постановления) и установлены обязательства по содержанию земельного участка и прилегающей территории в надлежащем санитарном и экологическом состоянии; заключению с АМС г.Владикавказа договора на аренду земли и ввода объекта в эксплуатацию. Во исполнение данного постановления между АМС г.Владикавказа (Арендодатель) в лице заместителя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г.Владикавказа М.М.А. и Багаевой Э.Н.(Арендатор) был заключен новый договор аренды земельного -участка .......от ...... Предметом договора аренды является предоставление в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ......., находящийся по адресу ...... для использования в целях завершения строительства кафе в границах указанных в кадастровом паспорте участка общей площадью ....... га.(п.1.1. Договора). Срок аренды установлен, с ...... по ...... (п.2.1. Договора). Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по РСО-Алания ...... и в ЕГРП внесена запись за ........ Все платежи по договору аренды Багаевой Э.Н. внесены на счет ответчика в полном объеме. На данном участке истицей возведен объект недвижимости имеющий статус объекта незавершенного строительства. Указанный незавершённый строительством объект недвижимого имущества выполнен согласно действующим строительным нормам и правилам. На момент обследования техническое состояние конструкций - удовлетворительное. Таким образом, требования Багаевой Э.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Багаевой Э.Н. о признании права собственности на незавершённый строительством объект, удовлетворить. Признать право собственности за Багаевой Э.Н. на объект недвижимого имущества расположенный по адресу ...... общей площадью ....... кв. м. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня вынесения. СУДЬЯ А.К. Дзусов
рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд
устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных
строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью
граждан. Отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.